УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер О.В.
Дело № 33-646/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 2
марта 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-3590/2020
по апелляционной жалобе государственного учреждения здравоохранения
«Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска» на решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 20 ноября 2020 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Сызганцевой Ольги Анатольевны к государственному учреждению здравоохранения
«Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска» о предоставлении
заявки на предоставление выплат стимулирующего характера удовлетворить.
Обязать государственное
учреждение здравоохранения «Центральная городская клиническая больница
г.Ульяновска» направить в Министерство здравоохранения Ульяновской области
заявку в отношении о*** м*** с*** Сызганцевой Ольги Анатольевны за май-август
2020 года на финансирование выплаты стимулирующего характера за выполнение
особо важных работ, как лица, непосредственно участвующего в оказании
медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,
на основании постановления Правительства Российской Федерации 12 апреля 2020 года № 484.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения
представителя государственного
учреждения здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска»
Богатова В.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, Сызганцевой О.А., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Сызганцева О.А обратилась в
суд с иском к государственному
учреждению здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г.
Ульяновска» (далее - ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска», Учреждение) о включении в штат госпиталя COVID-19
при ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска», взыскании денежных средств в качестве
стимулирующих выплат за период с мая по август 2020 года включительно в сумме
200 000 рублей, возложении обязанности осуществлять в дальнейшем
оплату в полном объеме всех начисленных средств по COVID-19 ежемесячно. В
обоснование иска указала, что с 1977 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска» в
должности о*** м*** с***. С мая по август 2020 года она осуществляла трудовые
обязанности на территории госпиталя ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска», в котором были
размещены на
лечении пациенты, тяжело заболевшие COVID-19. Она принимала участие в операциях по т***, непосредственно в «грязной»
зоне, то есть в
зоне повышенной опасности заражения COVID-19. Однако, полагающиеся ей в связи с такой
работой доплаты
работодателем не выплачены, с чем она не согласна. Просила обязать ГУЗ «Центральная городская
клиническая больница г. Ульяновска» направить в Министерство здравоохранения Ульяновской
области в отношении нее заявку на финансирование выплаты стимулирующего
характера, за выполнение особо важных работ, как лицу, непосредственно
участвовавшему в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12
апреля 2020 года № 484.
Определением суда от 11 ноября 2020 года прекращено производство по делу
в части требований Сызганцевой О.А. к ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска» о включении в штат госпиталя COVID-19 при ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска» в связи с отказом Сызганцевой
О.А. от данной части требований.
Суд привлек к участию в деле
в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, Министерство здравоохранения Ульяновской области, Управление
Федерального казначейства по Ульяновской области и, рассмотрев исковые требования
по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе государственное учреждение
здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска»
считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает,
что на основании руководящих писем Министерства здравоохранения Российской
Федерации в Учреждении разработано штатное расписание госпиталя для больных с
новой коронавирусной инфекцией, в котором предусмотрены должности среднего
медицинского персонала по специальностям «сестринское дело», «медицинская
сестра-анестезист», медицинская сестра функциональной диагностики,
рентген-лаборант. Просит учесть, что характер оказания медицинской помощи в
госпитале в мае-августе 2020 года не предусматривал выполнение работы в режиме
хирургического стационара. Врачебный и средний медицинский персонал
специальностей, не включенных в штатное расписание, привлекался для оказания
медицинской помощи на консультативной и другой основе, при возникновении
необходимости. За данный вид работ выплаты стимулирующего характера
предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля
2020 года № 415, а также указом Губернатора Ульяновской области от 3 апреля
2020 года № 42. Данные выплаты истец получила. Настаивает на том, что выплаты в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля
2020 года № 484 полагаются медицинским работникам ГУ «ЦГКБ г. Ульяновска»,
которые включены в штат госпиталя и обеспечиваются работой на полную ставку. Полагает
ошибочным вывод суда о том, что выплаты на основании постановления
Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484 являются
единовременными, выплачиваются в полном размере независимо от количества
отработанных смен (часов). Кроме того, пунктом 3 постановления Правительства от
12 апреля 2020 года № 484 установлено, что средства, предоставленные бюджетам
Российской Федерации в форме иного трансферта, направляются на обеспечение
выплат стимулирующего характера в медицинских организациях в апреле-июне 2020
года, а не в мае-августе 2020 года, как указал суд первой инстанции.
В возражениях на апелляционную жалобу Сызганцева О.А. просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В
соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела,
Сызганцева О.А. с 16 августа 1976 года состоит в трудовых отношениях с ГУЗ
«ЦГКБ г. Ульяновска», с 30 января 1984 года – в должности о*** м*** о*** б***.
Распоряжением
Министерства здравоохранения Ульяновской области от 4 февраля 2020 года № 308-р «О готовности региона к недопущению завоза и
распространения коронавирусной инфекции в Ульяновской области» определены базы
для госпитализации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в
том числе ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска».
Приказом ГУЗ
«ЦГКБ г. Ульяновска» от 19 марта 2020 года № *** был определен приписной состав
госпитальной базы ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска» на период развертывания
инфекционного госпиталя при поступлении больного с особо опасной инфекцией, в
том числе коронавирусной инфекцией, из которых: врачебный персонал 35 человек,
средний медицинский персонал 47 человек (в том числе старшие медицинские
сестры, медицинские сестры палатные и процедурной 1-го, 2-го и 3-го
инфекционных отделений, медицинские сестры-анестезисты отделения
анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения,
рентгенлаборанты рентгенологического отделения, операционная медицинская сестра
эндоскопического отделения, медицинская сестра центра здоровья, медицинская
сестра отделения функциональной диагностики, медицинский технолог
клинико-диагностической лаборатории, медицинский дезинфектор
эпидемиологического кабинета), младший медицинский персонал 33 человека.
Приказом главного врача ГУЗ «ЦГКБ
г.Ульяновска» от 30 марта
2020 года №*** «О перепрофилироновании ГУЗ
«ЦГКБ г.Ульяновска» при регистрации в МО «город Ульяновск» новой коронавирусной
инфекции COVID-19» для
развертывания госпиталя определен инфекционный
стационар на 100 коек.
Распоряжением Министерства
здравоохранения Ульяновской области от 3 апреля 2020 года № *** «О развертывании
госпитальной базы для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией» предписано развернуть с 4 апреля 2020 года на базе ГУЗ «ЦГКБ
г.Ульяновска» госпитальную базу для взрослых, больных новой коронавирусной
инфекцией и с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (инфекционный стационар).
Приказом ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска» от 17 апреля 2020 года № ***
«О порядке оказания консультативной медицинской помощи в инфекционном госпитале
ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска» заместителям главного врача по медицинской части и по
хирургической помощи было предписано осуществлять контроль своевременности и
качества консультативной помощи пациентам инфекционного госпиталя ГУЗ «ЦГКБ г.
Ульяновска»; начальнику инфекционного госпиталя – обеспечить и контролировать
своевременный вызов консультанта из профильного отделения Учреждения,
обеспечить выполнение рекомендаций консультантов; заведующим структурным
подразделениям многопрофильного стационара: обеспечить выполнение экстренных
консультаций пациентам инфекционного госпиталя.
Этим же приказом Учреждения всем специалистам со средним и
высшим медицинским образованием, привлекаемых к работе в инфекционном
госпитале, предписано фиксировать в Журнале учета рабочего времени
привлеченного медицинского персонала факт оказания медицинской помощи пациентам
в инфекционном госпитале.
Приказом главного врача ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска» от 18 мая
2020 года №*** «О внесении изменений в приказ ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска» от 24
апреля 2020 года № ***» были определены Перечень наименований подразделений ГУЗ
«ЦГКБ г. Ульяновска», работа в которых дает право на установление выплат
стимулирующего характера, оказывающих специализированную медицинскую помощь в
стационарных условиях, за выполнение особо важных работ и Перечень должностей
медицинских работников ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска», работа в которых дает право на
установление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ.
Данный приказ, как указано в его п. 3, распространяется на
правоотношения, возникшие в 1 мая 2020 года по 30 июня 2020 года.
В указанный выше Перечень подразделений были включены
госпиталь для больных с новой коронавирусной инфекцией; инфекционные отделения
№ 1, № 2, №3, приемное отделение, а в Перечень должностей медицинских
работников из числа среднего медицинского персонала, участвующего в оказании
специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - медицинские
сестры (брат), медицинская сестра-анестезист, медицинская сестра палатная
(постовая), медицинская сестра приемного отделения, медицинская сестра
процедурной, медицинский дезинфектор, медицинский лабораторынй техник (фельдшер-лаборант),
медицинский технолог, рентгенлаборант, старшая медицинская сестра (размер
ежемесячной выплаты – 50 000 руб.).
Сызганцева О.А., ссылаясь на что, что в мае-августе 2020
года участвовала в оказании медицинской помощи больным с новой коронавирусной
инфекцией, которые находились на лечении в инфекционном госпитале ГУЗ «ЦГКБ
г.Ульяновска», однако выплаты в размере 50 000 руб. за каждый месяц ей не
произведены, обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя
исковые требования Сызганцевой О.А., суд первой инстанции исходил из того, что
Сызганцева О.А. была допущена к оказанию медицинской помощи пациентам с новой
коронавирусной инфекцией COVID-19 в ГУЗ
«ЦГКБ г.Ульяновска» без составления соответствующих приказов о включении
ее в штат госпиталя; выплаты, на которые претендует истец, являются
«единовременными», выплачиваются в полном размере независимо от количества
отработанных смен и(или) часов, в том числе за апрель, за «риск» работы с
больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Однако
данные выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права
к спорным правоотношениям, что в силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного решения.
Пункт
1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату
(оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от
квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой
работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного
характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,
работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие
выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные
поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса
Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым
договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты
труда.
Системы
оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов),
доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера
и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В
спорный период действовали Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования,
в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за
особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам,
оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной
инфекцией, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2
апреля 2020 года № 415, утратившим силу с 1 ноября 2020 года, а также Правила
предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда
Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ
медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании
медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция
COVID-19, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12
апреля 2020 года № 484.
Согласно
п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
12 апреля 2020 года № 484 (далее – Правила № 484), они устанавливают цели,
порядок и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда
Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ
медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании
медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция
COVID-19.
Средства,
предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в форме иного
межбюджетного трансферта, направляются на обеспечение в апреле - октябре 2020
года выплат стимулирующего характера в медицинских организациях и их
структурных подразделениях (в том числе оказывающих скорую медицинскую помощь),
фактически оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с установленным Министерством
здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы
медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению
рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также в
организациях, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании
скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная
инфекция COVID-19 (п. 3 Правил № 484).
Формула,
по которой определяется размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого
бюджету субъекта Российской Федерации, определена в п. 7 Правил № 484, из
которой видно, что в расчет принимается количество коек, открытых в медицинских
организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, для
оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях,
направленной на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19; численность
врачей, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных
условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании
специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, гражданам, у
которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19; численность младшего
медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания гражданам, у
которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, специализированной
медицинской помощи в стационарных условиях.
Пунктом
11 Правил № 484 установлено, что выплаты стимулирующего
характера осуществляются медицинским и иным работникам,
непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому
договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1)
данных Правил локальными нормативными актами медицинской организации и
транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах:
оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях
гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам -
80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. рублей в
месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. рублей в месяц (подпункт «б»).
Согласно п. 12 Правил № 484 локальный нормативный акт медицинской
организации принимается в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливает: перечень наименований
структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право
на установление выплат стимулирующего характера (подпункт «а»); перечень
должностей медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских
организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего
характера (подпункт «б»); размер выплаты стимулирующего характера в
соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен
(часов), но не выше размеров, указанных в пункте 11
данных Правил (подпункт «в»); срок, на который устанавливается выплата
стимулирующего характера (подпункт «г»).
Из
приведенных выше положений закона следует, что право на выплаты в соответствии
с Правилами № 484, то есть за выполнение особо важных работ, имеют медицинские
работники стационарных подразделений, непосредственно оказывающих медицинскую
помощь пациентам, больным новой коронавирусной инфекцией.
Аналогичные
разъяснения даны Министерством здравоохранения Российской Федерации в письме от
21 мая 2020 года № ***, на которое сослался суд первой инстанции.
Из
содержания названного письма Министерства здравоохранения Российской Федерации
следует, что стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484 полагаются
медицинским работникам стационарных подразделений, непосредственно оказывающим
медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19.
Стимулирующие
выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484 в размерах,
установленных в пункте 11
Правил, являются «единовременными», выплачиваются в полном размере независимо от
количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за «риск»
работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это
касается медицинских и иных работников, работающих неполное рабочее время в
соответствии с трудовым договором.
Вместе
с тем рекомендуется комплектовать отделения, оказывающие медицинскую помощь
пациентам с COVID-19, таким образом, чтобы в их состав входили все необходимые
специалисты, занятые на полную ставку с учетом специфики работы в указанных
отделениях.
Стимулирующие
выплаты за выполнение особо важных работ в полном размере выплачиваются также,
если специализированное подразделение или специализированная бригада скорой
медицинской помощи сформировалось, например, в середине месяца или работник
часть месяца находился в отпуске.
Однако,
учитывая особые условия и необходимость повышения эффективности борьбы с новой
коронавирусной инфекцией, работодателям по согласованию с работниками
необходимо скорректировать график отпусков, в зависимости от эпидемической
обстановки в регионе.
Аналогичные
разъяснения были даны также Министерством здравоохранения Российской Федерации
и в письме от 17 мая 2020 года ***, которым было обращено внимание на то, что
должности всех медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании
медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,
подлежат включению в перечень должностей медицинских работников, имеющих право
на выплаты стимулирующего характера.
Перечень
наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в
которых дает право на установление выплат стимулирующего характера, а также
перечень должностей медицинских работников структурных подразделений
медицинских организаций утверждается локальным нормативным актом медицинской
организации.
Предписано
комплектовать отделения, оказывающие медицинскую помощь пациентам с COVID-19,
таким образом, чтобы в их состав входили все необходимые специалисты, занятые
на полную ставку с учетом специфики работы в указанных отделениях.
Особо
обращено внимание на то обстоятельство, что выплаты в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484 полагаются
работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи
гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
Материалами дела подтверждено, что операционный блок ГУЗ
«ЦГКБ г.Ульяновска», в котором работает истец, в том числе в спорный период, не
был включен в число подразделений Учреждения, работа в которых давала
медицинским работникам право на установление выплат стимулирующего характера за
выполнение особо важных работ.
Должность о*** с*** о*** б***, которую занимает истец, также
в спорный период не относилась к Перечню должностей медицинских работников ГУЗ
«ЦГКБ г. Ульяновска», работа в которых давала право на установление выплат
стимулирующего характера за выполнение особо важных работ.
Из
материалов дела следует, что Сызганцева О.А. привлекалась к оказанию
медицинской помощи пациентам с новой коронавирсуной инфекцией, находящимся на
лечении в госпитале ответчика в соответствии с указанным выше приказом
Учреждения от 17 апреля 2020 года № *** «О порядке оказания консультативной
медицинской помощи в инфекционном госпитале ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска» в мае 2020
года – 4 час. 30 мин. (три пациента, операция т***), в июне - 8 часов (5
пациентов, операция т***), в июле – 1 час. 30 мин. (1 пациент, *** н*** л*** к***),
в августе – 2 часа (1 пациент, операция т***).
Все
остальное рабочее время в мае-августе 2020 года Сызганцева О.А. работала по
своей основной должности о*** м*** с*** в о*** б*** Учреждения ответчика.
Данные
фактические обстоятельства дела не позволяют сделать вывод о том, что должность
о*** с*** о*** б*** подлежала включению в штат инфекционного госпиталя
Учреждения ответчика, и Сызганцева О.А. была бы занята на такой работе на
полную ставку.
С
учетом изложенного Сызганцева О.А. не имеет права на выплаты стимулирующего
характера за выполнение особо важных работ как медицинский работник,
непосредственно участвующий в оказании медицинской помощи гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 в соответствии с Правилами №
484.
Материалами
дела подтверждено, что в спорный период Сызганцева О.А. получала стимулирующие
выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием
медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,
за фактически отработанное время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2
апреля 2020 года № 415.
С
учетом изложенного решение суда не может быть признано законным и обоснованным,
подлежит отмене; по делу надлежит принять новое решение об отказе в
удовлетворении исковых требований Сызганцевой О.А. в полном объеме.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 20 ноября 2020 года отменить.
Принять
по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Сызганцевой
Ольги Анатольевны к государственному учреждению здравоохранения
«Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска» о возложении обязанности направить в отношении нее в Министерство
здравоохранения Ульяновской области заявку за май-август 2020 года на
финансирование выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных
работ, как лица, непосредственно участвующего в оказании медицинской помощи
гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на основании постановления
Правительства Российской Федерации 12 апреля 2020 года № 484, отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Заволжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи