УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Хайбуллов И.Р. Дело № 7-208/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 июля 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Демина Дмитрия Николаевича на решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 апреля 2021 года,
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника МОСП по исполнению
ОИП УФССП России по Ульяновской области от 26.03.2021 администрации города
Ульяновска (далее – Администрация) назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 50 000 рублей по ч.2
ст.17.15 КоАП РФ.
В вину Администрации было вменено то, что она, в срок, установленный
судебным приставом-исполнителем, до 10.02.2021, не исполнила требования,
содержащиеся в исполнительном листе ФС №***, выданном на основании решения
Ленинского районного суда г.Ульяновска, вступившего в законную силу, которым на
Администрацию возложена обязанность устранить нарушения при содержании объекта
«Автодорога спуск Степана Разина»: разрушение бетонной подпорной стенки,
расположенной в районе железнодорожной станции «Ульяновск-2»; отклонение
бетонной подпорной стенки, расположенной в районе железнодорожной станции
«Ульяновск-2», от вертикали; вертикальные трещины в подпорной стенке,
расположенной в районе железнодорожной станции «Ульяновск-2», с выпадением ее
элементов.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.04.2021
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Администрации Демин Д.Н. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению в
связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что стоимость работ по ремонту объекта
«Автодорога спуск Степана Разина» составляет 35 млн. рублей.
Администрация города Ульяновска является бюджетным учреждением и все
денежные средства, находящиеся в ее распоряжении, носят целевой характер.
Бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой.
В настоящее время проект бюджета МО «город Ульяновск» на текущий год
сформирован. В связи с дефицитом бюджета большая часть мероприятий по смете
расходов Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска
финансированием не обеспечены. Вопрос устранения нарушений при содержании
спорного объекта будет рассмотрен в 2021 г. при условии выделения денежных
средств из бюджета МО «город Ульяновск». Таким образом, администрацией города
Ульяновска предпринимаются все возможные в рамках лимитов финансовые действия
для исполнения судебного акта.
Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Демина Д.Н.
изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник Администрации не явился, о слушании дела
извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Администрацией деяние верно
квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за
неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем
после наложения административного штрафа.
Вина Администрации в совершении вмененного нарушения подтверждается
исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами (в
том числе постановлением о взыскании исполнительского сбора от 19.01.2018,
сведениями о привлечении Администрации к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ, постановлением о назначении нового срока исполнения от 05.10.2020, актом от
11.02.2021, протоколом от 12.03.2021, а также иными доказательствами), которые
оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным
лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доказательств фактического совершения должником действий, направленных
на исполнение решения суда в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем, не представлено.
Доводы жалобы об отсутствии финансирования основанием для освобождения
от административной ответственности служить не могут, поскольку именно
администрация города Ульяновска является должником, которому необходимо
исполнить решение суда.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения Администрацией решения суда, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в минимальном размере санкции ч.2
ст.17.15 КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного наказания по
делу не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 апреля 2021
года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска
Демина Дмитрия Николаевича – без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов