У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Судья Кудряшева Н.В. Дело № 33-1895/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
12 мая 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А., при секретаре Насыбулловой Э.Ф., рассмотрев материал №9-124/2021 по
частной жалобе Хаитова Ровшана
Шайкулыевича на определение судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 31 марта 2021 года, с учетом определения
того же суда об исправлении описки от 6 апреля 2021 года, о возврате заявления
об установлении факта постоянного проживания на территории Российской
Федерации,
У С Т А Н О В
И Л А :
Хаитов Р.Ш. обратился в Димитровградский
городской суд Ульяновской области с заявлением об установлении факта
постоянного проживания на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления указал, что он родился *** в г.***, там же он
получил паспорт гражданина СССР. 31.07.1995 он снялся с учета по месту
жительства, выехал в Российскую Федерацию с целью постоянного проживания. В
ноябре 1995 года он был задержан и впоследствии осужден Сызранским
городским судом Самарской области по ч. 2 ст.144 УК РФ к 3 годам лишения
свободы. Наказание отбывал в исправительном учреждении, расположенном в г.
Тольятти. В 1997 году его семья продали все свое имущество и переехали в Наро-Фоминский район Московской области с целью постоянного
проживания в России. В 1998 после
отбытия наказания заявитель стал проживать с семьей в Московской области.
13.08.1999 он вступил в брак с Ч*** Е.В., а в 2003 году переехал с семьей в с.
Березовка Вешкаймского района Ульяновской области.
Его отец, мать и сестра оформили документы и получили гражданство РФ. Однако он
вовремя документы на получение гражданства не сдал. В 2012 заявителя задержали
в г.Ульяновске, в связи с отсутствием документов, а затем в 2013 году
депортировали в Узбекистан. В ноябре при возвращении в Россию и пересечении
границы он был задержан за незаконное использование чужого паспорта и
незаконное пересечение границы, за что был осужден Акбулакским
районным судом Оренбургской области 06.02.2014 по ч.3 ст.322 УК РФ, ч.3 ст.327
к штрафу в размере 14 000 руб.
После этого он стал проживать в с.Березовка Ульяновской области и
работать в разных местах области. В настоящее время проживает с Д*** Т.А. по ее
месту жительства в г.Димитровграде Ульяновской области, ***
Учитывая, что с 1995 года он постоянно проживает на территории РФ, за ее
пределы не выезжал, является лицом без гражданства. Просил установить факт его
постоянного проживания на территории РФ с 1995 года по 01.11.2002 и по
настоящее время.
Определением судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 31.03.2021 заявление Хаитова
Р.Ш. было возвращено, поскольку личность заявителя не удостоверена.
В частной жалобе Хаитов Р.Ш. просит определение судьи отменить как
нарушающее его право на судебную защиту и повлекшее невозможность установления
факта его проживания на территории РФ. Полагает, что у него как у лица без
гражданства имеются все полномочия для подписания и предъявления в суд
вышеуказанного заявления. Утверждает, что его личность была неоднократно
проверена и установлена, в том числе при подаче заявления в органы миграции и
привлечении его к уголовной ответственности органами следствия и судом.
Кроме того, судьей при вынесении определения не учтены приложенные Хаитовым Р.Ш. копии документов: паспорт гражданина СССР,
свидетельство о рождении, страховое свидетельство, полученное в России, диплом
об окончании лицея, удостоверение штукатура-маляра, личная медицинская книжка,
а также документы, находящиеся в разделе по вопросам миграции.
Частная жалоба в суде
апелляционной инстанции в силу положений ч.3 ст.333
ГПК РФ рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материал и доводы
частной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.262 ГПК
РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об
установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд
устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменений, прекращение
личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст.263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и
разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями,
установленными главой 27 и главами 28-38 настоящего кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 131
ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при
наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Возвращая заявление Хаитова Р.Ш., судья городского суда исходила из того, что
личность заявителя не подтверждена в установленном законом порядке.
С данными выводами судьи
соглашаюсь.
Документом, удостоверяющим
личность гражданина, является его паспорт. Поскольку из заявления следует, что
паспорта гражданина Российской Федерации у Хаитова
Р.Ш. не имеется, для подтверждения личности необходимо иметь справку об
установлении личности, либо заключение.
В соответствии со статьей 10.1
Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» заключение об установлении личности
иностранного гражданина или лица без гражданства выдается территориальным
органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в
подтверждение личности иностранного гражданина или лица без гражданства,
незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего
действительного документа, удостоверяющего личность.
Такое заключение составляется
по форме,
утвержденной приказом МВД России от 28.03.2017 №154, и содержит, помимо
биографических и иных сведений, сведения о периоде проживания на территории
Российской Федерации, местах жительства иностранного гражданина или лица без
гражданства.
Вместе с тем, к заявлению Хаитовым Р.Ш. не приложена справка об установлении
личности, нет заключения об установлении личности.
Вопреки
доводам частной жалобы приложенные к заявлению Хаитова
Р.Ш. документы вышеуказанное заключение об установлении личности не заменяют.
В силу пункта 4 ч. 1 ст. 135 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление
в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и
подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
При указанных обстоятельствах определение является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судья
определила:
определение судьи Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 31 марта 2021 года, с учетом определения
того же суда об исправлении описки от 6 апреля 2021 года, оставить без изменения,
а частную жалобу Хаитова Ровшана
Шайкулыевича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через суд первой инстанции.
Судья