У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2021-007643-54
Судья Саенко Е.Н. Дело
№ 33а-4794/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
14 декабря 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Сафиуллина Ильшата Яхьяевича на решение Засвияжского районного суда
города Ульяновска от 12 июля 2021 года, с учетом определения того же суда
от 18 октября 2021 года об
исправлении описки, по делу № 2а-3008/2021, по которому
постановлено:
отказать в
удовлетворении административного иска Сафиуллина Ильшата Яхьяевича к начальнику отделения - старшему
судебному приставу отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району
г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Ключниковой О.А., Управлению
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании
незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава
отделения судебных приставов исполнителей № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска
Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области
Ключниковой О.А., выразившегося в неисполнении контроля за деятельностью
находящихся в ее подчинении судебных приставов-исполнителей по неправомерному
наложению ограничений в виде запрета на регистрационные действия в
отношении автомобиля марки Опель Астра,
2010 года выпуска, имеющего идентификационный номер (VIN) ***, об отмене постановления о
запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от
16.04.2021, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому
району г.Ульяновска Шумилкиной М.А. по исполнительному производству
№44780/21/73049-ИП от 14.04.2021.
Заслушав доклад судьи Смирновой
Ю.В., возражения судебного
пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России
по Ульяновской области Шумилкиной М.А.,
полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Сафиуллин И.Я. обратился в суд
с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему
судебному приставу ОСП № 2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Ключниковой О.А., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия,
отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий в
отношении транспортного средства.
Требования
обосновал тем, что 01.02.2021 между ним и Савкиным Н.В. заключен договор купли-продажи автомобиля
марки Опель Астра, 2010 года выпуска. Стоимость автомобиля по договору
составила 170 000 руб. Поскольку автомобиль был в поврежденном состоянии,
постановка его на учет была невозможна. При заключении договора у Савкина Н.В. имелась задолженность по исполнительным
производствам, которая была погашена
должником.
Обратившись
в Отдел ГИБДД УМВД России с целью постановки автомобиля на учет, ему было отказано в связи с имеющимися ограничениями на запрет
регистрационных действий.
28.05.2021
ему стало известно об имеющихся ограничениях
на автомобиль, которые были приняты
судебным приставом-исполнителем
ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска по исполнительному
производству №44780/21/73049-ИП от 14.04.2021 в отношении Савкина Н.В.
Он
обращался в ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска с заявлением об отмене ограничительных
мер, однако на сегодняшний день меры не отменены.
Просил признать незаконными
бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2
по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области,
выразившееся в неисполнении контроля
деятельности находящихся в его подчинении судебных приставов, по
неправомерному наложению ограничений, а именно запрета на регистрационные
действия в отношении автомобиля марки
Опель Астра, 2010 года выпуска, отменить
постановление по исполнительному производству № 44780/21/73049-ИП от 14.04.2021 о запрете на совершение
регистрационных действий в отношении
транспортного средства.
Судом к участию в деле
в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель
ОСП № 2 по Засвияжскому району
г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской
области Шумилкина М.А., ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Сафиуллин И.Я. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что на момент вынесения судебным приставом
–исполнителем постановления о запрете на регистрационные действия автомобиль не находился в собственности
должника Савкина Н.В., поскольку был отчужден ему по договору купли-продажи от
01.02.2021. Указывает, что вывод суда о том, что в договоре купли-продажи
транспортного средства от 01.02.2021 отсутствуют сведения о наличии повреждений
на автомобиле, не имеет отношения к заявленным требованиям.
Не соглашается с выводом суда о том, что административным
истцом был избран неверный способ защиты нарушенного права.
В заседание суда апелляционной инстанции кроме судебного пристава-исполнителя ОСП
№ 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской
области Шумилкиной М.А ., другие
лица, участвующие в деле, не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об
отсутствии оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, что 30.06.2020 мировым судьей судебного
участка № 5 Засвияжского района
г.Ульяновска вынесен судебный приказ о взыскании с Савкина Н.В. в пользу
ИФНС России по Засвияжскому
району г.Ульяновска задолженности по налогу, пени,
штрафа в размере 3 574 руб. 32 коп.
25.11.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Засвияжского района г.Ульяновска вынесен судебный
приказ от 25.11.2020 о взыскании с
Савкина Н.В. в пользу ООО КБ «Ренессанс Кредит» задолженности в
размере 429 871 руб. 78 коп.
20.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска Михайловой Т.Е. возбуждено
исполнительное производство № 23402/21/73049-ИП в отношении Савкина Н.В. о взыскании в
пользу ООО КБ
«Ренессанс Кредит» задолженность по кредитным
платежам в размере 429 871 руб. 78 коп.
02.03.2021 по
исполнительному производству № 23402/21/73049-ИП судебным
приставом-исполнителем Хасановой А.А. вынесено постановление о запрете
регистрационных действий в отношении транспортного средства - автомобиля марки
Опель Астра, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, зарегистрированного
за Савкиным Н.В. 14.04.2021 судебным приставом-исполнителем
ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Шумилкиной М.А. возбуждено исполнительное
производство № 44780/21/73049-ИП в отношении Савкина Н.В. о взыскании в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска налога, пени, штрафа в размере 3 574
руб. 32 коп.
16.04.2021 по исполнительному производству № 44780/21/73049-ИП судебным
приставом-исполнителем Шумилкиной М.А. вынесено постановление о запрете
регистрационных действий в отношении автомобиля марки Опель Астра, 2010 года
выпуска, государственный регистрационный знак ***, зарегистрированного
за Савкиным Н.В.
09.06.2021
административный истец обратился к старшему судебному приставу ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска с заявлением об отмене ограничительных мер, в котором
просил отменить ограничительные меры на регистрационные действия в отношении
автомобиля марки Опель Астра, 2010 года выпуска, наложенные на основании
возбужденных исполнительных производств № 23402/21/73049-ИП
от 20.02.2021 и № 44780/21/73049-ИП от 14.04.2021. В
обоснование заявления указал, что он
является собственником указанного автомобиля на основании договора
купли-продажи автомобиля от 01.02.2021, заключенного с Савкиным Н.В.
05.07.2021 судебный
пристав-исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району
г.Ульяновска Абдуллова Ф.И. на вышеназванное заявление сообщила Сафиуллину И.Я. о
том, что в соответствии с ФЗ
«Об исполнительном производстве» представленный им договор купли-продажи
автомобиля от 01.02.2021 не является основанием для вынесения судебным
приставом-исполнителем постановления об отмене постановления о запрете на
регистрационные действия в отношении транспортного средства Опель Астра, 2010
года выпуска, государственный регистрационный знак ***.
Отказывая в удовлетворении
административных требований истца, суд исходил из того, что принятые судебным приставом-исполнителем меры
по аресту имущества произведены им в рамках исполнения исполнительных
документов, содержащих требования об имущественном взыскании, в целях обеспечения
исполнения исполнительных документов, следовательно, оспариваемые постановления
должностного лица службы судебных приставов вынесены в соответствии с законом,
в пределах полномочий, без нарушения
прав либо свобод заявителя.
Судебная коллегия соглашается с
данными выводами суда первой инстанции.
В
силу ст.360, 218, ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании
действий (бездействий) или постановлений
должностного лица службы судебных приставов может являться только их несоответствие требованиям закона и нарушением ими прав, свобод и
законных интересов стороны
исполнительного производства.
Для
признания действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных
приставов незаконными необходимо одновременное
наличие двух условий: несоответствие
действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием,
решением прав и законных интересов заявителя.
На
момент вынесения постановлений о запрете
регистрационных действий в отношении транспортного средства, автомобиль в
органах ГИБДД был зарегистрирован за Савкиным Н.В. О том, что автомобиль продан, должник
судебного пристава-исполнителя не
информировал.
Доводы
апелляционной жалобы о том, что судом
первой инстанции не был исследован вопрос о фактической принадлежности
транспортного средства на момент вынесения постановлений о запрете на
совершение регистрационных действий
не могут повлечь отмену решения суда.
При
вынесения постановлений о запрете
регистрационных действий в отношении
транспортного средства судебный
пристав-исполнитель исходит из презумпции принадлежности имущества должнику.
В
случае возникновение спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое
обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении
имущества от наложение ареста или
исключении его из описи.
При
таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда
первой инстанции является законным и обоснованным.
На
основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12
июля 2021 года, с учетом
определения того же суда от 18 октября 2021 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную
жалобу Сафиуллина Ильшата Яхьяевича –
без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение
изготовлено в окончательной форме 15 декабря 2021 года.