УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Елистратов А.М.
Дело № 33-3068/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 10 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой
Н.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Федоровой Л.Г.,
при секретаре Туктаровой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-815/2021
по апелляционной жалобе администрации г. Ульяновска, Управления имущественных
отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 марта 2021 года, по
которому постановлено:
исковые требования Микасевой Натальи Николаевны к
администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики
и развития конкуренции администрации города Ульяновска удовлетворить.
Обязать администрацию города Ульяновска, Управление
имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города
Ульяновска восстановить Микасеву Наталью Николаевну в очереди нуждающихся на
предоставление жилого помещения на условиях социального найма с даты
первоначальной постановки и включить в состав семьи Микасевой Натальи Николаевны супруга Микасева
Алексея Александровича, *** года рождения, дочь М***, *** года рождения,
сыновей З***, *** года рождения, И.***, *** года рождения, Планина Александра
Константиновича, *** года рождения (всего шесть человек).
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Микасева Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации города
Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития
конкуренции администрации города Ульяновска (далее – Управление) о возложении
обязанности восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. В
обоснование иска указала, что состояла в очереди нуждающихся с 1990 года. В
июле 2020 года ответчики уведомили ее об исключении из указанной очереди. Также
ответчиками отказано в удовлетворении ее заявления о восстановлении ее в
очереди и включении в очередь несовершеннолетних детей. При определении уровня
обеспеченности ее семьи была учтена площадь, находящаяся в собственности
совершеннолетнего сына Планина А.К., который членом ее семьи не является, но не
учтен супруг. Членам ее семьи на праве общей долевой собственности принадлежат
жилые помещения по адресам: г***; г. ***; г. ***. Суммарно общая площадь жилых
помещений, принадлежащих членам семьи, составляет 68,64 кв.м, то есть по 11,44
кв.м, что менее учетной нормы. С учетом уточнения требований просила
восстановить в очереди нуждающихся на предоставление жилого помещения на
условиях социального найма с даты первоначальной постановки и включить в состав
ее семьи супруга Микасева А.А., *** года
рождения, дочь М***., *** года рождения, сыновей З***., *** года рождения, И.***.,
*** года рождения, Планина А.К., *** года рождения.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не
заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Микасева
А.А., Планина А.К. и, рассмотрев исковые требования по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация г. Ульяновска,
Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции
администрации г.Ульяновска считают решение суда незаконным и подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывают, что истец и ее четверо детей зарегистрированы в
жилом помещении, площадью 33,9 кв.м. Кроме того, членам семьи истца принадлежат
на праве общей долевой собственности жилые помещения по адресам: г.***; г. ***,
общая площадь которых в собственности семьи истца составляет 31,02 кв.м. С
учетом данных обстоятельств полагают, что семья истца обеспечена учетной нормой
жилья и к числу нуждающихся не относится (33,9+31,02/5 человек=12,98 кв.м).
Обращает внимание, что в октябре 2020 года истец обращалась в администрацию
города по вопросу включения в очередь только ее несовершеннолетних детей – М***
и И***. Заявлений о постановке в очередь, а равно включении в очередь с ней
супруга и совершеннолетнего сына не поступало, данный вопрос не рассматривался.
Просит учесть, что супруг истца и совершеннолетний сын малоимущими в установленном законом порядке не признаны,
соответствующие документы не представляли. Уполномоченным органом по признанию
граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся для предоставления
жилого помещения по договору социального найма жилого помещения является
администрация города Ульяновска. По мнению автора жалобы, основания для
восстановления истца в очереди нуждающихся и включении в очередь супруга и
совершеннолетнего сына истца отсутствуют. Считает, что суд необоснованно
включил в очередь с датой первоначальной постановки на учет истца с составом
семьи шесть человек, поскольку в силу действующего законодательства состоять на
таком учете могут только малоимущие граждане, признанные таковыми в
установленном законом порядке.
В возражениях на жалобу Микасева Н.Н. просит решение суда
оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Микасева
Н.Н. является матерью Планина А.К., *** года рождения, З***., *** года рождения, М***., *** года
рождения, И.***., *** года рождения.
Микасева Н.Н. состоит в зарегистрированном браке с Микасевым
А.А., *** года рождения.
Микасева Н.Н., ее супруг и дети являются собственниками
нескольких жилых помещений, которые принадлежат им на праве общей долевой
собственности, а именно: квартиры, общей площадью 18 кв.м, по адресу: г.*** (сособственники
по 1/5 доли в праве каждый: М***., И.***., Микасева Н.Н., З***., Планин А.К.);
- квартиры, общей площадью 62 кв.м, по адресу: г.***
(сособственники Планин А.А. - 5/100, Микасев А.А. - 6/100, М***. - 5/100,
Микасева Н.Н. - 6/100, З*** - 5/100);
- жилого дома, общей площадью 90,2 кв.м, по адресу: г***
(сособственники Планин А.К. - 20/800, 20/800, 160/800, Микасева Н.Н. 100/800).
Микасева Н.Н. и ее дети зарегистрированы по адресу: ***.
Супруг истца Микасев А.А. зарегистрирован по адресу: г***.
С 25 марта 1986 года в очереди нуждающихся в улучшении
жилищных условий состоял дедушка истца (Т*** с составом семьи 7 человек, в том
числе внучка Микасева (в тот момент времени – Планина) Н.Н.
Решением жилищной комиссии ответчика от 18.05.2006 (протокол
№ 13) очередь была переведена на внучку Микасеву (Планину) Н.Н., в составе
семьи 1 человек, которая проживала по адресу: г***, на 3-х человек, в квартире
умершего мужа.
Решением жилищной комиссии от 08.06.2006 (протокол № 16) в
состав семьи Микасевой (Планиной) Н.Н. был включен сын З***., *** года
рождения.
Письмом от 14.07.2020 администрация города Ульяновска
уведомила Микасеву Н.Н. о решении комиссии по учету и распределению жилой
площади администрации города Ульяновска от 03.03.2020 (протокол № 8), которым
семья в составе из двух человек (истец и сын З*** исключена из очереди граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьями 51, 56
Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с обеспеченностью учетной
нормой жилья.
Осенью 2020 года Микасева Н.Н. обратилась в Управление
имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города
Ульяновска с заявлением о включении в состав семьи несовершеннолетних детей: З***.,
М***., И.***., ссылаясь на то, что она с семьей пять человек занимает квартиру
в многоквартирном доме.
Письмом от 24.11.2020 Управление уведомило Микасеву Н.Н. о
решении комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города
Ульяновска от 12.11.2020 (протокол № 16), которым истцу отказано во включении
несовершеннолетних детей в ее очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, так как семья исключена из данной очереди в связи с обеспеченностью
учетной нормой жилья.
Микасева Н.Н., полагая, что незаконно была исключена из
очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, и имеет право находиться на
таком учете с составом семьи шесть человек (истец, ее супруг и четверо
детей),обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования Микасевой Н.Н. в полном
объеме, суд первой инстанции исходил из того, что семья истца согласно справке
ОГКУСЗН Ульяновской области от 08.012021 признана малоимущей, истец включена в
очередь нуждающихся до введения в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации, на каждого члена семьи истца с учетом площади принадлежащих им жилых
помещений приходится по 11,426 кв.м, то есть менее учетной нормы (12 кв.м).
Однако данные выводы суда сделаны с нарушением норм
материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, в связи с
чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным.
Частью
1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма
предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного
фонда.
Малоимущим
гражданам, признанным по установленным данным Кодексом
основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке.
Малоимущими гражданами в целях указанного Кодекса являются граждане, если они
признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном
законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода,
приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в
собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 Жилищного
кодекса Российской Федерации).
Основания признания
граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального
найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так,
в соответствии с ч. 1 указанной нормы гражданами, нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма,
договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,
договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо
собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения
(пункт 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального
использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи
собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на
одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2); проживающие в помещении, не
отвечающем установленным для жилых помещений требованиям
(пункт 3); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального
использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника
жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в
составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического
заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире
невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору
социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального
использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень
соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4).
При
наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений,
занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений
жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве
собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого
помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых
помещений (ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок принятия граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях регламентирован ст. 52 Жилищного кодекса
Российской Федерации, согласно части 1 которой жилые помещения по
договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным
Кодексом случаев.
Состоять
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут
быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право
состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин
и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента
Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по
своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих
оснований или по всем основаниям (часть 2 ст. 52).
Принятие
на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется
органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных
ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный
центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством
Российской Федерации порядке
соглашением о взаимодействии (часть 3 ст. 52).
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены
документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по
межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4
ст.52).
Решение
о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по
результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или
полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4
данной статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее
чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по
представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае
представления гражданином заявления о принятии на учет через
многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об
отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным
центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет (часть 5 ст.
52).
В силу ст. 55 Жилищного кодекса Российской
Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам
социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56
данного Кодекса оснований снятия их с учета.
Как указано в ч. 1 ст. 56
Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в
качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета
заявления о снятии с учета (пункт 1); утраты ими оснований,
дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма
(пункт 2); их выезда
на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев
изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя (пункт 3); получения ими в установленном порядке
от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных
средств на приобретение или строительство жилого помещения (пункт 4);
предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или
органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного
участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и
более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом,
указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской
Федерации (пункт 5); выявления в представленных документах в орган,
осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности
и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий
должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о
принятии на учет (пункт 6).
Решения
о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть
приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на
данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления
обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать
основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства,
предусмотренные частью 1 данной статьи. Решения о снятии с
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или
направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее
чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы
указанными гражданами в судебном порядке (ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса
Российской Федерации).
Статьей
6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что с 01.03.2005 принятие на учет граждан
в целях последующего предоставления им по договорам
социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном
фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом
Российской Федерации (часть 1 статьи 6).
Граждане,
принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых
помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном
учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,
3
- 6
части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае
утраты ими оснований,
которые до введения в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам
социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального
найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом
Российской Федерации, с учетом положений данной части (часть 2 статьи 6).
Статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР были
установлены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных
условий.
Так,
в соответствии с указанной нормой нуждающимися в улучшении жилищных условий
признавались граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена
семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики,
исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского
городских Советов народных депутатов (пункт 1); проживающие в жилом помещении
(доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям (пункт
2); проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи
имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний,
при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (пункт 3);
проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при
отсутствии родственных отношений (пункт 4); проживающие в общежитиях, за
исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному
трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением (пункт
5); проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного
и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных
кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности,
не имеющие другой жилой площади (пункт 6).
Статьей 32 Жилищного кодекса РСФСР были
установлены случаи сохранения за гражданами права состоять на учете нуждающихся
в улучшении жилищных условий.
Так,
в соответствии с данной нормой закона право состоять на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий сохранялось за гражданами до получения жилого
помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй данной статьи.
Граждане
снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения
жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления
жилого помещения (пункт 1); выезда на другое постоянное место жительства (пункт
2); выявления в представленных документах не соответствующих действительности
сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для
принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении
вопроса о принятии на учет (пункт 3); прекращения трудовых отношений с
предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту
работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в
учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию
или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в
улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете
(пункт 4).
В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы № 136
от 13.07.2005 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади
жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения в г.Ульяновске
составляет 12 кв.м, норма предоставления – не менее 18 кв.м для одиноко
проживающего человека.
Порядок
признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и порядок
определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по
договорам социального найма в случаях, предусмотренных статьей 57
Жилищного кодекса Российской Федерации установлен в Ульяновской области Законом
Ульяновской области от 06.06.2007 № 83-ЗО.
В
соответствии со ст. 1 данного Закона признание граждан малоимущими
осуществляется местными администрациями городских поселений, муниципальных
районов, городских округов Ульяновской
области.
Статья 2 названного Закона определяет
перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими.
Согласно
ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 06.06.2007 № 83-ЗО признание
граждан малоимущими осуществляется местной администрацией на основании
заявлений данных граждан о признании их малоимущими, поданных ими в местную
администрацию по месту своего жительства непосредственно при ее посещении либо
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных (муниципальных) услуг» либо через многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исходя из приведенных выше положений закона, Микасева Н.Н.,
впервые поставленная на учет нуждающихся в составе семьи деда до 01.03.2005,
может находиться на таком учете до улучшения жилищных условий, при этом на
истца не распространяется требование закона о том, что она должна быть признана
малоимущей в установленной законом порядке.
Совместно с истцом в очередь могут быть включены только
несовершеннолетние дети в случае, если обеспеченность семьи жильем составляет
на каждого члена семьи менее учетной нормы.
Совершеннолетние члены ее семьи в целях постановки на учет
нуждающихся должны представить соответствующее заявление, а также пакет
документов для решения вопроса о признании их малоимущими.
