У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0014-01-2021-001121-69

Судья Янина И.В.                                                                            Дело № 33а-1001/2022

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                              22 марта 2022 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,                      

судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мищенко Ольги Александровны на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 14 декабря 2021 года по делу № 2а-1-444/2021, по которому постановлено:

административный  иск  удовлетворить. 

Взыскать с Мищенко Ольги Александровны в пользу в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 8267 руб. 45 коп.

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское  страхование за период с 12 января 2021 года по 8 марта 2021 года в сумме 65 руб.      59 коп.;

страховые взносы  на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 19 935 руб. 67  коп.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за период с 12 января 2021 года по 8 марта 2021 года в сумме 158 руб.   16 коп.

Взыскать с Мищенко Ольги Александровны государственную пошлину в доход бюджета МО «Николаевский район» в размере 1052 руб. 80  коп. 

 

Заслушав доклад судьи Пулькиной Н.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Мищенко О.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указала, что Мищенко О.А. в период с 1 июля 2013 года по 24 декабря 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области, являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № 3981 от 9 марта 2021 года в размере 28 4326 руб. 87 коп. В срок, указанный в требовании, страховые вносы и пени оплачены не были.

21 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с Мищенко О.А. задолженности, который отменен 24 августа 2021 года по заявлению должника.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области просила взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 28 426 руб. 87 коп., из которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 19 935 руб. 67 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 158 руб. 16 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 267 руб. 45 коп., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 65 руб. 59 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Мищенко О.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы утверждает, что в период судебного разбирательства в суде первой инстанции она находилась в другом регионе и ходатайствовала о передаче материалов административного дела в суд по месту своего пребывания. Однако о результатах рассмотрения данного ходатайства Мищенко О.А. не известно, она была лишена возможности защищать свои права посредством участия в судебном заседании.

Полагала, что ее регистрация в качестве индивидуального предпринимателя не состоялась ввиду наличия недостатков в представленных в налоговый орган документах. В последующем о факте регистрации, начислении страховых взносов, возникновении задолженности, судебном производстве она не уведомлялась.

19 октября 2021 года в УФНС России по Ульяновской области ею была подана жалоба на действия должностных лиц МИФНС № 5 по Ульяновской области об отмене начисленных в отношении нее налогов и сборов, штрафных санкций за период с 2012 года по настоящее время, возмещении взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств, ответ на которую до настоящего времени ею не получен.

Поясняет, что своевременно оспаривать какие-либо действия контролирующих органов или кредитных организаций она не имела возможности.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно статьям 150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы (ст.19 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., страховые взносы подлежат уплате в фиксированном размере, с учетом Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 434 за расчетный период 2020 года размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составлял 20 318 руб., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 8426 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ИФНС России  № 5 по Ульяновской области в период с 1 июля 2013 года по 24 декабря 2020 года состояла на учете Мищенко О.А.

В связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя в декабре 2020 года налоговым органом начислены за 2020 год страховые взносы, выставлено требование № 3981 от 9 марта 2021 года об уплате страховых взносов на ОПС 19 935 руб. 67 коп., пени по ним 158 руб. 16 коп., страховых взносов на ОМС – 8267 руб.     45 коп., пени по ним 65 руб. 59 коп., срок исполнения – 19 апреля 2021 года.

Указанное требование не было исполнено административным ответчиком в установленный срок.

Ввиду неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ИФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

Судебный приказ был выдан 21 июня 2021 года, 24 августа 2021 года судебный приказ по заявлению ответчика отменен, после чего налоговый орган 25 ноября 2021 года обратился в суд с настоящим иском.

Расчет сумм недоимки по страховым взносам и пени судом проверен, является верным.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца о взыскании с Мищенко О.А. недоимки по страховым взносам за 2020 год и пени, суд пришел к обоснованному выводу о наличии у административного ответчика, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с пунктом 1 статьи 430 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности за 2020 год и отсутствии доказательств ее уплаты.

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Выводы районного суда подробно мотивированы в оспариваемом решении, юридически значимые обстоятельства определены верно.

Налоговый орган обратился за взысканием спорной недоимки в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Сроки обращения  к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, а также в районный суд после отмены судебного приказа административным истцом соблюдены.

Доводы жалобы об отсутствии статуса индивидуального предпринимателя и как следствие об отсутствии обязанности по уплате страховых взносов были предметом рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований с которой не согласиться судебная коллегия не находит. После подачи документов для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя решение об отказе в такой регистрации налоговым органом не принималось. Взыскание задолженности по страховым взносам и фактическое ее удержание со счета Мищенко О.А. в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя свидетельствуют о том, что ей было известно об удержаниях и об обязанности уплаты страховых взносов.

Доводы жалобы о процессуальном нарушении, допущенном судом первой инстанции, выразившемся в не передаче дела по подсудности в суд по месту временной регистрации Мищенко О.А., судебной коллегией отклоняются. Ходатайство о передаче дела по подсудности было рассмотрено судом и обоснованно отклонено ввиду наличия постоянной регистрации по месту жительства в Николаевском районе Ульяновской области, относящейся к юрисдикции суда, рассмотревшего дело.

То обстоятельство, что Мищенко О.А. не принимала личного участия в судебном заседании, не свидетельствует о нарушении её прав. Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела Мищенко О.А. была извещена надлежащим образом, направила в суд письменные возражения с изложением своей позиции по делу, которой судом была дана оценка в оспариваемом решении.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Нормы действующего законодательства при принятии решения не нарушены.

Оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Николаевского районного суда Ульяновской области от                          14 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мищенко Ольги Александровны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2022 года.