УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сизов И.А.                                      73RS0001-01-2021-008453-05

Дело №33-4990/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск                                                           30 ноября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Чурбановой Е.В., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4530/2021 по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 сентября 2021 года с учетом определения того же суда от 15 октября 2021 года об исправлении описки, по которому постановлено:

 

исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска  удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Карпунина Алексея Михайловича, 20.02.1991 года рождения, техническими средствами реабилитации: ***.

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения прокурора Данилова Е.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действуя в интересах   Карпунина А.М.,  обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации.

В обоснование иска указал, что прокурорской проверкой установлено, что нарушены права истца, являющегося инвалидом *** на предоставление мер государственной социальной поддержки в виде обеспечения техническими средствами реабилитации. Установлено, что Карпунин А.М. является инвалидом ***. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации, истец подлежит обеспечению техническим средством реабилитации - ***. До настоящего времени Карпунин А.М. указанным техническими средствами реабилитации не обеспечен.

Прокурор, с учетом уточнения иска, просит обязать ответчика обеспечить Карпунина А.М техническими средствами: ***. в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации от 20.07.2021 №432.13.73/2021.

 

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

 

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указывает, что ГУ УРО ФСС РФ исполняет свои обязательства, возложенные на Фонд с 01.01.2019 в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и принимает необходимые меры по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов,  в том числе и Карпунина А.М. В информационной базе регионального отделения Карпунин А.М. состоит на учете по обеспечению техническим средством реабилитации на основании его заявления в соответствии с ИПРА. В целях обеспечения Карпунина А.М. ходунками шагающими 11.10.2021 выписано направление №13965893 на получение средства реабилитации. Данное направление по реестру передано поставщику- ООО «Созвездие».

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Карпунин А.М., *** года рождения, является инвалидом ***.

ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Карпунину А.М. была оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида №432.13.73/2021 к протоколу от 20.07.2021, согласно которой Карпунин А.М. подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации в том числе и ходунками шагающими в количестве по 1 шт.

ИПР инвалида Карпунина А.М. разработана в соответствии с действующим законодательством.

До настоящего времени Карпунин А.М. данными техническими средствами реабилитации не обеспечен, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, атак же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее Правила), согласно п. 4 которых заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), в уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации  (заключение).

В силу п.5 Правил Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-диевный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением. указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно  быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил. 

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством  (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не ожжет превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении  технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Как установлено материалами дела и не оспаривается ответчиком, вышеуказанные положения Правил обеспечения истца техническим средством реабилитации на день принятия судом решения не выполнены.  В связи с этим, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований прокурора в интересах Карпунина А.М.

Вывод суда мотивированы, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Кроме того, как указано в апелляционной жалобе, в целях обеспечения Карпунина А.М. *** 11.10.2021 выписано направление №13965893 на получение средства реабилитации. Данное направление по реестру передано поставщику- ООО «Созвездие». Таким образом, ответчиком предпринимаются установленные законом меры к обеспечению Карпунина А.М. ТСР.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 сентября 2021 года с учетом определения того же суда от 15 октября 2021 года об исправлении описки  оставить без изменения, а  апелляционную жалобу Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования  Российской Федерации  - без удовлетворения. 

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным  главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определении изготовлено 03.12.2021