УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Лёшина
И.В.
Дело № 12-34/2022 (12-394/2021)
73RS0024-02-2021-001151-78
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
27 января 2022
года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Словохотовой Евгении Юрьевны на
постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 9 ноября
2021 года, с учетом определения того же суда от 23 ноября 2021 года об
исправлении описки,
установил:
постановлением судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 09.11.2021 Словохотовой Е.Ю.
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
7 500 рублей по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Словохотова Е.Ю. не соглашается с
вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Указывает, что 31.05.2021 она (Словохотова Е.Ю.) прибыла на территорию
Российской Федерации из Польши, что подтверждается сведениями в паспорте и
авиабилетом.
Однако в протоколе
об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления была
указана иная страна отбытия.
Кроме того, в
соответствии с пп.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного
врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях
предотвращения распространения коронавирусной инфекции», ею (Словохотовой Е.Ю.)
в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации
пройдено однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.
Таким образом,
полагает, что в ее (Словохотовой Е.Ю.) действиях отсутствует состав вмененного
правонарушения.
Подробно позиция
Словохотовой Е.Ю. изложена в жалобе.
В возражениях
относительно жалобы, начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской
области в Ульяновском районе Низамова Т.Т. просит постановление судьи оставить
без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание
Словохотова Е.Ю. не явилась, извещалась, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу
к следующему.
Часть 1 статьи 6.3
КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил
и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий.
Частью 2 статьи 6.3
КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия
(бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при
возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для
окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории
ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок
выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или
требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Как следует из
протокола об административном правонарушении от 21.09.2021, в вину Словохотовой
Е.Ю. было вменено то, что 31.05.2021 она, прибыв на территорию Российской
Федерации из Азербайджана авиарейсом SU-2001, не выполнила требования п.п.2.2
п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020
№7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения
COVID-2019», а именно, в течение трех календарных дней со дня прибытия на
территорию Российской Федерации, не разместила информацию о результате лабораторного исследования исследование на
COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму (л.д.5).
Из постановления
судьи также следует, что Словохотова Е.Ю. 31.05.2021, прибыв на территорию
Российской Федерации из Азербайджана авиарейсом SU-2001, не выполнила
требования п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного
врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях
предотвращения распространения COVID-2019», а именно, в течение трех
календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не
разместила информацию о результате
лабораторного исследования исследование на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ,
заполнив соответствующую форму (л.д.30).
Согласно ч.1
ст.29.12.1 КоАП РФ судья, вынесший постановление по делу об административном
правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1
- 25.5.1,
25.11
настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица,
исполняющих постановление, определение по делу об административном
правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении
описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания
постановления, определения.
Определением судьи
от 23.11.2021 об устранении описки были вынесены изменения в абз.1
описательно-мотивировочной части постановления от 09.11.2021, а именно, было
верно указано, что: «11.01.2021 Словохотова Е.Ю. прибыла на территорию
Российской Федерации из Турции (Антальи) авиарейсом S7 3742», вместо ошибочного
указания на ее прибытие «31.05.2021 из Азербайджана авиарейсом SU-2001».
При таких
обстоятельствах, учитывая, что определением от 23.11.2021, были изменены
обстоятельства совершения правонарушения, в том числе дата его совершения,
прихожу к выводу о том, что исправление описки вносит очевидное изменение в
содержание постановления судьи районного суда, что не соответствует ст.29.12.1
КоАП РФ.
Допущенные по
настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли
на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также
законность оспариваемого судебного акта.
В связи с
изложенным, постановление судьи районного суда от 09.11.2021, с учетом
определения того же суда от 23.11.2021 об исправлении описки, вынесенное в
отношении Словохотовой Е.Ю. подлежит отмене.
Принимая во
внимание, что с учетом изменений, внесенных в постановление судьи определением
от 23.11.2021 указано на то, что Словохотова Е.Ю. не выполнила требования
п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от
18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения
COVID-2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию
Российской Федерации 11.01.2021, в настоящее время утрачена возможность для
устранения выявленного нарушения, поскольку срок административной
ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истек.
В связи с изложенным
производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ
ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 9 ноября 2021 года, с учетом
определения того же суда от 23 ноября 2021 года об исправлении описки, –
отменить, производство по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Словохотовой Евгении Юрьевны
прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока
административной ответственности.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов