УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кузьмичева Н.А. Дело № 12-296/2021
73RS0006-01-2021-001413-05
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 23 ноября 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 6 «Сказка» муниципального
образования «Барышский район» Ульяновской области Тихоновой Юлии Викторовны на
постановление Барышского городского суда Ульяновской области от 14 сентября
2021 года,
установил:
постановлением судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 14.09.2021 муниципальное бюджетное
дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 «Сказка» муниципального
образования «Барышский район» Ульяновской области (далее МБДОУ детский сад № 6
«Сказка») признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, законный
представитель МБДОУ детский сад № 6 «Сказка» Тихонова Ю.В. не соглашается с
вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство
по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного
правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что МБДОУ детский сад № 6 «Сказка» является
бюджетным учреждением, полностью финансируемым из бюджетной системы Российской
Федерации. Из-за отсутствия денежных средств и недостаточного финансирования
устранить нарушения было невозможно.
Подробно позиция заведующей МБДОУ детский сад № 6 «Сказка» Тихоновой
Ю.В. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное МБДОУ детский сад № 6
«Сказка» деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность
за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых
помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В силу ст.ст.11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение
санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для граждан,
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В случае если у юридического лица имелась возможность для соблюдения
правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской
Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не
были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то в силу ч.2 ст.2.1
КоАП РФ такое юридическое лицо подлежит привлечению к административной
ответственности.
Материалами дела установлено, что 22.07.2021 МБДОУ детский сад № 6
«Сказка» нарушило п.2.5.3 и п.2.5.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям
воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» при обстоятельствах, подробно изложенных в
постановлении.
Вина МБДОУ детский сад № 6 «Сказка» в совершении указанного
правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими
оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам
статьи 26.11 КоАП РФ.
Факт допущенных нарушений не оспаривается лицом, привлеченным к
административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании
полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все
юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Срок давности и порядок привлечения МБДОУ детский сад № 6 «Сказка» к административной
ответственности не нарушены.
Вопреки доводам жалобы, судьей городского суда при назначении наказания
принят во внимание характер совершенного административного правонарушения,
обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие
отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено с учетом обстоятельств дела в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ
в минимальном размере, с избранием наиболее мягкого вида наказания.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении
дела об административном правонарушении не допущено.
Оснований для вывода о малозначительности совершенного нарушения не
имеется, поскольку вмененные юридическому лицу нарушения посягают на
санитарно-эпидемиологическое благополучие детей, в связи с чем
малозначительными являться не могут.
По этим же основаниям отсутствует правовая возможность применения по
рассматриваемому делу положений ст.4.1.1
КоАП РФ.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в
своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Барышского городского суда Ульяновской области 13
сентября 2021 года оставить без изменения, жалобу законного представителя
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №
6 «Сказка» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Тихоновой
Юлии Викторовны – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Буделеев
В.Г.