УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Елистратов А.М.
Дело № 33-2516/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
20 июля
2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой Е.В., Герасимовой Е.Н.,
с участием прокурора Холодилиной Ю.О.
при секретаре Абросимовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-776/2021 по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Ульяновского
регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на
решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26 февраля 2021 года, по которому постановлено:
исковые требования прокурора Заволжского района
г.Ульяновска, действующего в интересах Курушина Виктора Николаевича к
Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Ульяновское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
произвести на выданной Курушину Виктору Николаевичу к***-к*** с э*** п*** «А***
з*** а*** б*** (к*** из д*** б***) и ш*** д*** п*** к*** (***).
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения прокурора
Холодилиной Ю.О., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в
интересах Курушина В.Н., обратился в суд с иском к ГУ – Ульяновскому
региональному отделению Фонда
социального страхования о возложении обязанности произвести замену а*** б*** и
ш*** на к***-к***.
Требования мотивировал тем, что истец Курушин В.Н. является
и*** п*** г***. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации истец в 2017 году обеспечен к***-к*** с э*** п***.
Установленные на к***к*** п*** на к*** ***., а также а*** б*** пришли в
негодность, что препятствует использованию данным техническим средством
реабилитации по назначению. В досудебном порядке ответчик отказал истцу в
замене ш*** и б***.
Прокурор просил возложить обязанность на ГУ- УРО ФСС заменить на предоставленной Курушину В.Н. к***-к***
«А*** а*** б*** и п*** *** на п*** к***.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Федеральное
казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской
области», Министерство семейной, демографической политики и социального
благополучия Ульяновской области,
Федеральное государственное унитарное предприятие «Московское
протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ – Ульяновское региональное
отделение Фонда социального страхования РФ не соглашается с решением суда,
считает его незаконным, в связи с неправильным применением судом норм
материального права, просит его отменить, и принять по делу новое решение,
отказав в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
В обоснование доводов жалобы, ссылаются на Федеральный Закон
от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правила
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных
категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),
протезно- ортопедическими изделиями №240 от 7.04.2008. При этом отмечает, что
29.05.2017 заявителем было получено к***к*** с э*** п*** на основании ИПРА №***
от 27.12.2012. Данное изделие также рекомендовано ныне действующей ИПРА №*** от
24.01.2018. Срок пользования данным техническим средством реабилитации согласно
приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
13.02.2018 №***, составляет не менее 5 лет (то есть по 29.05.2022
включительно). Так, 10.09.2020 от Курушина В.Н. в Фонд поступило заявление на
осуществление медико-технической экспертизы по установлению необходимости
ремонта или замены, в том числе досрочной к***- к*** с э*** Кроме того ссылаясь
на Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
30.08.2019 №605н обращает внимание на то, что в ходе рассмотрения данного дела
судом 24.02.2021 Ульяновским филиалом ФГУП «Московское ПРОП» была проведена
медико-техническая экспертиза с вывозом средства реабилитации на предприятие.
Вместе тем филиалом ФГУП «Московское ПРОП» было
составлено заключение медико–технической комиссии, согласно которому выявлено,
что а*** б*** не держат расчетный заряд и отмечается износ ш*** на п*** к***.
При этом поясняет, что на заседании комиссии коллегиально было принято решение
о необходимости ремонта к***-к*** с э*** п*** з*** а*** б*** и ш*** п*** к***.
Просит учесть, что в настоящее время региональным отделением ведется работа по
заключению государственного контракта на поставку а*** б*** и ш*** п*** к*** с
и*** п*** у*** на с*** р***. При таких
обстоятельствах региональное отделение не уклоняется от обязательств,
возложенных на Фонд с 01.01.2019, и принимает необходимые меры по осуществлению
замены деталей к*** - к*** с э***
В возражениях на апелляционную жалобу Курушин В.Н.,
Министерство семейной демографической политики и социального благополучия
Ульяновской области просят оставить решение суда без изменения, жалобу - без
удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о месте и
времени судебного заседания своевременно и
надлежащим образом.
Истцом в судебную коллегию представлено заявление, в котором
он просит рассмотреть апелляционную
жалобу в свое отсутствие, указывая на то, что 02.06.2021 ответчик обеспечил его аккумуляторными
батареями и покрышками на колеса.
В
соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого
судебного решения.
Из материалов дела следует, что Курушин Виктор Николаевич, *** года рождения, с 2009
года является и*** п*** г*** по общему заболеванию.
Согласно Индивидуальной программы реабилитации или
абилитации и*** от №*** от 27.12.2012
истец нуждался в обеспечении к***-к*** п*** с э***. Нуждаемость истца в данном
ТСР подтверждена также и действующей
ИПРА №*** от 24.01.2018.
29.05.2017 Курушиным В.Н.
была получена к***-к*** с э*** п*** на основании ИПРА №*** от
27.12.2012. Срок пользования данным техническим средством реабилитации согласно
приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
13.02.2018 №***, составляет не менее 5 лет (то есть по 29.05.2022
включительно).
10.09.2020 Курушин В.Н. обратился в ГУ – Ульяновское
региональное отделение Фонда социального страхования с заявлением на проведение
медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены,
в том числе досрочной к*** к*** с э***.
Результатами медико-технической экспертизы, проведённой в
период рассмотрения дела, подтверждена необходимость з*** ш*** п*** (з***) к***
и а*** б*** (к*** и*** д*** б***) к***-к*** п*** с э*** принадлежащей истцу.
В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от
24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий,
получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем
реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации
инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий,
включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации
медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на
восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование,
восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных
видов деятельности.
Индивидуальная
программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для
исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности.
Согласно
ст. 11.1. указанного закона к техническим средствам реабилитации инвалидов
относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные,
используемые для компенсации или устранения стойких ограничений
жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов
являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для
ухода.
Финансирование
расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами
реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических
изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда
социального страхования Российской Федерации. Технические
средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства
уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными
заинтересованными организациями.
Ответчик – ГУ УРО ФСС не оспаривал право Курушина В.Н. на
обеспечение техническим средством реабилитации – к***-к*** п*** с э***, а также необходимость ремонта
данного ТСР, находящегося в пользовании истца.
Исходя из вышеизложенного, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность
произвести замену а*** б*** и ш*** д*** п*** к*** принадлежащей
Курушину В.Н. к***-к*** с э*** «А***
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являются
несостоятельными, основаны на неверном толковании закона, а потому не влекут
отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
На день апелляционного рассмотрения решение суда ответчиком
исполнено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 26 февраля 2021 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения –
Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации– без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи