У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2021-008687-26
Судья Колбинова Н.А. Дело №
33а-327/2022 (33а-5358/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
1 февраля 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Максимова А.И.,
судей Смирновой Ю.В., Пулькиной Н.А.
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Курчавова Александра Александровича на решение Засвияжского районного
суда города Ульяновска от 16 августа 2021 года, с учетом определения того же
суда от 12 ноября
2021 года об исправлении описки, по делу № 2а-3541/2021, по которому
постановлено:
исковые требования
Инспекции Федеральной
налоговой службы по
Засвияжскому району города Ульяновска к
Курчавову Александру Александровичу о
взыскании обязательных платежей
и санкций удовлетворить.
Взыскать с
Курчавова Александра Александровича в
пользу Инспекции Федеральной налоговой
службы по Засвияжскому
району города Ульяновска
задолженность по страховым
взносам на обязательное пенсионное
страхование в фиксированном размере
за 2020 год в сумме 26 330
рублей 89 копеек, пени
за неуплату страховых взносов в установленный срок на
обязательное пенсионное страхование за период с 19.01.2020 по 03.02.2021
в размере 1093 рубля 42 копейки;
страховые взносы на обязательное
медицинское страхование в фиксированном размере
- 8091 рубль 01 копейка, пени за
неуплату страховых взносов в установленный срок
на обязательное медицинское страхование
за период с 19.01.2020 по 03.02.2021 в размере -
260 рублей 32
копейки.
Взыскать с Курчавова
Александра Александровича в
доход местного бюджета госпошлину
в размере 1273 рубля
26 копеек.
Заслушав
доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная
коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому
району г.Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением
к Курчавову А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что Курчавов А.А. является
индивидуальным предпринимателем, состоит
на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, обязан
уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Курчавову А.А. было
направлено требование об уплате страховых взносов, пени. В указанный в
требовании срок задолженность не была погашена в полном объеме.
Судебный приказ о взыскании
задолженности по страховым взносам и пени был отменен.
Просила взыскать с
ответчика задолженность по страховым
взносам на обязательное
пенсионное страхование в размере 26 330
руб. 89 коп., пени за неуплату страховых
взносов на обязательное пенсионное
страхование за период с 19.01.2020 по
03.02.2021 в размере 1093 руб. 42 коп;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в
размере - 8091 руб. 01 коп., пени за период с
19.01.2020 по 03.02.2021 в размере
- 260 руб.
32 коп., а всего сумме 35 775
руб. 64 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Курчавов А.А. не соглашается с
решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает на несоответствие выводов суда
первой инстанции обстоятельствам
административного дела. В
судебное заседание явиться не мог по
уважительной причине, в виду болезни. Однако его ходатайство об отложении судебного заседания не было принято во
внимание.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС по Засвияжскому
району г.Ульяновска просит решение
суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее,
судебная коллегия приходит к следующему.
В
соответствии с ч.1 ст.308
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и
не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Решение
суда согласно ч.1 ст.176
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно быть
законным и обоснованным.
Согласно п.2 ч.1 ст.310
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит
безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо
из лиц, участвующих в деле и не
извещенных надлежащим образом о времени
и месте судебного заседания.
В
соответствии со ст.154
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ходатайства
лиц, участвующих в деле, их представителей по вопросам, связанным с судебным
разбирательством административного дела, разрешаются судом после заслушивания
мнений других лиц, участвующих в деле, их представителей. О разрешении
ходатайства суд выносит определение.
В
силу п.1 ч.6
ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в
случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в
деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и
представившего доказательства уважительности причины неявки.
В
соответствии с п.3 ст.309
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной
жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить
административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае,
если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или
если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания.
Из
материалов дела следует, что дело было
рассмотрено судом в судебном заседании 16.08.2021 в отсутствие
административного ответчика, который направил
ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с тем, что в
судебное заседание явиться не может по
причине болезни ***.
Вместе
с тем, в нарушение требований ст.154
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ходатайство
административного ответчика предметом рассмотрения суда не являлось, причины
уважительности неявки Курчавова А.А. в
судебное заседание и, соответственно, возможность рассмотрения дела в его
отсутствие с учетом таких обстоятельств судом не исследовались.
При
таких обстоятельствах рассмотрение настоящего дела в отсутствие
административного ответчика без
определения правовой судьбы заявленного им ходатайства об отложении судебного
разбирательства повлекло за собой существенное нарушение права на судебную
защиту, гарантированного ему статьей 46
Конституции Российской Федерации.
Учитывая,
что судом были допущены нарушения норм процессуального права, регулирующих
вопросы обеспечения участия сторон в судебном разбирательстве, в силу
требований п.2 ч.1
ст.310, п.3 ст.309
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда не
может быть признано законным, подлежит отмене, а административное дело -
направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При
новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, принять меры к
полному, объективному и всестороннему исследованию всех обстоятельств дела,
вынести решение в соответствии с требованиями закона.
Поскольку
дело подлежит возвращению на новое рассмотрение и суд апелляционной инстанции
не вправе предрешить существо решения, которое должно быть принято районным
судом, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.
На
основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16
августа 2021 года, с учетом
определения того же суда от 12 ноября 2021 года
отменить.
Дело направить на
новое рассмотрение в тот же суд.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в
окончательной форме 03.02.2022.