УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Токунов Д.В.                                                                           Дело № 7-542/2021

73RS0008-01-2021-001223-81

 

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                       16 декабря 2021 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научно-производственный комплекс «Лес» Скулкина Сергея Аркадьевича на решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 13 октября  2021 года,

 

установил:

 

26.07.2021 постановлением исполняющего обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области общество с ограниченной ответственностью «Учебно-научно-производственный комплекс «Лес» (далее ООО «УНПК «Лес»)  привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.

Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 13.10.2021 данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «УНПК «Лес» Скулкин С.А не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает, что обжалуемое постановление о назначении административного наказания вынесено на основании постановления Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении. Данное постановление основано на материалах проверки по факту нарушения требований лесного законодательства ООО «УНПК «Лес», проведенной Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области, тогда как законных оснований для проведения внеплановой проверки не имелось. Соответственно результаты данной проверки не могут являться доказательствами нарушения обязательных требований и подлежат отмене на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.  

Ссылается на нарушение порядка возбуждения дела об административном правонарушении. Полагает, что не является надлежащим субъектом административного правонарушения, в связи с этим производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Подробно позиция Скулкина С.А.  изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины. 

Из материалов дела следует, что 03.06.2021 при патрулировании лесных участков в Труслейском участковом лесничестве Инзенского лесничества в квартале 21, выделе 4, делянке 3 установлено, что ведется разработка лесосеки согласно декларации. При этом погрузочные пункты, места складирования заготовленной древесины не соответствуют технологической карте.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения  26.07.2021 исполняющим обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области постановления по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.

Принимая решение об отмене данного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судья Инзенского районного суда Ульяновской области обоснованно усмотрел наличие процессуальных нарушений, допущенных при вынесении постановления, поскольку в постановлении не указано наименование привлекаемого к ответственности юридического лица, отсутствуют достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие его наименование, а кроме того, допущена ссылка на отягчающее обстоятельство без предоставления должных доказательств данного обстоятельства.

Указанные недостатки свидетельствуют о невыполнении органом, рассмотревшим дело положений ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное постановление как законное и обоснованное.

С учетом изложенного полагаю, что судья районного суда пришел к обоснованным вывода об отмене постановления о назначении административного наказания и направлении дела на новое рассмотрение.

Решение судьи о направлении дела на новое рассмотрение не является итоговым актом по делу, не препятствует дальнейшему рассмотрению дела и вынесению законного и обоснованного постановления.

Заявленные при настоящем рассмотрении жалобы доводы не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения, поскольку наличие допущенного административным органом процессуального нарушения не позволяет полагать, что именно общество с ограниченной ответственностью «Учебно-научно-производственный комплекс «Лес» было привлечено к административной ответственности. В связи с изложенным, доводы жалобы  подлежат проверке при новом рассмотрении дела по существу.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи районного суда не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

 

решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 13 октября 2021 года оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научно-производственный комплекс «Лес» Скулкина Сергея Аркадьевича без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                       Буделеев В.Г.