УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0006-01-2021-001719-57
Судья Гаврилова Е.И.
Дело № 33-815/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 15 марта 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Карабанова А.С.
при секретаре Воронковой
И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-832/2021 по апелляционной жалобе
Еделькина Анатолия Сергеевича на решение Барышского городского суда
Ульяновской области от 19 ноября 2021 года, по которому постановлено:
исковые требования Еделькина Анатолия Сергеевича к Государственному
учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по
старости в связи с тяжелыми условиями труда и выплатить пенсию за период с
05.02.2011 г. по 28.01.2013 г. – оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Еделькин
А.С. обратился в
суд с иском,
уточненным в ходе рассмотрения дела, к Государственному
учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по
старости в связи с тяжелыми условиями труда и выплатить пенсию за период с
05.02.2011 по 28.01.2013.
В
обоснование иска указал, что специальный стаж, установленный Барышским городским
судом по Списку № 2, составляет 6 лет 4
месяца 12 дней и предполагает назначение
досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 05.02.2011. Все обращения
истца по вопросу назначения пенсии пенсионным
органом подтверждены. По расчетам
Барышского отделения ПФР от 30.03.2021 г. материальный ущерб (от отсутствия
пенсионных платежей) с 05.02.2011 по 28.01.2013 в сумме составил 174 472,
16 руб.
Просил
суд обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно в связи с
работой с тяжелыми условиями труда с 05.02.2011 и выплатить причитающуюся ему
пенсию за период с 05.02.2011 по
28.01.2013.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе Еделькин А.С. просит решение суда
отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что ответчик
намеренно не предоставил суду сведения об
обращениях истца за назначением досрочной страховой пенсии по
старости, что привело к неверному установлению судом фактических обстоятельств
по делу и принятие необоснованного решения, и, как следствие, нарушение
пенсионных прав истца на пенсионное обеспечение. Еделькин А.С. полагает, что восстановление
нарушенного ответчиком права производится на основании ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях», согласно которой
страховая пенсия не полученная пенсионером своевременно по вине органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время
без ограничений каким-либо сроком.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о
месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Из
материалов дела следует, что Еделькин
А.С., ***.1953 года рождения,
является получателем страховой пенсии по старости с 29.01.2013. Пенсия
истцу назначена досрочно в связи с
наличием у него стажа на работах с
тяжелыми условиями труда.
В
марте 2021 года Еделькин А.С. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской
области (межрайонное) с заявлением о
назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с
тяжелыми условиями труда с 05.02.2011, т.е даты возникновения у него соответствующего
права, и выплате недополученной пенсии
за период с 05.02.2011 по 28.01.2013. В
удовлетворении данного заявления Еделькину А.С. было отказано по основаниям,
изложенным в ответе на обращение от 30.03.2021 № Е-7-0108111.
Не
согласившись с данным отказом, Еделькин А.С. оспорил его в судебном порядке,
обратившись в суд с настоящим исковым заявлением.
Рассмотрев
по существу заявленные требования, дав надлежащую оценку представленным
доказательствам в их совокупности и верно применив закон, подлежащий
применению, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований
для назначения Еделькину А.С. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми
условиями труда и выплаты недополученной пенсию за период с 05.02.2011 по 28.01.2013.
При
этом суд правомерно исходил из следующего.
04.02.2011
Еделькин С.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области с заявлением о
досрочном назначении трудовой пенсии по
старости в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001
с 05.02.2011 - даты возникновения права на данную пенсию.
Решением
пенсионного органа от 09.03.2011 № 71
Еделькину А.С. было отказано в
досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием
необходимого стажа на соответствующих
видах работ.
При
этом, указанным решением заявителю в льготный стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, не были зачеты периоды работы в качестве *** с 26.09.2002 по
01.04.2006, у *** с 16.10.2006 по 16.06.2007, и у ***. с 15.06.2007 по
31.05.2009 поскольку указанная должность
не предусмотрена Списком № 2.
Еделькин
А.С. оспорил данное решение пенсионного органа в судебном порядке.
Вступившим
в законную силу решением Барышского
городского суда Ульяновской области от 20.05.2011 Еделькину А.С. в иске к Управлению
Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Барыше и Барышском
районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости и о
возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с
пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» было отказано (л.д.75-87).
При
этом, судебными постановлениями первой,
кассационной инстанций было установлено,
что из спорного периода работы 6 лет 7 месяцев 20 дней в льготный
стаж может быть засчитано не более 3\4
периода, что исключает возможность
уменьшения необходимого для назначения пенсии возраста, предусмотренного
пенсионным законодательством.
Правильность
данного вывода подтверждена определением
суда надзорной инстанции от 05.12.2011 (л.д.88-90).
Еделькин
А.С. обратился в суд с иском к ЗАО «Барышская мебельная фабрика» и
индивидуальному предпринимателю Бажанову А.В. о возложении обязанности
предоставить в пенсионный орган сведения
о работе с тяжелыми условиями труда, необходимые для ведения персонифицированного
учета.
Вступившим
в законную силу решением Барышского городского суда Ульяновской области
от 30.07.2012 исковые требований Еделькина А.С. были удовлетворены.
На
ЗАО «Барышская мебельная фабрика», ИП Бажанова А.В. возложена обязанность
предоставить в Управление Пенсионного
фонда РФ (ГУ) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области сведения о работе в тяжелыми условиями
труда, необходимые для ведения персонифицированного учета, в отношении
Еделькина А,С., работавшего в качестве
помощника кочегара на угле и сланце за период с 01.01.2003 по 04.04.2006 и с
15.06.2007 по 31.05.2009 соответственно (л.д.91-100).
Во
исполнение указанного судебного решения страхователи *** предоставили в пенсионный орган требуемые сведения, на
основании чего пенсионным органом был сделан
перерасчет стажа, который составил 5 лет 5 мес. 22 дня, что также было
недостаточно для назначения истцу досрочной
пенсии по старости.
Еделькин
А.С. вновь обратился в суд с иском к
Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барыше и Барышском районе
Ульяновской области о включении в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов его
работы в качестве *** с 01.04.2006 по
01.10.2006, у *** с 16.10.2006 по 15.06.2007 и назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган с
соответствующим заявлением.
Вступившим
в законную силу решением Барышского
городского суда Ульяновской области от 11.12.2012 на Управление Пенсионного фонда РФ
(государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области
возложена обязанность назначить
Еделькину А.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с
п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» со дня
вступления в законную силу данного решения, включив в специальный стаж, дающий право на назначение
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда
¾ части периодов его работы в качестве помощника кочегара на угле и
сланце у *** с 1 апреля 2006 года по 1 октября 2006 года и у *** с 16 октября
2006 года по 15 июня 2007 года, составляющих в сумме 10 месяцев 20 дней
(л.д.32-37).
Еделькин
А.С., не согласившись с данным решением в части даты назначения досрочной
трудовой пенсии по старости, оспорил его в суд апелляционной инстанции. При
этом в жалобе истец указал на то, что поскольку пенсионный орган засчитал ему в льготный стаж только 5 лет 5 месяцев и 22 дня, Еделькин А.С.
повторно с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в пенсионный
орган не обращался, обратившись непосредственно в суд с настоящим иском.
Рассмотрев
по существу апелляционную жалобу
Еделькина А.С., суд апелляционной инстанции не установил правовых оснований для
отмены, либо изменения решения суда и
удовлетворения апелляционной жалобы.
При этом, суд апелляционной инстанции указал: «Учитывая
то, что вступившим в законную силу решением Барышского городского суда от 20.05.2011 в удовлетворении исковых
требований Еделькина А.С. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по
старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда 04.02.2011, т.е. со дня обращения в
пенсионный орган с заявлением о назначении
пенсии, было отказано в связи с отсутствием необходимого специального
стажа, после представления истцом дополнительных документов, подтверждающих необходимую
продолжительность
специального стажа, Еделькин А.С. повторно с заявлением о
назначении ему пенсии к ответчику не обращался, суд правильно пришел к выводу о
возможности назначения истцу пенсии досрочно только после вступления в законную
силу настоящего решения суда» (л.д. 38-42).
Таким
образом, решение суда, которым на
пенсионный орган возложена обязанность назначить Еделькину А.С. досрочную
трудовую пенсию по старости вступило в
законную силу 29.01.2013.
В
силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную
силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.
Барыше и Барышском районе Ульяновской области
от 15.02.2013 Еделькину А.С. была назначена досрочная трудовая пенсия по
старости в связи с работой с тяжелыми
условиями труда с 29.01.2013.
Исходя
из вышеизложенного правовых оснований для назначения истцу пенсии с 05.02.2011
у ответчика не имелось.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные
вступившим в законную силу судебным постановлением
по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не
доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в
котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом.
Исходя
из вышеизложенного вывод суда о том, что правовых оснований для назначения
истцу пенсии с 05.02.2011 и, соответственно, взыскании невыплаченной пенсии за
период с 05.02.2011 по 28.01.2013 не имеется, является законным и обоснованным.
Доводы
апелляционной жалобы в части того, что суд оставил без внимания утверждения истца в части того, что именно пенсионный орган своевременно не предоставил
суду данные о его обращении за назначением пенсии, необоснованно не применил к
данным правоотношениям положения ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
согласно которой страховая пенсия не
полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное
обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничений каким-либо сроком, несостоятельны
основаны на неверном толковании применении норм материального и процессуального
права.
Как
указывалось выше, вступившим в законную силу судебным решением от 11.12.2012
был установлено, что Еделькин А.С. обращался в пенсионный орган с заявлением о
назначении пенсии только один раз - 04.02.2011. На тот момент пенсионный орган
документами подтверждающими право истца на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости не располагал.
Право истца
на назначение пенсии, как и дата ее назначения были установлены только в
судебном порядке.
При таких
обстоятельствах оснований для применения
положений ч. 2 ст. 26 ФЗ №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Барышского городского суда Ульяновской области от 19
ноября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Еделькина
Анатолия Сергеевича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г.
Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Барышский городской суд Ульяновской
области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.03.2022