УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Колбинова Н.А.                                                  Дело № 33-221/2021(33-5022/2020)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      26 января 2021 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.,

при секретаре Скала П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-2986/2020 по апелляционной жалобе Леонтьевой Марины Юрьевны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 18 августа 2020 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 7 декабря 2020 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Леонтьевой   Марины  Юрьевны  к  Государственному  учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии,  включении  периодов работы в специальный стаж,  дающий право на досрочное назначение пенсии  по старости,  назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать  Государственное  учреждение  – Управление  Пенсионного  фонда  Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в  специальный   стаж   Леонтьевой   Марины  Юрьевны  следующие периоды:

-  с  01.10.1997 по  02.08.1999   –  учитель – логопед  З*** р*** л***  п*** ***  №  ***;

-   периоды  нахождения  в  оплачиваемых отпусках  с  02.07.2001 по  31.07.2001,   с   01.08.2002 по  30.08.2002, с   01.07.2003 по  31.07.2003  (логопед,  учитель – логопед д***  с***  № ***  ***  «***»);

-   с  01.10.2003 по  10.11.2003,  с  28.07.2004 -  по  31.08.2004,  с  29.12.2004 по  01.06.2005 – логопед,  учитель – логопед  в  л*** О*** о*** а*** Ж*** р***.

В   удовлетворении    остальной   части   иска   -   отказать.        

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Леонтьевой М.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Леонтьева  М.Ю. обратилась  в суд с иском к  Государственному  учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Засвяижском районе г.Ульяновска, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,  включении  периодов работы в специальный стаж,  назначении досрочной страховой пенсии по старости.  В обоснование иска указала, что  с 21.01.1991 по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в образовательных  учреждениях г.Ульяновска. 26.12.2019 она обратилась в  ГУ-УПФ в Засвияжском районе г.Ульяновска  с заявлением о назначении  досрочной страховой пенсии  по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального хакона от  28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  предоставив необходимые документы.  Решением ответчика от 04.03.2020 ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной  страховой пенсии  по старости  в связи с педагогической деятельностью, определен 20 лет 5 месяцев 20 дней, в связи с чем в назначении пенсии ей отказано, с чем она не согласна. В специальный стаж пенсионным органом не засчитаны следующие периоды:  с 01.01.1994 по 19.03.1995, с 02.06.2005 по 21.08.2006 - периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми; с 01.10.1997 по 02.08.1999 – работы в должности учителя-логопеда З*** л*** п*** *** № ***;  с 01.12.2000 по 31.01.2001, с 01.05.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2002 по 31.03.2002,  с 01.05.2002 по 30.11.2002,  с 01.01.2003 по 31.03.2003, 01.05.2003 по 31.08.2003 – работы в должности логопеда, учителя-логопеда д*** с*** № *** *** «***»; с  01.10.2003 по 10.11.2003, с 28.07.2004 по 31.08.2004, с 29.12.2004 по 01.06.2005 - работы логопедом, учителем-логопедом в л*** о*** о*** а*** Ж***о р***;  с  12.10.2013 по 13.10.2006, 10.11.2011, 25.12.2018 - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с  03.06.2013 по 22.06.2013 - нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы. Просила признать решение  ответчика  от  04.03.2020  об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; включить  в  специальный стаж периоды: с 01.01.1994 по 19.03.1995, с 02.06.2005 по 21.08.2006 - нахождения в отпусках по уходу за детьми; с 01.10.1997 по 02.08.1999 – работы учителем-логопедом З*** л*** п*** *** № ***;  с 01.12.2000 по 31.01.2001,  с 01.05.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2002 по 31.03.2002, с 01.05.2002 по 30.11.2002,  с 01.01.2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003 – работы логопедом, учителем-логопедом Д*** с*** № *** *** «***»; с  01.10.2003 по 10.11.2003, с 28.07.2004 по 31.08.2004, с 29.12.2004 по 01.06.2005 - работы логопедом, учителем-логопедом в л*** О*** о*** а*** Ж*** р***.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Леонтьева М.Ю. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене в той части, в которой в удовлетворении исковых требований ей отказано. В обоснование жалобы указывает, что суд необоснованно принял во внимание акт документальной проверки ответчика от 19.02.2020 по периоду ее работы с 10.08.1999 по 30.09.2003 в должности логопеда, учителя-логопеда в д*** саду *** «***», согласно которому ее нагрузка составляла менее 20 часов в неделю. Полагает, что в ходе данной проверки количество отработанных ею часов не сравнивалось с производственным календарем, количеством выходных, праздничных и предпраздничных дней, не учтены периоды ее временной нетрудоспособности, а также продолжительность ее ежегодных оплачиваемых отпусков, которые у нее составляли 56 календарных дней.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.12.2019 Леонтьева М.Ю. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением пенсионного органа от 04.03.2020, с учетом решения от 25.06.2020 в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет.

В решении ответчика указано о том, что требуемая величина пенсионного коэффициента у Леонтьевой М.Ю. имеется; продолжительность специального стажа в учреждениях для детей составляет у Леонтьевой М.Ю. на дату обращения (26.12.2019)  20 лет 5 мес. 21 день.

В специальный стаж Леонтьевой М.Ю. ответчиком не были засчитаны периоды:

- с 01.01.1994 по 19.03.1995, с 02.06.2005 по 21.08.2006 – нахождения в отпусках по уходу за детьми, поскольку данные периоды имели место после 06.10.1992;

- с 01.10.1997 по 02.08.1999 – работы учителем-логопедом З*** л*** п*** *** № ***, так как учреждение не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 463;

- с 01.10.2003 по 10.11.2003, с 28.07.2004 по 31.08.2004, с 29.12.2004 по 01.06.2005 – работы в должности логопед, учитель-логопед в л*** О*** о*** а*** Ж*** р***, так как учреждение не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 463;

- с 01.12.2000 по 31.01.2001 (2 месяца), с 01.05.2001 по 31.08.2001 (4 месяца), с 01.01.2002 по 31.01.2002 (1 месяц), с 01.10.2001 по 31.12.2001 (3 месяца), с 01.02.2002 по 31.03.2002 (2 месяца), с 01.05.2002 по 30.11.2002 (7 месяцев), с 01.01.2003 по 31.03.2003 (3 месяца), с 01.05.2003 по 31.08.2003 (4 месяца) – работы в качестве логопеда, учителя-логопеда Д*** с*** № *** *** «***», поскольку согласно акту документальной проверки от 19.02.2020 педагогическая нагрузка Леонтьевой М.Ю. в указанные периоды работы в должности учителя-логопеда Д*** с*** №*** *** «***» составляла менее 20 часов в неделю, то есть не выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки.

Полагая незаконным отказ во включении в специальный стаж указанных периодов работы, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости, Леонтьева М.Ю. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании исследования и оценки собранных по делу доказательств, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным правоотношениям, пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов ее работы с 01.10.1997 по 02.08.1999 – учителем-логопедом З*** р*** л*** п*** *** № ***, а также с 01.10.2003 по 10.11.2003, с 28.07.2004 по 31.08.2004, с 29.12.2004 по 01.06.2005 – логопедом, учителем-логопедом в л*** О*** о*** а*** Ж*** р*** г. У***.

Решение суда в указанной части лицами, участвующими в деле, не обжалуется, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Из числа периодов работы истца в должности учителя-логопеда Д*** с*** №*** *** «***» суд первой инстанции усмотрел основания для включения в специальный стаж только периодов нахождения Леонтьевой М.Ю. в оплачиваемых отпусках с 02.07.2001 по 31.07.2001, с 01.08.2002 по 30.08.2002, с 01.07.2003 по 31.07.2003, исходя из сведений, содержащихся в акте от 19.02.2020 документальной проверки ответчиком факта льготной работы Леонтьевой М.Ю. за период с 10.08.1999 по 30.09.2003 в должности логопеда, учителя-логопеда в д*** с*** № *** *** «***», и отсутствия документального подтверждения выполнения истцом нормы педагогической нагрузки (20 часов в неделю).

Однако данные выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного решения.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 1.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 данной статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к данному Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Подпунктом «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999  включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, установлено, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

Пункт 1 Правил от 22.09.1999 предусматривал, что работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно записям в трудовой книжке Леонтьевой М.Ю. она 10.08.1999 была принята на должность логопеда в *** *** ******» по 10 разряду; 01.11.2000 –переведена учителем-логопедом 10 разряда *** № ***; 01.10.2001 – истцу присвоен 11 разряд учителя-логопеда в *** ***; 01.07.2003 – присвоен 12 разряд 2-ой квалификационной категории учителя-логопеда *** ***; 30.09.2003 Леонтьева М.Ю. уволена по собственному желанию, п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Должность и учреждение, в котором работала Леонтьева М.Ю. в период с 10.08.1999 по 30.09.2003, предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 норма часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы установлена для логопедов, учителей-логопедов 20 часов в неделю.

Пунктом  4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516,  установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 названных выше Правил).

Как указано в акте документальной проверки от 19 февраля 2020 года, проведенной ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска по факту льготной работы Леонтьевой М.Ю. за период с 10.08.1999 по 30.09.2003 в должности логопеда, учителя-логопеда в д*** с*** № *** *** «***», по представленным документам  (личная карточка формы Т-2, лицевые счета, книги приказов) не представилось возможным определить, вырабатывалась ли истцом норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Согласно лицевым счетам Леонтьевой М.Ю. за спорные периоды работы в детском саду ОАО «УЗТС» ею отработано: в декабре 2000 года – 79 часов;

в 2001 году: в январе – 68 часов, в мае – 71 час, в июне – 48 часов, в июле – отпуск, в августе – 52 часа, в октябре – 64 часа, в ноябре – 40 часов, в декабре – 78 часов;

в 2002 году: в феврале – 75 часов, в марте – 79 часов, в мае – 64 часа, в июне – 76 часов, в июле – 44 часа, в августе – отпуск, в сентябре – 32 (-4) часа, в октябре – 20 часов, в ноябре – 76 часов;

в 2003 году: в январе – 79 часов, в феврале – 76 часов, в марте – 79 часов, в мае – 75 часов, в июне – 20 часов, в июле – отпуск, в августе – 76 часов.

Из содержания карточки формы Т-2 Леонтьевой М.Ю. следует, что ей были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска: с 03.07.2000 по 26.08.2000 (48 дней); с 20.06.2001 по 14.08.2001 (48 дней), с 16.07.2002 по 09.09.2002 (56 календарных дней), с 09.06.2003 по 04.08.2003 (56 календарных дней), а не как указал суд первой инстанции – с 02.07.2001 по 31.07.2001, с 01.08.2002 по 30.08.2002, с 01.07.2003 по 31.07.2003.

Согласно представленным в суд апелляционной инстанции сведениям о кодах (шифрах) заработной платы и иных выплат, которые были установлены в АО «Ульяновский завод тяжелых и уникальных станков» в период 2000-2003 годов, код  090 был установлен для повременной оплаты труда, 092 – повременной оплаты труда (переменная часть), код 200 - простоя по вине предприятия, код 380 – пособия по временной нетрудоспособности.

Исходя из данных производственного календаря на 2000, 2001, 2002, 2003 годы, количества рабочих и праздничных дней, в том числе предпраздничных дней, в которые продолжительность работы сокращается на один час, установленной нормы часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы для логопедов, учителей-логопедов (20 часов в неделю), периодов нахождения Леонтьевой М.Ю. в ежегодных оплачиваемых отпусках с 03.07.2000 по 26.08.2000; с 20.06.2001 по 14.08.2001, с 16.07.2002 по 09.09.2002, с 09.06.2003 по 04.08.2003, количества отработанных Леонтьевой М.Ю. часов, в специальный стаж Леонтьевой М.Ю. подлежат включению периоды работы: декабрь 2000 года; июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2001 года; февраль, март, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь 2002 года; январь, февраль, март, май, июнь, июль, август 2003 года.

Работа истца в январе, мае, октябре 2001 года, мае 2002 года не подлежит включению в специальный стаж Леонтьевой М.Ю., так как в указанные месяцы истцом не была выработана норма педагогической нагрузки (в 2001 году: в январе – 68 часов, при  норме 20 рабочих дней; в мае – 71 час, при норме 19 рабочих дней, в том числе один предпраздничный день; в октябре – 64 часа и 28 часов простоя по вине работодателя, при норме 23 рабочих дня; в 2002 году: в мае – 64 часа, при норме 18 рабочих дней, в том числе один предпраздничный день).

Из лицевого счета Леонтьевой М.Ю. за ноябрь 2001 года следует, что ею отработано 40 часов, за 12 дней произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности; с учетом нормы по производственному календарю 22 рабочих дня, в том числе одного предпраздничного дня, работа истца в ноябре 2001 года подлежит зачету в специальный стаж.

В сентябре 2002 года (с учетом отпуска с 16.07.2002 по 09.09.2002) Леонтьевой М.Ю. было отработано 28 часов (32 - 4), за 9 дней истцу было выплачено пособие по временной нетрудоспособности; с учетом количества рабочих дней (15) для истца в указанном месяце (с 10.09.2002 по 30.09.2002), количества отработанных часов и периода временной нетрудоспособности, работа истца в сентябре 2002 года подлежит зачету в специальный стаж.

В октябре 2002 года Леонтьевой М.Ю. было отработано 20 часов, за 14 дней истцу выплачено пособие по временной нетрудоспособности; с учетом количества рабочих дней по производственному календарю (23 рабочих дня), количества отработанных часов и периода временной нетрудоспособности, в специальный стаж истца в соответствии с приведенными выше пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж Леонтьевой М.Ю. подлежит включению только период временной нетрудоспособности продолжительностью 14 дней.

Таким образом, решение суда в части отказа во включении в специальный стаж Леонтьевой М.Ю. периодов работы в должности логопед,  учитель – логопед в детском  саду  № ***  ***  «***», а также частичного включения в такой стаж периодов  нахождения  Леонтьевой М.Ю. в  оплачиваемых отпусках  с  02.07.2001 по  31.07.2001,   с   01.08.2002 по  30.08.2002, с   01.07.2003 по  31.07.2003 нельзя признать законным, оно подлежит отмене; в указанной части надлежит принять новое решение, которым следует обязать ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Леонтьевой М.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в  должности логопеда,  учителя – логопеда в д***  с***  № ***  ***  «***» с 01.12.2000 по 31.12.2000; с 01.06.2001 по 31.08.2001; с 01.11.2001 по 31.12.2001; с 01.02.2002 по 31.03.2002, с 01.06.2002 по 30.09.2002; 14 дней временной нетрудоспособности в октябре 2002 года, с 01.11.2002 по 30.11.2002; с 01.01.2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003.

Вместе с тем, с учетом периодов работы, засчитанных в специальный стаж Леонтьевой М.Ю. самим пенсионным органом по состоянию на 26.12.2019 – 20 лет 5 месяцев 21 день, периодов работы, который включил в специальный стаж суд первой инстанции с  01.10.1997 по  02.08.1999   (1 год 10 месяцев 2 дня); с  01.10.2003 по  10.11.2003 (1 месяц 10 дней),  с  28.07.2004 по  31.08.2004 (1 месяц 4 дня),  с  29.12.2004 по  01.06.2005 (5 месяцев 3 дня), а также указанных выше периодов работы общей продолжительностью 1 год 8 месяцев 14 дней, продолжительность специального стажа истца по состоянию на 26.12.2019 (дату обращения в пенсионный орган) составит менее 25 лет, в связи с чем основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии с указанной даты отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону.

Приложение № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ устанавливает сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 данного Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в частности, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права; в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статьей 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесе­нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» установлено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-20 части 1 статьи 30 Федерального зако­на № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020,  в соответствии с законодательством Российской Федерации, действо­вавшим до 01.01.2019, приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступле­ния сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 18 августа 2020 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 7 декабря 2020 года отменить в части отказа во включении в специальный стаж Леонтьевой Марины Юрьевны периодов работы в должности логопед,  учитель – логопед в детском  саду  № ***  ***  «***», а также частичного включения в такой стаж периодов  нахождения  Леонтьевой Марины Юрьевны в  оплачиваемых отпусках  с  02.07.2001 по  31.07.2001,   с   01.08.2002 по  30.08.2002, с   01.07.2003 по  31.07.2003.

Принять в указанной части новое решение.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Леонтьевой Марины Юрьевны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в  должности логопеда,  учителя – логопеда в д***  с***  № ***  ***  «***» с 01.12.2000 по 31.12.2000; с 01.06.2001 по 31.08.2001; с 01.11.2001 по 31.12.2001; с 01.02.2002 по 31.03.2002, с 01.06.2002 по 30.09.2002; 14 дней временной нетрудоспособности в октябре 2002 года, с 01.11.2002 по 30.11.2002; с 01.01.2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Леонтьевой Марины Юрьевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи