У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2021-009346-86
Судья Бойкова О.Ф. Дело № 33а-842/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
15 марта 2022 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Лифановой З.А.,
судей Васильевой
Е.В., Буделеева В.Г.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шепелева Александра
Алексеевича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 6
сентября 2021 года по делу № 2а-3841/2021, по которому постановлено:
административное
исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к
Шепелеву Александру Алексеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций
удовлетворить.
Взыскать с Шепелева Александра Алексеевича в пользу
инспекции Федеральной налоговой службы
по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженность по страховым взносам
на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии
(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе
по отмененному) за период 2020 года (неполный) в размере 30 529 руб. 03
коп., пени по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование
за период с 25.12.2020 по
02.02.2021 в размере 173 руб. 00 коп.; задолженность по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном
размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского
страхования за период 2020 год (неполный) в размере 7927 руб. 69 коп.,
пени по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование за период с 25.12.2020 по 02.02.2021 в
размере 44 руб. 92 коп., всего в размере 38 674 руб. 64 коп.
Взыскать с Шепелева
Александра Алексеевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 360 руб. 22 коп.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., пояснения Шепелева А.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Инспекция
Федеральной налоговой службы по
Засвияжскому району города Ульяновска
(далее ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска) обратилась в суд с
административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, к
административному ответчику Шепелеву А.А., о взыскании обязательных платежей и
санкций.
Требования
мотивированы тем, что административный ответчик как физическое лицо состоит на
налоговом учете. Согласно выписке ЕГРИП дата прекращения деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя – 19.12.2020.
Согласно ст.23 НК РФ
налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в размере, который
определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за
расчетный период не превышает 300 000 руб., в фиксированном размере
32 448 руб. за расчетный период 2020 г.; страховые взносы на обязательное
медицинское страхование в фиксированном размере 8426 руб. за 2020 г.
Налоговым органом в
адрес Шепелева А.А. направлялось по почте требование №3674 об уплате налога,
сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не
являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 03.02.2021,
определен срок добровольной оплаты до 30.03.2021. Задолженность не погашена.
Мировым судьей
судебного участка №9 Засвияжского судебного
района г.Ульяновска 12.05.2021
вынесен судебный приказ о взыскании с Шепелева А.А. в пользу ИФНС России по
Засвияжскому району г.Ульяновска недоимки и пени по страховым взносам.
Определением
мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска,
временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №9
Засвияжского судебного района от 17.06.2021 вышеуказанный судебный приказ отменен.
В связи с отменой
судебного приказа, налоговый орган обратился в суд в порядке искового
производства.
Просил взыскать с
Шепелева А.А. задолженность по уплате
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном
размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период 2020 г.
(неполный) в сумме 30 529 руб. 03 коп.; страховых взносов на обязательное
медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,
зачисляемых в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования
за расчетный период 2020г. (неполный) в сумме
7927 руб. 69 коп. За просрочку
исполнения обязанности по уплате налогов начисляются, в порядке ст. 75 НК РФ,
пени по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование за период с
25.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 173 руб. 00 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское
страхование за период 2020 г.
(неполный), с 25.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 44 руб. 92 коп., а всего в общей
сумме 38 674 руб. 64 коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Шепелев А.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В
обоснование жалобы ссылается на неизвещение о дате и времени рассмотрения дела
в суде первой инстанции. Также указывает на отсутствие доходов от
предпринимательской деятельности, в связи с чем полагает, что не обязан платить
налоги.
В возражениях на
апелляционную жалобу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска просит решение
суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание
представитель ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска не явился,
извещен надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившегося участника процесса.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Статьей 57
Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно
установленные налоги и сборы.
Согласно пп.2 п.1
ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов
признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы,
занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные
поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством
Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу ст.430 НК РФ
плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы
на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в
следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если
величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, -
в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2020 года;
2) страховые взносы
на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 руб.
за расчетный период 2020 года.
В соответствии с п.1
ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации
исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный
период плательщиками, указанными в подпп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса,
производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса,
если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п.3 ст. 430 Налогового кодекса Российской
Федерации если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную
профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный
размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период,
определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с
календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный
размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных
дней этого месяца.
В случае неуплаты
налога в установленный в требовании срок, на недоимку по налогу начисляется
пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате
налога или сбора (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Материалами дела
установлено, что Шепелев А.А.,
22.05.1961 года рождения, был зарегистрирован в качестве индивидуального
предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность 19.12.2020.
У административного
ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату
страховой пенсии за расчетный период 2020г. (неполный) в сумме 30 529 руб.
03 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего
населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда
обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020г. (неполный) в
сумме 7927 руб. 69 коп.
Налоговым органом
было направлено требование №3674 об уплате налога, сбора, страховых взносов,
пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями) по состоянию на 03.02.2021, определен срок добровольной
оплаты до 30.03.2021. Однако, задолженность не погашена.
Мировым судьей
судебного участка № 9 Засвияжского судебного
района г. Ульяновска
12.05.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с Шепелева А.А. в пользу ИФНС России
по Засвияжскому району г.Ульяновска недоимки и пени по страховым взносам.
Определением
мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.
Ульяновска, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка
№9 Засвияжского судебного района от 17.06.2021 вышеуказанный судебный приказ отменен.
26.07.2021, в
установленный законом срок, налоговый орган
обратился с иском в суд.
Удовлетворяя
заявленные ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска требования, суд
первой инстанции исходил из наличия у административного ответчика обязанности
по уплате страховых взносов за 2020 год, а также того, что
недоимка по страховым взносам
ответчиком не погашена, и ее размер не
оспорен.
Суд апелляционной
инстанции с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку
они основаны на нормах действующего законодательства и являются правильными.
В ходе рассмотрения
дела в суде апелляционной инстанции административный ответчик не оспаривал факт
неуплаты страховых взносов.
Ссылка заявителя на
то, что он фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность, на
правильность выводов районного суда не влияет и не освобождает
налогоплательщика от уплаты страховых взносов. Регистрация и прекращение ИП
носит заявительный характер.
Доводы об отсутствии дохода за время
осуществления предпринимательской деятельности также не могут быть приняты во
внимание, поскольку в данном случае страховые взносы предъявлены ко взысканию в
фиксированном размере в связи с фактом осуществления предпринимательской деятельности,
который является самостоятельным
объектом обложения страховыми
взносами (п.2 ст.420 НК РФ) и не
находятся в зависимости от полученного дохода от предпринимательской
деятельности.
Что касается довода
апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении административного ответчика о
рассмотрении дела, то он судебной коллегией отклоняется как несостоятельный,
поскольку судебные извещения направлялись Шепелеву А.А. по месту его
регистрации и не были получены своевременно по вине самого адресата. Как следует
из заявления Шепелева А.А. от 20.11.2021 (л.д.53) свой почтовый ящик он
проверяет не чаще одного раза в месяц.
Согласно ч.4 ст.96
КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется
по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Как видно из
материалов дела, извещение о месте и времени судебного заседания, направленное
в адрес Шепелева А.А., было возвращено в адрес отправителя без вручения
адресату с отметкой «истек срок хранения» (л.д.46).
При таких
обстоятельствах, судебная коллегия находит извещение Шепелева А.А. надлежащим,
поскольку в соответствии с
положениями п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается
доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено
(адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или
адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, решение
суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его
отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 6 сентября 2021 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Шепелева Александра Алексеевича - без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи