УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2021-003517-69

Судья Карабанов А.С.                                                           Дело № 33-4007/2021

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                         26 октября 2021 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Федоровой Л.Г., Чурбановой Е.В.

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-1852/2021 по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2021 года, по которому постановлено:

исковые требования Чирковой Дарьи Максимовны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить Чирковой Дарье Максимовне пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

 

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения представителя Чирковой Д.М. – Полякова А.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Чиркова Д.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-УРО ФСС РФ) о возложении обязанности назначить пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Требования мотивировала тем, что работает в *** в должности менеджера на основании трудового договора от 1 июня 2020 года № 7. С 26 июня 2020 года ей был предоставлен отпуск по беременности и родам. *** 2020 года у нее родилась дочь Л*** А.А. 23 сентября 2020 года в адрес ответчика были направлены документы для назначения и выплаты ей пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Письмом от 24 ноября 2020 года ГУ-УРО ФСС РФ уведомило ее об отсутствии оснований для выплаты пособия, с чем она не согласна.

Просила суд возложить на ответчика обязанность назначить ей пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении  исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства дела, не применены нормы права, подлежащие применению. Считает, что судом не принято во внимание то обстоятельство, что принятие оспариваемого решения ГУ-УРО ФСС РФ произведено на основании документов, представленных ***. Указывает, что истица была принята на работу за 25 дней до наступления отпуска по беременности и родам – 01.06.2020. В данном случае наличие трудовых отношений между *** и Чирковой Д.М. носят номинальный характер и наступление беременности у последней не является безусловным основанием для назначения и выплаты указанных пособий. Обращает внимание, что на момент устройства на работу Чиркова Д.М. не обладала указанными в должностной инструкции менеджера знаниями и не имела опыта работы в строительстве. В качестве документов, подтверждающих фактическое исполнение обязанностей Чирковой Д.М., представлен один договор, из которого невозможно усмотреть личное участие Чирковой Д.М. при его заключении. На период нахождения Чирковой Д.М. в отпуске по беременности и родам, другой сотрудник не принят, что подтверждает отсутствие необходимости в данном работнике. Считает правомерным вывод ответчика об умышленном создании ***  искусственной ситуации, направленной на необоснованное получение Чирковой Д.М. указанных пособий за счет средств бюджета ФСС РФ и неправомерном характере действий общества. В обоснование доводов жалобы ссылается на нормы действующего законодательства.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 1 июня 2020 года между *** в лице генерального директора К*** А.А. и Чирковой Д.М. был заключен трудовой договор, по условиям которого последняя с даты заключения договора принята на должность менеджера.

Пунктом 3 трудового договора предусмотрено, что он заключен на неопределенный срок.

За выполнение трудовых обязанностей работнику установлен должностной оклад в размере 12 150 руб. (п. 12). Работнику установлен рабочий день продолжительностью  8 часов, 40 часов в неделю (п. 10).

 

Запись о приеме Чирковой Д.М. на работу в ***  внесена в ее трудовую книжку 1 июня 2020 года.

В этот же день приказом №31 *** на истицу была возложена обязанность по заключению договора на выполнение строительно-монтажных работ с *** (л.д.8). Договор подписан 01.07.2020.

30 июня 2020 года Чирковой Д.М. ГБУЗ ГКБ №67 им.Ворохобова Л.А. выдан листок нетрудоспособности на период с 26.06.2020 по 12.11.2020 (отпуск по беременности и родам).

На учет по беременности Чиркова Д.М. была поставлена 14 января 2020 года в филиале «Женской консультации Митино» ГКБ №67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ г.Москвы со сроком 6 недель, по месту своей регистрации по адресу: ***, ***

23 сентября 2020 года *** представило в Фонд реестр сведений в электронном виде для назначения Чирковой Д.М. пособий: по беременности и родам на основании листка временной нетрудоспособности от 30 июня 2020 года № *** за период с 26 июня по 12 ноября 2020 года; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, на основании справки  от 30 июня 2020 года № 686.

Письмом от 24 ноября 2020 года ГУ-УРО ФСС РФ уведомило *** об отсутствии у Фонда оснований для назначения и выплаты указанных выше пособий за счет средств Фонда, указав, что *** создало искусственную ситуацию по трудоустройству  Чирковой Д.М. с целью злоупотребления правом, выразившуюся в форме преднамеренного трудоустройства Чирковой Д.М. с 1 июня 2020 года и получения указанных выше пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Полагая отказ в выплате пособий  незаконным, Чиркова Д.М. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании анализа и оценки собранных по делу доказательств пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Все обстоятельства, на которые ссылался ответчик в обоснование своих возражений, получили соответствующую правовую оценку суда исходя из регулирующих правоотношения сторон положений законодательства.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам (среди которых беременность и роды).

Подпунктом 7 пункта 2 ст. 8 Федерального закона № 165-ФЗ к видам страхового обеспечения отнесено пособие по беременности и родам.

Статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определено, что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) (на основании справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности).

Из  п. 1 ст. 9 Федерального закона № 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (беременность и роды).

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности.

В соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 назначение и выплата пособия по беременности и родам на территории Ульяновской области, участвующей в реализации пилотного проекта, осуществляется страховщиком (ГУ-УРО ФСС РФ) на основании документов, представленных страхователем (работодателем).

Из изложенного следует, что действующим законодательством предусмотрены назначение и выплата страховщиком пособия по беременности и родам на основании представленных страхователем (работодателем) документов, подтверждающих, что его работнику, претендующему на спорное пособие, оформлен листок нетрудоспособности в связи с отпуском по беременности и родам.

Все требования закона, как самим истцом, так и ее работодателем *** были исполнены и предусмотренных вышеупомянутыми нормативными правовыми актами оснований для отказа в назначении пособия у ответчика не имелось.

Действия истца и его работодателя были расценены ГУ-УРО ФСС РФ как злоупотребление правом (п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку, по мнению ответчика, Чиркова Д.М., уже будучи беременной, трудоустроилась в *** не с целью исполнения трудовых обязанностей, а с целью необоснованного получения денежных средств от Фонда социального страхования Российской Федерации.

Соответствующие доводы ответчика были предметом оценки суда и отклонены им со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства.

Так, факт возникновения реальных трудовых отношений между Чирковой Д.М. и *** подтверждается трудовым договором от 1 июня 2020 года № 7, записями в трудовой книжке истца, приказом о возложении на нее обязанностей по заключению договора на выполнение строительно-монтажных работ, который впоследствии был работодателем заключен,  табелями учета рабочего времени.

Согласно представленной *** в ГУ-УРО ФСС отчетности (форма 4-ФСС) за 2019 год среднесписочная численность работников составляла 3 человека, сумма выплат в пользу работников - 410 825,33 руб.; за 3 квартал 2020 г.: среднесписочная численность работников - 3 человека, сумма выплат в пользу работников – 335 757,28 руб.

Из штатного расписания *** на 2019 год, утвержденного 29.12.2018, и штатного расписания на 2020 год, утвержденного 27.12.2019,  следует, что в штате данной организации имелась одна единица по должности *** с месячным фондом оплаты труда 11 150 руб. в 2019 году и 12 150 руб. в 2020 году.

Из табеля учета рабочего времени Общества следует, что в июне 2020 года Чиркова Д.М. отработала 18 полных рабочих дней. С 26 июня 2020 года находилась на листке нетрудоспособности.

Из оборотно-сальдовой ведомости *** за 9 месяцев 2020 года и расчетной ведомости за июнь 2020 г. следует, что Чирковой Д.М. выплачена заработная плата за июнь 2020 г. в суме 10 403 руб. 89 коп.

По информации ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, представленной по запросу суда, в Инспекцию представлены сведения по форме 2-НДФЛ от *** в отношении Чирковой Д.М. о получении ею дохода за 2020 год в размере 10 403 руб. 89 коп.

Кроме того,  в пенсионный орган *** представлены сведения на работника Чиркову Д.М. по форме СЗВ-М за июнь-декабрь 2020 года, а также сведения о выплатах в пользу застрахованного лица в сумме 10 403 руб. 89 коп.

Отвергая доводы ответчика, судебная коллегия учитывает, что добросовестность участников трудовых правоотношений презюмируется, тогда как относимых и допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о подлоге и фиктивности представленных документов, ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского  процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Отсутствие у Чирковой Д.М. опыта работы не является бесспорным доказательством мнимости заключенного трудового договора.

Очевидных признаков экономической нецелесообразности в правомерных действиях работодателя, самостоятельно осуществляющего необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала), в ходе судебного разбирательства не установлено.

Судебная коллегия также считает необходимым отметить, что обязательное социальное страхование на случай беременности и родов является частью государственной системы социальной защиты женщины от возможного изменения материального и (или) социального положения по не зависящим от нее обстоятельствам, которая позволяет создать женщине условия, обеспечивающие достойную жизнь в период рождения ребенка и первых месяцев его жизни.

Право на получение пособия по беременности и родам не подлежит умалению при отсутствии предусмотренных законом препятствий на основании предположений страховщика, без доказательств, свидетельствующих о том, что обстоятельства, подтверждающие возникновение данного права, созданы искусственным путем и с явным злоупотреблением правом.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через  Ленинский районный суд г.Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 ноября 2021 года.