УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хаустова Е.В. Дело № 7-19/2021
(7-676/2020)
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
28
января 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев
В.Г.,
при секретаре Каминской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской
области Курепиной Татьяны Андреевны на решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 8 декабря 2020 года,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной
инспекции труда в Ульяновской области Курепиной Т.А.
от 23.10.2020 муниципальное унитарное предприятие «Ульяновскэлектротранс»
(далее - МУП «Ульяновскэлектротранс») признано
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1
ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 08.12.2020,
указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании
п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием
состава административного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный
инспектор труда Курепина Т.А. не соглашается с
вынесенным решением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что МУП «Ульяновскэлектротранс»
при увольнении работника Б*** Р.Ф. допущены нарушения норм трудового
законодательства, в том числе в части порядка внесения изменений в должностную
инструкцию работника, которая является неотъемлемой частью трудового договора
работника.
При этом не соглашается с выводами суда о том, что спор относительно
правомерности применении дисциплинарных взысканий и увольнения работника
является индивидуальным трудовым спором.
Подробно позиция Курепиной Т.А. изложена в
жалобе.
Изучив доводы жалобы, отзыв на жалобу, проверив материалы дела в
соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,
прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за
нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6
этой же статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, в вину МУП «Ульяновскэлектротранс»
вменено нарушение норм трудового законодательства при применении дисциплинарных
взысканий в виде выговоров и увольнении работника Б*** Р.Ф., а также в части
внесения изменений в должностную инструкцию указанного работника, то есть
допущено нарушение ст.ст. 192, 193, 72,
74 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения МУП «Ульяновскэлектротранс»
к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП
РФ.
Отменяя постановление должностного лица административного органа, и
прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного
правонарушения, судья районного суда верно исходил из того, что разногласия,
возникшие между работодателем и работником Б*** Р.Ф., относительно изменений
условий трудового договора, а также относительно обоснованности применения
дисциплинарных взысканий и увольнения содержат признаки, перечисленные в ст.
381 ТК РФ, и являются индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению в
порядке ст.382 ТК РФ.
С данными выводами судьи районного суда следует согласиться. Эти выводы
сделаны с учетом требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ
и подробно мотивированы в оспариваемом решении.
Так, согласно ч. 1 ст. 381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором
признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по
вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения,
локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении
или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по
рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым
спорам или судами (ст. 382 ТК РФ).
Исходя из обстоятельств, установленных по настоящему делу, и норм ТК РФ
следует прийти к выводу о том, что разногласия, возникшие между работодателем и
работником относительно изменений условий трудового договора, а также обоснованности
применения дисциплинарных взысканий и увольнения, содержат признаки,
перечисленные в ст. 381 ТК РФ, и являются индивидуальным
трудовым спором, подлежащим рассмотрению в порядке статьи 382 названного Кодекса.
Таким образом, установив наличие индивидуального трудового спора по
вопросам изменений условий трудового договора, а также обоснованности
применения дисциплинарных взысканий и увольнения, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии в
действиях МУП «Ульяновскэлектротранс» состава
административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения настоящей жалобы обоснованность данных выводов
судьи не опровергнута, в связи с чем оснований для отмены решения судьи не
нахожу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 8 декабря 2020
года, оставить без изменения, жалобу
государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской
области Курепиной Татьяны Андреевны – без
удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.