У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сизов
И.А. Дело № 33а-199/2021(33а-5000/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
12
января 2021 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей Смирновой
Ю.В., Васильевой Е.В.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Стражникова Валерия Павловича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 сентября 2020
года по делу №2а-3365/2020, по которому постановлено:
административные исковые
требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.
Ульяновска к Стражникову Валерию Павловичу - удовлетворить.
Взыскать со Стражникова Валерия Павловича, *** года рождения, уроженца
г.Ульяновска, зарегистрированного по
адресу г. Ульяновск, ул. ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы
России по Ленинскому району города Ульяновска задолженность по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5035, 03 руб., пени в
размере 39,27 руб., задолженность по страховым
взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1307, 48 руб., пени в
размере 10,20 руб.
Взыскать со Стражникова Валерия Павловича в доход
федерального бюджета госпошлину в размере 400, 00 руб.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., пояснения Стражникова В.П., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ИФНС России по
Ленинскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском о
взыскании со Стражникова В.П. задолженности по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное
медицинское страхование и пени.
Требования
мотивированы тем, что Стражников В.П. с 06.12.2002 по 25.02.2020 был зарегистрирован в качестве
адвоката, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.
Налогоплательщику были начислены страховые взносы за 2020 год на ОПС в ПФ РФ в
размере 5035,03 руб. и ОМС – 1307,48 руб., которые не были
не уплачены. В связи с наличием задолженности ИФНС России по Ленинскому району
г.Ульяновска в адрес налогоплательщика было направлено требование о
добровольной уплате страховых взносов и пени. Ввиду
неисполнения требования мировым судьей судебного участка №4 Ленинского
судебного района г.Ульяновска 05.06.2020
был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки и
пени, который отменен 16.06.2020.
Налоговый орган
просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в сумме 5035, 03 руб., пени за
период с 12.03.2020 по 19.04.2020 в размере 39,27 руб., задолженность по
страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1307, 48
руб., пени за период с 12.03.2020 по 19.04.2020
в размере 10,20 руб.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Стражников В.П. не соглашается с решением суда, просит его отменить и
принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении
административных исковых требований.
В
обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в связи с достижением в
2016 году пенсионного возраста ему назначена пенсия, следовательно, он освобожден
от уплаты страховых взносов. Также обращает внимание на то, что он не получал
налоговое требование.
В
возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району
г.Ульяновска просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В заседание суда
апелляционной инстанции не явился представитель ИФНС России по Ленинскому
району г.Ульяновска, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим
образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца
согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации.
Изучив материалы
административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений
относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
В соответствии со
ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы
государственной власти, иные государственные органы, органы местного
самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом
функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с
административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм
в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у
этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование
контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в
добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты
денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.45
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно
исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по
уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о
налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате
налога досрочно.
Неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для
направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику
требования об уплате налога.
Согласно пп. 2 п. 1 ст.
419 и пп. 1
и 2 п. 1 ст.
430 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и
уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые
взносы на обязательное медицинское страхование.
При этом положениями главы 34
НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов,
являющихся пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением
периодов, в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за
лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1,
3,
6
- 8 части 1
статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ, а также за периоды, в
которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась
соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган
по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (п. 7 ст. 430
НК РФ).
В случае прекращения
физическим лицом статуса адвоката уплата им страховых взносов осуществляется не
позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в
качестве адвоката (п. 5 ст. 432
НК РФ).
В силу ч.1 ст.430
Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп.2 п.1
ст.419 настоящего Кодекса, в числе которых адвокаты, уплачивают страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода
плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном
размере 32 448 руб. за расчетный период 2020 года и страховые взносы на обязательное
медицинское страхование в фиксированном размере 8426 руб. за расчетный период
2020 года.
Если адвокат
прекращает осуществлять свою профессиональную деятельность в течение расчетного
периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих
уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству
календарных месяцев по месяц, в котором адвокат снят с учета в налоговых
органах.
За неполный месяц
деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов
определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату
государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых
органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного
управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц,
занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке
частной практикой, включительно (п.5 ст.430 НК РФ).
Как
установлено судом, Стражников В.П. в качестве налогоплательщика стоит на
налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска,
зарегистрированный с 30.02.2009 по 25.02.2020 в качестве адвоката,
следовательно, в указанный период являлся плательщиком страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере на основании п.1 ст.419 НК РФ.
В связи
с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год в адрес
административного ответчика
было направлено требование №21134 по состоянию на 20.04.2020 о наличии
задолженности по уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в размере 5035,03
руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование
в размере 1307, 48 руб. Срок уплаты в требовании указан
– до 22.05.2020.
Свою
обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном
размере за расчетный период 2020 года и страховых взносов на обязательное
медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 года Стражников В.П. не исполнил, в связи с чем ему
начислены пени.
Установив
вышеприведенные обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства в
их совокупности, правильно применив нормы материально права к рассматриваемым
правоотношениям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об
удовлетворении административного иска налогового органа.
С выводами районного
суда судебная коллегия соглашается.
Выводы районного
суда подробно мотивированы в оспариваемом решении, юридически значимые
обстоятельства определены верно.
Сроки для обращения
в суд налоговым органом соблюдены.
Расчет сумм
недоимки по страховым взносам и пени судом проверен, является верным и
административным ответчиком не оспаривается.
Довод жалобы о
том, что он является получателем пенсии по старости, следовательно,
обязательства по уплате страховых взносов им выполнены, и он не должен
производить их уплату, судебной коллегией отклоняется как не основанный на
законе.
Исходя из
положений п.5 ст.432 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у
адвоката сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе в
качестве такового.
Довод Стражникова
В.П. о том, что обязанность по оплате страховых взносов распространяется только
на адвокатов, учредивших собственные адвокатские кабинеты, но не состоящих в
коллегии адвокатов, также не может быть принят во внимание, ввиду того, что он
основан на неверном толковании закона, так как налоговым законодательством не
предусмотрен дифференцированный подход к уплате адвокатами страховых взносов.
Довод заявителя о
том, что налоговым органом не выполнена обязанность по направлению ему налогового
требования, является несостоятельной, поскольку опровергается материалами дела,
а именно: данными реестра заказной корреспонденции ИФНС России по Ленинскому
району г.Ульяновска от 01.06.2020 (л.д.22-24) и сведениями официального сайта ООО
Региональная курьерская служба, согласно которым требование направлено
налогоплательщику почтовым отправлением №1215207027799, а также данными личного
кабинета налогоплательщика на официальном сайте налоговой службы (л.д.8).
Почтовая корреспонденция направлена по адресу проживания Стражникова В.П.:
г.Ульяновск, ул.***.
В силу п.6 ст.69 НК РФ6. требование об уплате
налога может быть передано руководителю организации (ее законному
или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному
или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте
заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам
связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления
указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по
истечении шести дней с даты направления заказного письма.
При таких
обстоятельствах, принятое по делу решение в части взыскания задолженности по
обязательным платежам является законным и обоснованным, судом верно применен
материальный закон, регулирующий спорные правоотношения.
Вместе с тем, учитывая, что при решении
вопроса о судебных расходах судом допущено
неправильное применение норм процессуального права, то в силу ст.310 КАС
РФ в указанной части решение суда подлежит изменению.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых
вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации», а также п. 2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей
юрисдикции, зачисляются в местный, а не федеральный бюджет (как указано
районным судом).
На основании изложенного, руководствуясь
ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 16
сентября 2020 года изменить в части взыскания
госпошлины.
Взыскать со Стражникова Валерия Павловича в доход местного
бюджета госпошлину в размере 400 руб.
В остальной части
решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Стражникова Валерия
Павловича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий:
Судьи: