УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Потешкина Ю.А.
Дело № 7-129/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
27 мая 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Молебновой Лады
Игоревны на решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 5 марта
2021 года,
установил:
постановлением заместителя начальника межрайонного отделения судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области Надеевой А.Н. от 18.12.2020 Молебнова Л.И. привлечена к
административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание
в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 05.03.2021
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Молебнова Л.И. не
соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их
подлежащими отмене.
В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела, поскольку она принимает все необходимые меры
для исполнения решения суда. При этом неисполнение решения суда связано с
препятствием к доступу на территорию взыскателя, в связи с чем выполнить работы
не представляется возможным по независящим от должника обстоятельствам.
Ссылается на смягчающие вину обстоятельства. Указывает на нарушения норм
процессуального права при производстве по делу об административном
правонарушении.
Подробно позиция Молебновой Л.И. изложена в жалобе. Одновременно
заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование. Изучив доводы
ходатайства о восстановлении срока и материалы дела в части, касающейся
заявленного ходатайства, прихожу к выводу о том, что срок для подачи жалобы не
пропущен.
В судебное заседание Молебнова Л.И. не явилась, извещалась, просила
рассмотреть жалобу в свое отсутствие, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть дело без ее участия.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к
следующему.
Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
В вину Молебновой Л.И. вменено то, что она в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем до 19.10.2020, не исполнила требования, содержащиеся в
исполнительном листе ФС №***, выданном на основании решения Ленинского
районного суда г.Ульяновска, которым на Молебнову Л.И. возложена обязанность
осуществить следующие работы: смонтировать снегозадерживающие устройства на
скатных крышах жилого дома, гаража и бани, расположенных на земельном участке
по адресу: г.У***, ул.***, д.***, обеспечивающие предотвращение попадание снега
и льда на территорию земельного участка по адресу: г.У***, ул.***, д.***;
обратиться в специализированную организацию для разработки решений по
устройству противопожарной преграды и в соответствии с разработанными решениями
возвести противопожарную преграду со стороны стены жилого дома, расположенного
по адресу: г.У***, ул.***, д.***, обращенной в сторону домовладения №*** по ул.***
в г.У*** в соответствии с СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и
сооружений» и Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности»; демонтировать свес крыши жилого дома по
адресу: г.У***, ул.***, д.***, обращенный в сторону домовладения №*** по ул.***
в г.У***; разобрать кирпичные стены строений гаража и бани при домовладении №***
по ул.*** в г.У***, обращенный в сторону домовладения №*** по ул.*** в г.У***,
и смонтировать на расстоянии не менее 1 м от смежной границы земельных
участков; перенести строения – «ящики с землей», смонтированные на участке при
домовладении №*** по ул.*** в г.У*** вдоль межевой границы с участком при
домовладении №*** по ул.*** в г.У***, на расстояние не менее 1 м от межевой
границы; демонтировать часть забора между земельными участками *** и *** по ул.***
в г.У***, заходящую на территорию земельного участка *** (от точки В до точки Д
в соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Независимость» №***).
Ранее за неисполнение требований исполнительного документа
постановлением от 03.03.2020 Молебнова Л.И. привлечена к административной
ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном
правонарушении, судья районного суда согласился с выводом о виновности
Молебновой Л.И. в совершении вмененного нарушения и оставил постановление без
изменения.
Вместе с тем, частью 2.1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная
ответственность за неисполнение должником исполнительного документа,
содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением
пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности
гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и
применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо
обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок,
вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения
постановления о наложении административного штрафа.
Однако при вынесении решения судья районного суда не исследовал обстоятельства
дела в части соответствия вмененного Молебновой Л.И. деяния диспозиции ч.2
ст.17.15 КоАП РФ с учетом того, что ей вменено, в том числе, неисполнение
требований исполнительного документа о разработке решений по устройству
противопожарной преграды и возведении противопожарной преграды, а также
выполнении работ по демонтажу части строений.
Кроме того, из пояснений Молебновой Л.И. усматривается, что частично требования
исполнительного документа ею исполнены, однако судья не исследовал данный
вопрос.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют
о том, что при рассмотрении дела судьей не были соблюдены требования ст.24.1,
ст.26.1 КоАП РФ, поскольку не в полном объеме исследованы обстоятельства дела.
При данных обстоятельствах, на основании п.4
ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в
тот же суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует дать
надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и
представленным доказательствам с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 5 марта 2021
года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья В.Г.
Буделеев