У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Арискин В.Н.                                                                Дело № 7-316/2021

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          2 сентября 2021 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Туктаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям, специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ульяновской области Чавкиной Елены Валерьевны на решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 8 июня 2021 года,

 

установил:

 

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям, специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ульяновской области Чавкиной Е.В. от 23.03.2021 Щеглов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 08.06.2021 указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Чавкина Е.В. не соглашается с вынесенным решением, полагает его подлежащим отмене, дело направлению на новое рассмотрение.  

В обоснование жалобы указывает на то, что в ходе проверки был установлен факт засыпки р. Большой Черемшан отходами от строительных и ремонтных работ и отходами битума нефтяного строительного. Полагает, что судом безосновательно исключен из доказательств по делу протокол об административном правонарушении, поскольку уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было получено Щегловым В.А. лично 08.02.2021. Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с нормами КоАП РФ и является надлежащим доказательством по делу.    

Подробно позиция Чавкиной Е.В. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Щеглова В.А. и его защитника Курашова В.Н., полагавших решение не подлежащим отмене, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.

Отменяя постановление о привлечении Щеглова В.А. к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что по делу отсутствуют бесспорные доказательства виновности Щеглова В.А. в совершении вмененного правонарушения, в связи с чем прекратил производство по делу.  

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину Щеглову В.А. нарушение выявлено 11.08.2020.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ истек 11.08.2021.

С учетом решения судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 08.06.2021 Щеглов В.А. к административной ответственности не привлечен.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время  истек, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности Щеглова В.А. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Следовательно, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба – оставлению без удовлетворения.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 8 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям, специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ульяновской области Чавкиной Елены Валерьевны – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                                  В.Г. Буделеев