Из материалов дела следует, что ни супруг истца Микасев
А.А., ни совершеннолетний сын Планин А.К. не обращались к ответчикам с
заявлениями и документами о признании их малоимущими в целях постановки на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Факт признания семьи истца малоимущей органом социальной
защиты не является основанием для признания семьи в качестве таковой в целях
постановки на учет нуждающихся, поскольку решение данного вопроса указанным
выше законом отнесено к компетенции местной администрации.
Кроме того, при обращении к ответчику в 2020 году сама
Микасева Н.Н. просила включить в свою очередь совместно с ней только ее
несовершеннолетних детей, в отношении супруга и взрослого сына аналогичных
заявлений не подавала.
Из пояснений Микасевой Н.Н. в суде первой инстанции следует,
что сын истца Планин А.К., *** рождения, проживает отдельно с сожительницей в
жилом помещении по ул. ***, членом семьи истца не является.
С учетом приведенных обстоятельств у суда первой инстанции
отсутствовали основания для включения в состав семьи Микасевой Н.Н. при
восстановлении ее на учете нуждающихся супруга Микасева А.А. и сына Планина
А.К., *** года рождения.
Определяя обеспеченность Микасевой Н.Н. и ее
несовершеннолетних детей жильем, судебная коллегия принимает во внимание, что
Микасевой Н.Н. и ее несовершеннолетним детям на праве общей долевой
собственности принадлежат жилые помещения по адресам: ***, общей площадью 18
кв.м (Микасева Н.Н., З***., *** года рождения, М***., *** года рождения, И.*** ***
года рождения) по 1/5 доли в праве каждому, что соответствует 14,4 кв.м (18
кв.м/5)х4);
- г. ***, общей площадью 62,0 кв.м, Микасева Н.Н. – 6/100
доли; М***., *** года рождения, 5/100 доли; З***., *** года рождения, 5/100 доли,
что соответствует 9,92 кв.м (62 кв.м/100)х16);
- г. ***, общей площадью 90,40 кв.м, Микасева Н.Н. –
100/800, что соответствует 11,3 кв.м.
Общая площадь принадлежащих истцу и ее несовершеннолетним
детям жилых помещений составляет 35,62 кв.м (14,4 кв.м+9,92 кв.м+11,3 кв.м), то
есть на каждого из них приходится по 8,905 кв.м (35,62 кв.м/4 чел.), что менее
учетной нормы жилья.
С учетом изложенного выше Микасева Н.Н. подлежит
восстановлению в очереди нуждающихся с составом семьи четыре человека: истец
Микасева Н.Н., З***., *** года рождения, М***., *** года рождения, И.*** ***
года рождения.
Таким образом, решение суда подлежит отмене в части
возложения на администрацию города Ульяновска, Управление имущественных
отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обязанности
включить в состав семьи Микасевой Н.Н. при восстановлении в очереди нуждающихся
на предоставление жилого помещения на условиях социального найма с даты
первоначальной постановки супруга Микасева А.А., сына Планина А.К., *** года
рождения; в указанной части надлежит принять новое решение, которым в
удовлетворении исковых требований Микасевой Н.Н. к администрации города
Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития
конкуренции администрации города Ульяновска о возложения обязанности включить в
состав семьи Микасевой Н.Н. при восстановлении в очереди нуждающихся на
предоставление жилого помещения на условиях социального найма с даты
первоначальной постановки супруга Микасева А.А., сына Планина А.К., *** года
рождения, отказать.
В остальной части решение суда является правильным, отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 марта
2021 года отменить в части возложения на администрацию города Ульяновска,
Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции
администрации города Ульяновска обязанности включить в состав семьи Микасевой
Натальи Николаевны при восстановлении в очереди нуждающихся на предоставление
жилого помещения на условиях социального найма с даты первоначальной постановки
супруга Микасева Алексея Александровича, сына Планина Александра
Константиновича, *** года рождения.
Принять в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Микасевой Натальи
Николаевны к администрации города Ульяновска, Управлению имущественных
отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о
возложения обязанности включить в состав семьи Микасевой Натальи Николаевны при
восстановлении в очереди нуждающихся на предоставление жилого помещения на
условиях социального найма с даты первоначальной постановки супруга Микасева
Алексея Александровича, сына Планина Александра Константиновича, *** года
рождения, отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу администрации г. Ульяновска, Управления имущественных
отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд
города Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи