У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Лобина Н.В.                                                                          Дело № 33а-4684/2020

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                         15 декабря 2020 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Полуэктовой С.К.,

судей Камаловой Е.Я., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Россейкина Александра Юрьевича на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 сентября 2020 года, с учетом определения того же суда от 23 октября 2020 года об исправлении арифметической ошибки, по делу № 2а-1-344/2020, по которому постановлено:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к Россейкину Александру Юрьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Россейкина Александра Юрьевича, проживающего по адресу: ***, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в сумме 14 550 рублей, пени на задолженность по транспортному налогу за 2015, 2018 г.г. за период с 05.03.2019 по 25.06.2019 и с 03.12.2019 по 23.12.2019 в общей сумме 428,85 рублей;  пени на задолженность по налогу на имущество за 2015 г. за период с 05.03.2019 по 15.04.2019 в размере 0,80 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.    

Взыскать с Россейкина Александра Юрьевича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., судебная коллегия

 

установила:

 

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Россейкину А.Ю. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска  истец указал, что  ответчик состоит на налоговом учете  в качестве налогоплательщика. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: квартиру по адресу: ***, площадью 57,90 кв.м, дата регистрации права 10.03.2006, дата утраты права – 16.03.2016; индивидуальный жилой дом по адресу: ***, площадью 28,70 кв.м, дата регистрации права 23.09.2009; земельный участок по адресу: ***, площадью 1655 кв.м, дата регистрации права 23.09.2009; автомобиль легковой УАЗ 469Б, государственный  регистрационный знак ***, дата регистрации права 08.08.2006; автомобиль грузовой КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 14.02.2008; автомобиль грузовой ГАЗ 33021, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 25.03.2004; автомобиль легковой ВАЗ 21091, государственный регистрационный знак *** 73, дата регистрации права 02.04.2005; автомобиль легковой ЛАДА ПРИОРА 217230, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 20.05.2009; автомобиль ДЖИП GRAND CHEROKEE, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 07.06.2011, дата утраты права 04.03.2015. В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога от 14.07.2016 № 87977243 со сроком уплаты налога 01.12.2016. В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени. В связи с неуплатой налога  на основании ст. 69 НК РФ Россейкину А.Ю. выставлены требования об уплате налога от 24.12.2019 № 45352, от 26.06.2019 № 29858, однако до настоящего времени задолженность не погашена, срок добровольной уплаты истек. Административный истец просил  взыскать с Россейкина А.Ю. пени на задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 3,81 рублей; задолженность по транспортному налогу в сумме 28 065 рублей, пени в размере 892,90 рублей; пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1,27 рублей.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Россейкин А.Ю. не соглашается с решением суда, считает его принятым с нарушением норм материального права. Указывает, что в 2013 году утратил право собственности на автомобиль грузовой КАМАЗ 5320, государственный  регистрационный  знак *** по договору купли-продажи от 24.04.2013, в связи с чем налоги и пени на указанный объект не могут быть взысканы. Кроме того, указывает, что не получал налоговых уведомлений и требований. Просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Согласно п.1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В случае неуплаты налога в установленный в требовании срок, на недоимку по налогу начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Россейкину А.Ю.  принадлежат автомобиль легковой УАЗ 469Б, государственный регистрационный  знак ***, мощность двигателя 75 л.с., дата регистрации права 08.08.2006; автомобиль грузовой КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак ***, мощность двигателя 210 л.с., дата регистрации права 14.02.2008, дата утраты права 05.02.2020.

Налоговым органом Россейкину А.Ю. направлялось  налоговое уведомление  №8453667 от 27.06.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год  в сумме 28 065 руб., в том числе за следующие транспортные средства:  а/м УАЗ 469Б, государственный регистрационный знак *** за 2018 г. – 900 руб.; а/м КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак ***, за 2018 г. – 13 650 руб.; а/м ГАЗ 33021, государственный регистрационный знак  ***, за 2016-2018 г.г. – 7500 руб.; а/м ВАЗ 21091, государственный регистрационный знак  ***, за 2016-2018 г.г. – 2520 руб.; а/м  ЛАДА 217230, государственный регистрационный знак ***, за 2016-2018 г.г. – 3495 руб.

В связи с неуплатой ответчиком налога ему было направлено требование №45352 об уплате транспортного налога в общей сумме 28 065 руб., пеней по транспортному налогу – 125,83 руб. со сроком исполнения до 27.01.2020.

Судом установлено, что автомобиль грузовой ГАЗ 33021, государственный регистрационный знак ***, находился в собственности Россейкина А.Ю. в период с 25.03.2004 по 25.05.2004; автомобиль легковой ВАЗ 21091, государственный  регистрационный знак ***, - в период с 02.04.2005 по 01.07.2005; автомобиль легковой ЛАДА ПРИОРА 217230, государственный регистрационный знак ***, - в период с 20.05.2009 по 22.02.2011.

С учетом вышеизложенного оснований для начисления Россейкину А.Ю. транспортного налога за 2016-2018 г.г. на транспортные средства ГАЗ 33021, государственный регистрационный знак  ***;  ВАЗ 21091, государственный регистрационный знак ***; ЛАДА ПРИОРА 217230, государственный регистрационный знак ***, у налогового органа не  имелось, в связи чем  суд обоснованно отказал во взыскании недоимки за 2018 год за указанные транспортные средства.

Кроме этого судом установлено, что Россейкину А.Ю. направлялись налоговые уведомления № 87977243 от 14.07.2016  об уплате транспортного, земельного и имущественного налога за 2015 г. в общей сумме 15 438 руб., и налоговое уведомление об уплате транспортного, земельного и имущественного налогов за 2017 г. в общей сумме 14 979 руб.

Мировым судьей судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области был вынесен судебный приказ № 2а-173/2017 от 07.06.2017 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 15 525,48 руб. за 2015 год.

На основании вышеуказанного судебного постановления  01.10.2018 было возбуждено исполнительное производство № 29382/18/73022-ИП, которое окончено 24.12.2019. Исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Взыскание было произведено частично в сумме 6039,79 рублей.

Административному ответчику было направлено требование № 29858 об уплате в срок до 27.08.2019 пеней: по транспортному налогу в сумме 787,27 руб., по налогу на имущество в сумме 1,27 руб., по земельному налогу в сумме 6,96 руб.

Как установлено  судом, пени начислены на задолженность по транспортному налогу за 2015 г. (за период с 05.03.2019 по 25.06.2019) (363,62 руб.), на недоимку за  2017 г. и 2018 г. за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 (20,20 руб. и 85,43 руб.), а также на недоимку по налогу на имущество за 2015 г. за период с 05.03.2019 по 15.04.2019 (0,80 руб.), на недоимку по земельному налогу за 2015 г. за период с 02.05.2017 по 05.06.2017 (6,96 руб.). Также в расчет пеней включены пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. за период с 05.03.2019 по 25.06.2019 (423,65 руб.), и на недоимку по налогу на имущество за 2017 г. за период с 05.03.2019 по 15.04.2019 (0,47 руб.).

Из материалов дела следует, что с административного ответчика была взыскана только недоимка по налогам за 2015 год судебным приказом от 07.06.2017 –  задолженность по транспортному налогу  за 2015 год в сумме 14 550 рублей, пени на задолженность по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в размере 82,45 руб., задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 769 рублей, пени на задолженность по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в размере 4,36 руб., задолженность по налогу на имущество за 2015 год в сумме 119 руб., пени на задолженность  по налогу на имущество за период с 02.12.2016 по 18.12.2016 в размере 0,67 руб.

Судом установлено, что  задолженность по налогам за 2016 год с ответчика в судебном порядке не взыскивалась.

Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 31.01.2020 в удовлетворении искового заявления административного истца о взыскании с Россейкина А.Ю. задолженности по налогам за 2017 год  по требованию № 24411 от 17.12.2018  было  отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд для взыскания задолженности.

Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 15.04.2020 с Россейкина А.Ю. взысканы  пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 г.  (14 550 руб.) за период с 02.12.2016 по 04.03.2019 в размере 3147,65 руб., пени на задолженность по земельному налогу за 2015 г. (769 руб.) за период с 02.12.2016 по 04.03.2019 в сумме 151,01 руб., пени на задолженность по налогу на имущество за 2015 г. (119 руб.) за период с 02.12.2016 по 04.03.2019 в размере 25,75 руб.

Учитывая наличие у ответчика задолженности по транспортному налогу  за 2018 год,  недоимки по транспортному налогу и на имущество за 2015 год, суд взыскал с него  задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 14 550 руб., пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 год и 2018 год  за период с 05.03.2019 по 25.06.2019 и с 03.12.2019 по 23.12.2019 в общей сумме 428,85 руб.; пени  на недоимку по налогу на имущество за 2015 год за период с 05.03.2019 по 15.04.2019 в сумме 0,80 руб.

Поскольку  пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога,  суд отказал во взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 05.03.2019 по 25.06.2019 (423,65 руб.), на недоимку по налогу на имущество за 2017 год за период с 05.03.2019 по 15.04.2019 (0,47 руб.).

Во взыскании пеней, начисленных  на недоимку по земельному налогу за 2015 г. (769 руб.), за период с 02.05.2017 по 05.06.2017 в сумме 3,81 руб. суд также отказал ввиду их взыскания решением Карсунского районного суда от 15.04.2020.

Решение суда в части отказа во взыскании недоимок налоговым органом не обжалуется.

С выводами суда соглашается и суд апелляционной инстанции, поскольку они достаточно мотивированы, основаны на нормах материального права, приведенных в судебном постановлении.

Доводы административного ответчика о продаже 24 апреля 2013 года автомобиля  КАМАЗ, государственный регистрационный знак ***, выводов суда  по делу не опровергают.

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Из дела следует, что Россейкин А.Ю. являлся собственником  транспортного средства КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак ***.  Автомобиль снят им с учета 05.02.2020.

Соответственно, на налоговый период 2018 года автомобиль значился зарегистрированным за Россейкиным А.Ю.,  который и обязан, в силу, закона, платить за него транспортный налог.

Доводы Россейкина А.Ю. о ненаправлении в его адрес налоговых уведомлений и требований об уплате налога опровергаются материалами дела.

Как налоговое уведомление от 27.06.2019 №8453667, так и  требование №29858 от 26.06.2019 направлялись Россейкину А.Ю. через личный кабинет налогоплательщика (л.д.10,12).

Принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 сентября 2020 года, с учетом определения того же суда от 23 октября 2020 года об исправлении арифметической ошибки, оставить без изменения,  а апелляционную жалобу Россейкина Александра Юрьевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи: