У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Климонтова Е.В.                                                     Дело № 33а-1230/2021

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                            6 апреля 2021 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Полуэктовой С.К.,

судей Лифановой З.А., Смирновой Ю.В.,

при секретаре  Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Суслиной Фариды Шамилевны на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 9 декабря 2020 года по делу №2а-3939/2020, по которому постановлено:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Суслиной Фариде Шамилевне о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с Суслиной Фариды Шамилевны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере                        36 664 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 03.12.2019 по 03.03.2020 в сумме 563,92 руб.

Взыскать с Суслиной Фариды Шамилевны в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 1316,84 руб.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Суслиной Ф.Ш. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что Суслина Ф.Ш. является плательщиком земельного налога, поскольку ей на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, *** с кадастровыми номерами: ***

Сумма земельного налога, подлежащего уплате за 2018 год, составила 36 664 руб. В установленный срок налогоплательщику были направлены уведомления №9873793 от 26.09.2019, №90390661 от 25.12.2019.

В связи с несвоевременной уплатой налогов начислены пени за период с 03.12.2019 по 03.03.2020 в размере 563,92 руб., направлены требования №152496 от 25.12.2019, №26768 от 04.03.2020.

15.07.2020 мировым судьей судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ульяновска был отменен судебный приказ о взыскании с Суслиной Ф.Ш. недоимки по налогу.

Налоговый орган просил взыскать с Суслиной Ф.Ш. задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 36 664 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 03.12.2019 по 03.03.2020 в размере 563,92 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Суслина Ф.Ш. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований налогового органа.

В обоснование доводов жалобы утверждает, что решение суда не получала и о его вынесении узнала случайно на сайте суда. Указывает, что ранее неоднократно ею вносились денежные средства на частичную оплату земельного налога, которые по неизвестной причине не были зачислены в счет погашения основного долга. Квитанции об уплате не сохранились. Суммы налогов за 2016, 2017, 2018 годы неоднократно взыскивались с нее судебными приставами, в том числе путем удержания с ее пенсии. Отмечает, что ей неясно, за какой именно земельный участок у нее имеется задолженность по налогу и пени. Считает, что налоговым органом пропущен процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание  стороны  не явились, о  месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 НК РФ  обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 397 НК РФ).

Как следует из п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 НК РФ.  

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ). 

Как установлено судом  и следует из материалов дела, Суслина Ф.Ш. в спорном периоде – в 2018 году имела в собственности земельные участки: с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, *** с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, ***; с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, в северной части кадастрового квартала ***

Согласно представленному административным истцом расчету, подтверждающегося данными карточки расчета с бюджетом, за налогоплательщиком Суслиной Ф.Ш. числится недоимка по оплате земельного налога за 2018 год в сумме 36 664 руб.

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление №9876793 от 26.09.2019 со сроком уплаты налогов не позднее 02.12.2019 и налоговое уведомление №90390661 от 25.12.2019 о перерасчете земельного налога, в том числе, по налоговому уведомлению №9876793.

На сумму неуплаченного в установленный срок земельного налога за 2018 год административному ответчику за период с 03.12.2019 по 03.03.2020 начислены пени в сумме 563,92 руб., а также направлены требования об уплате задолженности по налогу и пени №152496 от 25.12.2019 и №26768 от 04.03.2020, которые до настоящего времени не исполнены.

Согласно указанным требованиям срок уплаты задолженности был установлен до 04.02.2020 и 14.04.2020 соответственно.  

05.06.2020 МИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.       

Определением мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 15.07.2020 отменен судебный приказ от 09.06.2020.

22.10.2020 административный истец обратился с суд о взыскании с Суслиной Ф.Ш. задолженности по обязательным платежам в исковом порядке.

Установив вышеприведенные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска налогового органа.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

Вопреки доводам жалобы срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Так, в соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как видно из требования от 25.12.2019 №152496, сумма задолженности превысила 3000 руб., следовательно, срок для обращения в суд начал исчисляться с указанной даты - 25.12.2019 и истекал 25.06.2020.

Заявление о вынесении судебного приказа подано 05.06.2020, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Ссылка заявителя на частичное погашение задолженности является несостоятельной и отмены оспариваемого решения не влечет, поскольку согласно карточке расчета с бюджетом налогоплательщика 26.07.2018 ответчицей были внесены платежи за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, за 2017 год – по сроку уплаты 03.12.2018 на общую сумм 57 401 руб., в то время как предметом настоящего иска является задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 36 664 руб. со сроком уплаты до 02.12.2019.

Доводы жалобы об уплате неких сумм в рамках исполнительных производств (через судебных приставов-исполнителей) какими-либо объективными данными не подтверждаются, более того, опровергаются сведениями по карточке расчета с бюджетом.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 9 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суслиной Фариды Шамилевны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи