У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Кочергаева О.П.                              Дело №12-27/2022 (12-387/2021)

73RS0013-01-2021-008305-07

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      20 января 2022 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Стаценко Георгия Вячеславовича на постановление Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19 ноября 2021 года,

 

установил:

 

постановлением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19.11.2021 Стаценко Г.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Стаценко Г.В. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает на то, что обязанность ношения масок и перчаток действующим законодательством не предусмотрена. Отказ от средств индивидуальной защиты органов дыхания не может являться нарушением обеспечения режима повышенной готовности. Полагает, что граждане должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты за счет органов государственной власти. Однако средствами индивидуальной защиты он обеспечен не был. Считает, что ношение маски не может защитить от заболевания коронавирусной инфекции. На момент вмененного правонарушения он был здоров, каких-либо ограничений по состоянию здоровья не имелось, общественной опасности своими действиями не представлял.  

Подробно позиция Стаценко Г.В. изложена в жалобе.

В судебное заседание Стаценко Г.В. не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из постановления судьи городского суда, в вину Стаценко Г.В. было вменено то, что 19.10.2021 в 11 часов 45 минут он, находился в торговой точке - магазине «Победа» по ул.Куйбышева, 226  г.Димитровграда Ульяновской области, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушив Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности».

Как установлено п.п.«в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 (в редакции, действующей на 19.10.2021) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что в вину Стаценко Г.В. было вменено то, что он 19.10.2021 в 11 часов 45 минут находился в торговом зале магазина «Победа» по ул.Куйбышева, 226 г.Димитровграда Ульяновской области, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, тем самым создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также иных лиц, находящихся в данной торговой точке во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в нарушение правил пп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020  №417, в части нарушения Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020.

При этом при вынесении постановления судьей городского суда не были исследованы обстоятельства дела в части того, что пункт Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020, нарушение которого влечет ответственность по ст.20.6.1 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указан не был.

Более того, в постановлении судьи городского суда конкретный пункт Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020, нарушения которого были допущены Стаценко Г.В., также не указан.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судьей, в нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, не в полном объеме были исследованы все обстоятельства по делу, в том числе обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе от 19.10.2021, в связи с чем постановление судьи городского суда подлежит отмене.

Учитывая, что вмененное Стаценко Г.В. деяние совершено 19.10.2021, в настоящее время утрачена возможность для устранения выявленных недостатков, поскольку срок административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истек.

В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19 ноября 2021 года отменить, производство по делу по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Стаценко Георгия Вячеславовича прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                         Д.А. Логинов