У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Капусткина Е.Г.
Дело № 33а-3611/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
31 августа
2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Смирновой Ю.В.,
судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Чиликина Дмитрия Валерьевича на решение Заволжского районного суда
города Ульяновска от 2 июля 2021 года по делу № 2а-2541/2021, по которому
постановлено:
административное исковое заявление Федерального казенного
учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об
установлении административного надзора в отношении Чиликина Дмитрия Валерьевича, *** года рождения, гражданина
Российской Федерации, удовлетворить частично.
Установить
административный надзор в отношении Чиликина Дмитрия Валерьевича, ***
года рождения, на срок три года.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня
постановки Чиликина Дмитрия
Валерьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту
жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест
лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 26
апреля 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При
административном надзоре в отношении Чиликина Дмитрия Валерьевича, *** года рождения, установить
административные ограничения:
1)
два раза в месяц являться в орган внутренних дел
по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2)
запретить пребывание вне жилого или иного
помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов
до 6.00 часов;
3)
запретить посещение мест продажи спиртных
напитков на розлив.
В удовлетворении остальной части административного искового
заявления отказать.
Заслушав доклад председательствующего Смирновой Ю.В., заключение
прокурора Холодилиной Ю.О., полагавшего решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
федеральное казенное
учреждение «Исправительная
колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской
области» (ФКУ «ИК-9 УФСИН России по
Ульяновской области») обратилось в суд с административным иском к Чиликину Д.В. об установлении административного
надзора.
В обоснование иска указано, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.04.2021
Чиликин Д.В. осужден по ч.1
ст.314.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации и ему назначено
наказание в виде лишения свободы сроком
на 8
месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Чиликин Д.В. отбывает
наказание за преступление, совершенное в период нахождения под
административным надзором,
установленным решением Энгельсского районного суда Саратовской
области от 25.03.2020.
В иске содержалась просьба об установлении в отношении
Чиликина Д.В. административного надзора на срок три года, с установлением административных ограничений: запрещение
пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом
жительства или пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы территории, избранной для
проживания; явки три раза в месяц в
орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического
нахождения для регистрации; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания,
осуществляющих реализацию алкогольной продукции
на розлив.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Чиликин Д.В. не соглашается с установленным решением суда,
административным ограничением в виде явки два раза в месяц в орган внутренних
дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ввиду его
удаленности. Просит изменить указанное ограничение на явку один раза в месяц.
Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН
России по Ульяновской области в суд апелляционной инстанции не явился, извещен
надлежащим образом о времени и месте судебного
заседания.
Чиликин Д.В., надлежаще извещенный о времени и месте
рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился, не
представляли доказательств уважительности неявки в судебное заседание и не
просил об отложении слушания дела.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об
отсутствии оснований к отмене решения суда.
Из материалов
дела следует, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от
26.04.2021 Чиликин Д.В. признан виновным
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской
Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной
колонии строгого режима.
Ранее решением Энгельсского районного
суда Саратовской области от
25.03.2020 Чиликину Д.В. был установлен
административный надзор сроком до
22.08.2025 с административными
ограничениями в виде запрета посещения
баров, ресторанов и иных организаций общественного питания,
осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения выезда за
пределы Энгельсского района Саратовской области; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган
внутренних дел по месту жительства, пребывания.
В связи с тем, что Чиликин Д.В. в
период нахождения под административным надзором совершил преступление,
за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания
наказания¸ исправительное
учреждение обратилось в суд с настоящим административным иском.
Разрешая данные требования, районный суд правильно применил
нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения,
проверил доводы сторон и пришел к выводу о наличии оснований для установления в
отношении Чиликина Д.В. административного надзора.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается,
оснований для признания его неправильным не усматривает.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения
совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона,
преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается
независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей
статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного
из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за
которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания
наказания.
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под
административным надзором Чиликин Д.В. совершил преступление, за которое
осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания¸
имелись основания для установления в отношении него административного надзора.
Судом правильно в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5
Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлен срок
административного надзора на срок, установленный законодательством Российской
Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия
наказания.
В связи с тем, что Чиликин
Д.В. был осужден к лишению свободы за совершение преступления,
совершенного в период административного надзора, небольшой тяжести, с учетом
положений п.«в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации районный суд
правомерно установил ему административный надзор на срок 3 года.
Разрешая заявленные требования, суд полно исследовал все
представленные доказательства, на основании которых правильно определил объем и
характер административных ограничений.
Оснований для отмены административных ограничений, их
изменения судебная коллегия не усматривает, поскольку они назначены
административному ответчику с учетом установленных обстоятельств совершения им
преступления, его тяжести, имеющихся сведений, характеризующих его поведение до
осуждения и в период отбывания
наказания, отсутствия у него дисциплинарных взысканий и поощрений.
Выводы суда в этой части соответствуют положениям ст.4
Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснениям,
данным в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел
об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судебная коллегия обращает внимание, что установление судом
административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в
орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных
ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за
лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»).
При таких обстоятельствах установление такого
административного ограничения в отношении Чиликина Д.В. является правильным.
Количество явок является соразмерным и не подлежит
уменьшению, в связи с чем довод апелляционной жалобы об уменьшении числа явок
не может быть признан состоятельным.
Судебная коллегия обращает внимание, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном
надзоре за лицами, освобождаемыми из
мест лишения свободы», разъяснений, данных в пунктах 28, 31 вышеназванного
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 суд в течение срока
административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или
поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих
личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных
ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных
заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные
ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины
установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить
административный надзор.
Таким образом, Чиликин
Д.В. имеет право в установленном законом порядке обратиться за решением
вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном
прекращении административного надзора.
В силу
изложенного решение является правильным и отмене не подлежит.
Руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 2
июля 2021 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Чиликина Дмитрия Валерьевича – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам,
установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи