УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Касымова Э.Р.
Дело № 12-185/2021
Р Е
Ш Е Н И Е
город Ульяновск
05 августа 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Волынцевой М.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника муниципального дошкольного
образовательного учреждения Большенагаткинский детский сад «Ромашка»
муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области Молгачевой
Жанны Николаевны на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 2 июня 2021 года,
установил:
постановлением
судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.06.2021
муниципальному дошкольному образовательному учреждению Большенагаткинский
детский сад «Ромашка» муниципального образования «Цильнинский район»
Ульяновской области (далее - МДОУ «Ромашка») назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей по ч.2
ст.6.3 КоАП РФ, с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.
В вину МДОУ
«Ромашка» было вменено то, что в ходе проведения санитарно-эпидемиологического
расследования в деятельности юридического лица по адресу: Ульяновская область,
Цильнинский район, с.Большое Нагаткино, ул.Молокова, д.10А (акт от 31.03.2021)
были выявлены нарушения действующих санитарных правил, при возникновении угрозы
распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период
осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а
именно нарушены: п.3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и
молодежи» - на момент проверки в младшей группе в туалетной комнате умывальная
раковина для персонала не используется, т.к. краны неисправны, персонал моет
руки в умывальных раковинах детей; п.2.3 СП 3.1./2.4.3598-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации
работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры
для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)» в младшей группе дезинфицирующие средства используются нерегулярно,
в туалетной комнате дезинфицирующий раствор «Дихлор» 5-литровая емкость,
приготовленная от 19.03.2021 полная, не использовалась, срок годности 3 дня
(т.е. по 22.03.2021), обработка квачей 19.03.2021 не проводилась; п.4.4 СП
3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», п.2.2 СП
3.1./2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов
социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)» контроль температуры тела у сотрудников
дошкольного учреждения ведется нерегулярно. Так, в журнале термометрии у
сотрудников в течение дня не отражены данные температуры тела Д*** О.А.
09.03.2021, 11.03.2021, К*** Ф.Ш. 05.03.2021, Т*** Л.И. 05.03.2021.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник МДОУ «Ромашка» Молгачева
Ж.Н. не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим
отмене.
В обоснование
жалобы указывает, что выявленные в ходе проведения
санитарно-эпидемиологического расследования нарушения, допущенные в младшей
группе, не являются причиной заболеваемости воспитанников и персонала
учреждения.
Указывает, что
19.03.2021 была выполнена общая дезинфекция учреждения специализированной
организацией.
Ссылается на
малозначительность совершенного административного правонарушения.
Подробно позиция
защитника МДОУ «Ромашка» Молгачевой Ж.Н. изложена в жалобе и поддержана в
судебном заседании.
Изучив доводы
жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме
полагаю, что вмененное МДОУ «Ромашка» деяние верно квалифицировано по ч.2
ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических
нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при
возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для
окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории
ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок
выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или
требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Вина МДОУ
«Ромашка» в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в
судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами,
которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, при
наличии законных оснований, учитывая имеющие значение для дела обстоятельства.
Вопреки доводам
защитника МДОУ «Ромашка» все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены
и исследованы судьей районного суда.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не
опровергнута.
Доводы жалобы о
том, что выявленные нарушения не являются причиной заболеваемости воспитанников
и персонала учреждения, не опровергают выводов о виновности МДОУ «Ромашка» в
совершении вмененных нарушений и не являются основанием для освобождения от
административной ответственности.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии
с санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и снижено с применением положений ч.3.2, 3.3
ст.4.1 КоАП РФ.
Назначенное МДОУ
«Ромашка» наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам
дела и является справедливым.
Допущенное МДОУ
«Ромашка» административное правонарушение относится к правонарушениям в области
санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем основания для
применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и замены административного штрафа на
предупреждение и вывода о малозначительности совершенного нарушения
отсутствуют.
Иные доводы жалобы
направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают
установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по
делу судебного постановления.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление
судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 2 июня 2021 года
оставить без изменения, а жалобу защитника муниципального дошкольного
образовательного учреждения Большенагаткинский детский сад «Ромашка»
муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области Молгачевой Жанны
Николаевны – без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Д.А.
Логинов