У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сизов И.А.
Дело № 33а-4832/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 22
декабря 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В.,
Камаловой Е.Я.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Гахова Валерия Ивановича на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 22 сентября 2020 года, с учетом определения того же суда от 3
ноября 2020 года об исправлении описки, по делу № 2а-3391/2020, по которому
постановлено:
административные исковые требования Инспекции Федеральной
налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к Гахову Валерию
Ивановичу удовлетворить.
Взыскать с Гахова Валерия Ивановича, *** года рождения,
проживающего по адресу: ***, ИНН ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой
службы России по Ленинскому району г.Ульяновска задолженность по
обязательным платежам и санкциям в размере 3400 руб. 17 коп., в том числе задолженность по земельному
налогу за 2018 г. в размере 381 руб., пени в размере 5 руб. 81 коп.,
задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере
2968 руб., пени в размере 45 руб.
36 коп.
Взыскать с Гахова Валерия Ивановича в доход местного бюджета
государственную пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Гахова В.И.,
поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, представителя ИФНС России по
Ленинскому району г.Ульяновска - Маняпова Л.Б., полагавшего решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому
району г. Ульяновска
(ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска) обратилась с административным
исковым заявлением к Гахову В.И. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований
указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, имеет в собственности недвижимое имущество, а именно:
иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: ***, земельный участок, расположенный по адресу: ***.
В связи с неисполнением своего обязательства по уплате
налога на вышеназванное имущество образовалась задолженность.
Просит взыскать
задолженность в размере 3400 руб. 17
коп., в том числе задолженность по земельному налогу за 2018 г. в
размере 381 руб. и пени 5 руб. 81
коп., задолженность по налогу на
имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2968 руб. и пени 45 руб. 36 коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Гахов В.И не соглашается с решением суда. Указывает, что
задолженности по земельному налогу не имеет, поскольку налог им был оплачен
согласно уведомлениям. Платеж в сумме
381 руб. был возвращен ему, поскольку он заплатил дважды земельный налог за
один и тот же участок.
Указывает,
что присутствовал на всех судебных заседаниях, в решении суда неверно указано о
его отсутствии. Не согласен со
взысканием с него налога на имущество физических лиц, поскольку являясь
пенсионером, имел в собственности гараж,
который попадает под льготное налогообложение. Просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г.
Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об
отсутствии оснований к отмене решения суда.
В
соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками
и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в
соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать
соответственно налоги и (или) сборы.
Земельный налог отнесен к
местным налогам и в соответствии со ст.387
Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается Налоговым кодексом
Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в
соответствии с настоящим Кодексом
и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных
образований.
В соответствии с п.1 ст.388
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются
организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в
соответствии со статьей 389
настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не
установлено настоящим пунктом.
Согласно
ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога
(далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица,
обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом
налогообложения в соответствии со статьей 401
настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации
объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального
образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или
Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый
комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено,
что Гахов В.И. состоит
на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому
району г.Ульяновска.
В собственности Гахова В.И.
в 2018 году находилось следующее имущество: иные строения, помещения и сооружения,
расположенные по адресу: *** (10 месяцев, доля в праве 62/1000) и земельный участок, расположенный по адресу ***
(доля в праве ½).
С учетом вышеприведенных
положений законодательства Гахов В.И.
обязан уплачивать налог на
имущество физических лиц и земельный налог.
ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска Гахову
В.И. был начислен за 2018
год земельный налог по земельному
участку, расположенному по адресу: *** в размере 416 руб., налог на имущество физических лиц в размере 2968 руб., направлено налоговое
уведомление №
8915419 об уплате налогов не позднее 02.12.2019.
В связи с неуплатой налогов в полном объеме направлено
требование № 18334 по состоянию на 14.02.2020
об уплате налогов и пени в срок
до 24.03.2020.
Требования ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска
административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок
исполнены не были, что послужило основанием для обращения с заявлением к
мировому судье судебного участка № 1 Ленинского
судебного района г.Ульяновска о
вынесении судебного приказа о взыскании налогов и пени, а в связи с отменой 21.05.2020 судебного
приказа № 2а-1544/2020 от 27.04.2020 в суд с указанным административным исковым
заявлением.
При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу о взыскании с
Гахова В.И. недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени.
Доводы
апелляционной жалобы о том, что он имеет льготы по налогообложению,
поэтому он не должен платить налог на
имущество физических лиц являются
несостоятельными.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса Российской
Федерации право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц имеют
пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным
законодательством.
В соответствии с п.3 ст.407 Налогового кодекса российской
Федерации при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога
налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения
каждого вида, по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества
оснований для применения налоговых льгот.
Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов
объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната; жилой дом или
часть жилого дома; гараж или машино-место; специально оборудованные помещения,
сооружения, используемые физическими лицами, осуществляющими профессиональную
творческую деятельность, исключительно в качестве творческих мастерских, ателье,
студий, а также жилые дома, квартиры, комнаты, используемые для организации
открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на
период такого их использования; хозяйственные строения или сооружения, площадь
каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на
земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного
хозяйства, огородничества, садоводства ил индивидуального жилищного
строительства (п. 4 ст. 407 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, в
информационной базе ИФНС России по Ленинскому
району г.Ульяновска в отношении Гахова В.И. содержится информация об имеющемся я у него объекте
недвижимости - иные строения, помещения,
сооружения, расположенные по адресу: *** (доля в праве 62/1000). 07.11.2018 данный объект недвижимости отчужден Гаховым В.И.
Назначение указанного объекта недвижимости – нежилое
одноэтажное здание склада.
ИФНС России по Ленинскому
району г.Ульяновска в адрес Гахова В.И. было направлено налоговое
уведомление, согласно которому
налогоплательщику исчислен налог на имущество за объект недвижимости «иные
строения, помещения, сооружения», расположенный по адресу: ***.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, касающихся установления целевого
назначения спорного объекта как «гараж», то они не могут рассматриваться в рамках настоящего дела, ввиду того, что
решение данного вопроса выходит за пределы полномочий налоговых органов.
Судебная коллегия
принимает во внимание, что Гахов
В.И. реализовал свое право на
судебную защиту, предъявляя иск об оспаривании требования об уплате налога на
имущество физических лиц без учета
установленных законом льгот, об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц, где
предметом оценки являлся объект недвижимости, расположенный по адресу: ***.
Решением Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 03.06.2020, вступившим в законную силу 25.08.2020 в удовлетворении требований Гахова В.И. о признании целевого назначения здания,
признании требования об уплате налога №
7654 на имущество физических лиц за 2015 г., 2016 г., 2017 г. без учета
установленных законом льгот об уплате налога на имущество физических лиц
незаконным, необоснованным и подлежащим отмене,
возврате незаконно уплаченных сумм налога по требованию № 7654 в размере
16 694 руб. 56 руб., об освобождении от уплаты налога на имущество физических
лиц за период с 01.01.2018 по 01.11.2018
было отказано.
Расчет налога
ответчиком производился на основании данных, поступивших из Федеральной
кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области, а право на налоговую льготу в
отношении объекта недвижимости «иные строения, помещения, сооружения» не
предусмотрено в силу п.4 ст.407 Налогового кодекса Российской Федерации.
Установив, что в отношении земельного налога Гаховым
В.И. 16.07.2019 была произведена уплата
в размере 416 руб. и 381 руб., а оплата
в размере 381 руб. была возвращена ответчику 12.08.2019 по его заявлению от
22.07.2019, суд обоснованно взыскал недоимку по земельному налогу в размере 381 руб.
Указание в решении суда об
отсутствии Гахова В.И. в судебном заседании не влияет на выводы
суда о наличии задолженности по налогам
и пени, не является основанием для отмены решения суда.
Принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 22
сентября 2020 года, с
учетом определения того же суда от 3 ноября 2020 года об исправлении описки,
оставить без изменения, апелляционную
жалобу Гахова Валерия Ивановича – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи: