У Л Ь Я Н О В С К И Й
О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Павлов Н.Е. Дело
№ 33а-1247/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
30
марта 2021 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Лифановой З.А.,
судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,
при секретаре Расторгуевой
Л.О.
рассмотрела в открытом
судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области на решение Заволжского районного суда города
Ульяновска от 23 декабря 2020 года по делу
№ 2а-4390/2020, по которому постановлено:
административный иск
Кузьменко Юлии Анатольевны о признании незаконными действий судебного
пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области Белогубовой Екатерины Владимировны удовлетворить
частично.
Признать незаконными действия
судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому
району города Ульяновска Управления Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области Белогубовой Екатерины
Владимировны в виде обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на
расчетных счетах Кузьменко Юлии Анатольевны, в рамках исполнительного
производства № 161193/20/73041-ИП.
Обязать Управление
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области возвратить
денежные средства в размере 451 руб. 60 коп. Кузьменко Юлии Анатольевне.
В удовлетворении остальной
части административного иска Кузьменко Юлии Анатольевне отказать.
Заслушав доклад судьи
Смирновой Ю.В., пояснения
представителя УФССП России
по Ульяновской области -
Капитоновой П.С., поддержавшей
доводы апелляционной жалобы,
представителя Кузьменко Ю.А. – Кузьменко А.А., полагавшего решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Кузьменко Ю.А обратилась в
суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области Белогубовой Е.В., УФССП России по Ульяновской
области о признании незаконными действий судебного
пристава-исполнителя, обязании вернуть денежные средства, отменить меры
принудительного исполнения.
В обоснование административного иска указала, что
09.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Белогубовой
Е.В. возбуждено исполнительное производство № 161193/20/73041-ИП о взыскании с
нее в пользу Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской
области денежных средств.
Постановление о возбуждении
исполнительного производства она не
получала, ей не было известно об имеющемся в отношении нее исполнительном
производстве.
20.11.2020 судебный
пристав-исполнитель применил в отношении нее
меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные
средства, находящиеся на ее расчетных счетах. Меры принудительного исполнения
были применены до истечения срока для добровольного исполнения требований. В
результате неправомерных действий судебного пристава-исполнителя с ее счетов была списана сумма 451 руб. 60 коп.
Просила
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по
Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Белогубовой Е.В. в виде обращения взыскания на денежные средства, находящиеся
на ее расчетных счетах, обязать УФССП России по Ульяновской области возвратить
денежные средства в размере 451 руб. 60 коп.; отменить меры принудительного
исполнения.
Судом к участию в деле в
качестве заинтересованного лица привлечено Агентство по обеспечению
деятельности мировых судей Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе УФССП
России по Ульяновской области не соглашается с решением суда, считает его
незаконным и необоснованным, просит
отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на доводы аналогичные указанным в суде первой инстанции. Указывает, что
постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам
простой корреспонденцией.
В заседание суда
апелляционной инстанции Кузьменко Ю.А.,
судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области Белогубова Е.В., представитель Агентства по обеспечению деятельности мировых
судей Ульяновской области не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене
решения суда.
Судом установлено, что
09.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Белогубовой
Е.В. возбуждено исполнительное производство № 161193/20/73041-ИП на основании
постановления мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного
района г.Ульяновска от 29.07.2020, которым с Кузьменко Ю.А. взыскан
административный штраф в размере 300 рублей.
В
нарушение требований ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №
229-ФЗ «Об исполнительном производстве», абз.2 п.4.8.3.4 Инструкции по
делопроизводству в Федеральной службе
судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 копия
постановления о возбуждении
исполнительного производства, в
которой установлен должнику 5-дневный срок для добровольного
исполнения требований, с момента
получения постановления, направлена в
адрес должника простой корреспонденцией, Кузьменко Ю.А. факт получения данного постановления
отрицала.
20.11.2020 судебный
пристав-исполнитель Белогубова Е.В. вынесла постановления об обращении
взыскания на денежные средства должника Кузьменко Ю.А., находящиеся в банках.
Со счетов Кузьменко Ю.А. были
списаны денежные средства в размере 451 руб. 60 коп., в том
числе 300 руб. в счет погашения административного штрафа, 151 руб. 60 коп. – исполнительский сбор.
03.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по
Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Белогубовой Е.В. отменены меры по обращению взыскания на денежные средства.
03.12.2020 исполнительное производство № 161193/20/73041-ИП окончено.
В соответствии с п.1 ч.2
ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение
об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании
оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд
признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права,
свободы и законные интересы административного истца.
Удовлетворяя частично исковые
требования Кузьменко Ю.А., суд первой
инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении действиями судебного
пристава-исполнителя прав истца, поскольку вынесение постановления об обращении взыскания на денежные средства
является незаконным, поскольку лишило истца в установленный законом срок исполнить требования судебного
пристава-исполнителя в добровольном порядке.
Доводы жалобы
о принятии мер по возвращению
денежных средств истцу не опровергают выводы суда о
незаконности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника.
Учитывая, что решение суда
соответствует положениям действующего законодательства, всем юридически
значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для его
отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 309
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Заволжского районного
суда города Ульяновска от 23
декабря 2020 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу
Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий Судьи: