УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Родина Н.Ю.                                             Дело № 7-20/2022 (7-576/2021)                                                    

73RS0008-02-2021-000534-61

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           27 января 2022 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сызганлес» Кашина Юрия Алексеевича на решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 23 ноября 2021 года,

 

установил:

 

постановлением исполняющего обязанности директора государственного казенного учреждения Ульяновской области «Базарносызганское лесничество» Кочетковой К.М. от 05.10.2021 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Сызганлес» (далее – ООО «Сызганлес») Кашин Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 23.11.2021 указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу ГКУ Ульяновской области «Базарносызганское лесничество», правомочному рассмотреть дело.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «Сызганлес» Кашин Ю.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.  

Подробно позиция генерального директора ООО «Сызганлес» Кашина Ю.А. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 3 ст.8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

В вину генеральному директору ООО «Сызганлес» Кашину Ю.А. вменено то, что в нарушение п.27 п.п. «Б», п.26, п.31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», 21.05.2021 на лесных участках, расположенных в Базарносызганском лесничестве Базарносызганского участкового лесничества и Неклюдовского участкового лесничества в кварталах, выделах и делянках,  подробно описанных в постановлении о возбуждении дела,   им были допущены нарушения правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Рассмотрев жалобу на постановление о назначении административного наказания, судья сделал вывод о том, что при его вынесении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, в связи с чем отменил постановление и направил дело на новое рассмотрение. 

Вместе с тем, при вынесении решения судьей не было учтено следующее.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 2 ст.28.4 КоАП РФ установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении дела  по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Сызганлес»
Кашина Ю.А. вынесено Инзенским межрайонным прокурором Ульяновской области, однако в материалах дела не имеется доказательств извещения прокурора о судебном заседании, назначенном на 23.11.2021 в Инзенском районном суде Ульяновской области.  В протоколе судебного заседания от 23.11.2021 прокурор не указан в качестве лица, участвующего в деле, какие-либо сведения о его извещении о судебном заседании также отсутствуют.

При данных обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решение судьи подлежит отмене, дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует устранить указанные недостатки, а также дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

 

решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 23 ноября 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                              В.Г. Буделеев