УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сизов И.А.
Дело № 33-2423/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 13 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.
при секретаре Абросимовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-195/2021
по апелляционной жалобе Государственного учреждения здравоохранения «Городская
больница № 2» на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 28 января 2021 года, с учетом
определения судьи того же суда от 11 мая 2021 года об исправлении описки, по
которому постановлено:
исковые требования Майко Владимира Флоровича - удовлетворить
частично.
Признать незаконным и отменить приказ Государственного
учреждения здравоохранения «Городская больница № 2» от 28 октября 2020 г. № ***
«О наказании».
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения
«Городская больница № 2» в пользу Майко Владимира Флоровича стимулирующую
выплату за интенсивность и высокие результаты работы за октябрь 2020 г. в сумме
6435 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований -
отказать.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения
«Городская больница № 2» в доход местного бюджета государственную пошлину
в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., объяснения представителя
ГУЗ «Городская больница № 2» Щепетковой И.Н., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы, представителя Майко В.Ф. – Клешниной Е.В., возражавшей против доводов
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Майко В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному
учреждению здравоохранения «Городская больница № 2» об отмене приказа о
наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что с 18.02.2011
он состоит в трудовых отношениях с данным учреждением в должности в***-у*** на
0,5 ст. Приказом № *** от 28.10.2020 к нему незаконно применено дисциплинарное
взыскание в виде выговора.
Данный приказ основан на неисполнении незаконного приказа от 26.10.2020 № *** о
переводе на другую работу В*** В.С. Нарушения требований этики и деонтологии
были только со стороны главного врача и администрации ГУЗ «Городская больница №
2». Главный врач при вынесении приказа приводит лишь голословные обвинения, и
на них ссылается при вынесении дисциплинарного взыскания в виде выговора, но
при этом не приводит ни одного доказательства неоднократных требований
администрации неисполнения должностных обязанностей. Он работает в учреждении в должности вр***у*** почти 10 лет, м*** с*** В***
В.С. - 12 лет. Болезнь м*** с*** н*** к*** М*** Н.А. не является чрезвычайной
ситуацией, и нет такой производственной необходимости с переводами м*** с*** с
места на место. Также обращает внимание, что со своей м*** с***, которая имеет
необходимое образование, квалификацию и большой опыт работы в урологии он
проработал 10 лет. Кроме того, на заседании комиссии по установлению
выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам ГУЗ «Городская
больница № 2» за неисполнение приказа главного врача ГУЗ «Городская больница №
2» от 26.10.2020 г. № *** он был лишен стимулирующей выплаты в размере 6435
руб. С привлечением его к дисциплинарной ответственности и лишением
материального стимулирования не согласен.
Просил суд признать незаконным и отменить приказ ГУЗ
«Городская больница № 2» от 28.10.2020 *** «О наказании», взыскать с ГУЗ «Городская
больница № 2» в его пользу стимулирующую выплату за интенсивность и
высокие результаты работы за октябрь 2020 года в сумме 6435 руб., компенсацию
морального вреда в размере 50000 руб.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУЗ «Городская больница № 2» просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении
исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что суд первой
инстанции в своем решении ссылается на недоказанность производственной
необходимости и, как следствие, признает приказ о переводе незаконным и
отменяет его. С данным выводом суда не согласны.
Отмечают, что за невыполнение приказа главного врача и за нарушение этики
и деонтологии, истец был привлечен к дисциплинарной ответственности и ему был
объявлен выговор. В связи с объявлением истцу дисциплинарного взыскания за
невыполнение приказа, ему были снижены стимулирующие выплаты за октябрь 2020
года, что подтверждается протоколом заседания балансовой комиссии ГУЗ
«Городская больница № 2».
В силу требований статей 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает
возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле,
которые надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для
отмены либо изменения решения суда.
Из материалов дела следует и судом установлено, что на
основании трудового договора от 18.02.2011 № *** Майко В.Ф. принят в МУЗ
«Городская больница № 2» (в настоящее время - ГУЗ «Городская больница № 2») на
должность в***у*** на 0,5 ставки, где работает в настоящее время.
На основании приказа главного врача ГУЗ «Городская больница
№ 2» от 28.10.2020 № *** «О наказании» за ненадлежащее исполнение должностных
обязанностей, грубые нарушения требований этики и деонтологии медицинского
работника, невыполнение приказа Майко В.Ф. привлечен к дисциплинарной
ответственности в виде выговора, а также предписано на заседании балансовой
комиссии учреждения по итогам работы урологического кабинета за октябрь месяц
2020 года рассмотреть вопрос о размере стимулирующих выплат истице.
На заседании комиссии по установлению выплат
компенсационного и стимулирующего характера работникам ГУЗ «Городская больница
№ 2» (протокол от 28.10.2020 № ***) Майко В.Ф. был снижен коэффициент
дополнительных услуг за интенсивность и высокие результаты работы на 50% за
нарушение этики и деонтологии и препятствие выполнению приказа главного врача
от 26.10.2020 о переводе м*** с*** В*** В.С. в н*** к***, он лишен
стимулирующей выплаты в размере 6435 руб.
Оспаривая законность привлечения к дисциплинарной
ответственности, а также лишение стимулирующих выплат за октябрь 2020 года,
Майко В.Ф. обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования Майко В.Ф. в части отмены
приказа о его наказании, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии со
стороны работника нарушений трудового договора, должностной инструкции по
занимаемой истцом должности, локальных нормативных актов работодателя и
соответственно незаконности применения к нему мер дисциплинарного взыскания.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, исходя из
следующего.
Согласно приказу от 28.10.2020 № *** основанием для
привлечения Майко В.Ф. к дисциплинарной ответственности стало неисполнение им
должностных обязанностей, нарушение требований этики и деонтологии,
неисполнение приказа главного врача ГУЗ «Городская больница № 2» от 26.10.2020
№ *** «О переводе работника на другую работу».
Установив, что приказ ГУЗ «Городская больница № 2» от
26.10.2020 №*** «О переводе работника на другую работу» не затрагивал права,
обязанности и законные интересы Майко В.Ф., суд первой инстанции признал
необоснованным вменение истцу в вину действий по воспрепятствованию исполнению
данного приказа.
Доказательств, свидетельствующих о неисполнении Майко В.Ф.
должностных обязанностей, послуживших основанием для привлечения работника к
дисциплинарной ответственности, ответчиком не представлено.
В силу ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 №
323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские
работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь
принципами медицинской этики и деонтологии.
Приказом главного врача ГУЗ «Городская больница № 2» №*** от
15.03.2018 «Об организации мероприятий по соблюдению этики и деонтологии» утвержден
Кодекс этики и служебного поведения работников медицинской организации (далее –
Кодекс).
Из вводной части Кодекса следует, что он является
документом, определяющим совокупность этических норм и принципов поведения
медицинского работника при осуществлении профессиональной медицинской
деятельности; определяет отношения между медицинским обществом и пациентом, и
направлен на обеспечение прав, достоинства здоровья личности и общества в
целом, а также определяет высокую моральную ответственность медицинского
работника перед обществом за свою деятельность.
Кодекс представляет собой основы поведения руководителя и
работников ГУЗ «Городская больница № 2», которыми им надлежит руководствоваться
при исполнении должностных обязанностей.
Согласно разделу 3 Кодекса врач обязан сохранять честь и
благородные традиции медицинского сообщества. Взаимоотношения с медицинскими
работниками должны строиться на взаимном уважении, доверии и отличаться
соблюдением интересов пациента. Во взаимоотношениях с коллегами медицинский
работник должен быть честен, справедлив, доброжелателен, порядочен, должен с
уважением относиться к их знаниям и опыту, а также быть готовым бескорыстно
передать им свой опыт и знания. Моральное право руководства другими
медицинскими работниками требует высокого уровня профессиональной
компетентности и высокой нравственности. Критика в адрес коллеги должна быть
аргументированной и не оскорбительной. Критике подлежат профессиональные
действия, но не личность коллег. Недопустимы попытки укрепить собственный
авторитет путем дискредитации коллег. Медицинский работник не имеет права
допускать негативные высказывания о своих коллегах и их работе в присутствии
пациентов и их родственников.
В силу п. 6.2 Кодекса этики и служебного поведения
работников ГУЗ «Городская больница № 2» степень ответственности за нарушение
профессиональной этики определяется комиссией по рассмотрению вопросов этики и
деонтологии ГУЗ «Городская больница № 2».
Ответчиком заключение указанной комиссии в отношении
нарушения Майко В.Ф. принципов врачебной этики и деонтологии не представлено.
Сведения, отраженные в докладной записке м*** с*** К*** Л.А.,
не подтверждают нарушение истцом требований Кодекса этики и служебного
поведения.
Медицинская этика это совокупность этических норм и
принципов поведения медицинских работников при выполнении ими своих
профессиональных обязанностей.
Как установлено судом, поведение истца не связано с
выполнением им непосредственно своих профессиональных обязанностей и
последствий для пациентов не имеет.
Таким образом, представленные доказательства не подтверждают
совершение истцом дисциплинарного проступка и, не позволяют установить вину
работника в неисполнении им своих профессиональных обязанностей, несоблюдении
принципов медицинской этики и деонтологии .
Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции
пришел к верному выводу о незаконности привлечения истца к дисциплинарной
ответственности приказом № *** от 28.10.2020, в связи с чем удовлетворил
требования Майко В.Ф. о признании указанного приказа незаконным и его отмене.
Этот вывод основан на требованиях норм материального права,
согласуется с исследованными в суде материалами дела, поэтому доводы
апелляционной жалобы, направленные на его переоценку, подлежат отклонению.
Разрешая заявленный спор в части взыскания в пользу истца
стимулирующей выплаты, суд первой инстанции установил, что дисциплинарный
проступок истец не совершал, надлежащим образом исполнял свои трудовые обязанности,
приказы о привлечении истца к дисциплинарной ответственности признан
незаконным, в связи с чем взыскал с ГУЗ «Городская больница № 2» в пользу Майко
В.Ф. стимулирующую выплату за интенсивность и высокие результаты работы истца
за октябрь 2020 года в сумме 6435 рублей.
Установив факт нарушения работодателем трудовых прав Майко
В.Ф., суд первой инстанции в соответствии с положениями ст. 237 Трудового
кодекса РФ правомерно возложил на ответчика обязанность по компенсации
причиненного истцу морального вреда в размере 2000 руб.
Размер компенсации морального вреда определен судом исходя
из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных
работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, а
также требований разумности и справедливости. Оснований для изменения размера
компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к
отмене решения в обжалуемой части, поскольку не опровергают выводы суда, а
выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств,
которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК
РФ.
Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского
процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 28 января 2021 года, с учетом
определения судьи того же суда от 11 мая 2021 года об исправлении описки
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения
здравоохранения «Городская больница № 2» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи