Печать
Закрыть окно
Судебный акт
О признании незаконным ( самовольным) переустройство и перепланировку многоквартирного жилого дома
Документ от 08.11.2022, опубликован на сайте 24.11.2022 под номером 102971, 2-я гражданская, о признании незаконным ( самовольным) переустройство и перепланировку подвального помещения, возложении обязанности привести подвальное помещение в соответствие с проектом строительства многоквартирного жилого дома, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0002-01-2022-001963-38

Судья Лисова Н.А.                                                                              Дело № 33-4380/2022

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                                              8 ноября 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей Грудкиной Т.М., Старостиной И.М.,

при секретаре Курановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 мая 2022 года, по делу № 2-1171/2022, по которому постановлено:

Исковые требования Ерёмина Андрея Сергеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Е***   удовлетворить.

Признать переустройство и перепланировку подвального помещения №IX жилого дома  *** в г.Ульяновске незаконной.  

Обязать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» произвести работы по приведению подвального помещения №IX в жилом доме по адресу: г. Ульяновск, *** в первоначальное положение, согласно данным технического паспорта составленного Ульяновским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 25 июля 2014 г., а именно демонтировать подвесной потолок в помещении позиции 1, стены перегородки, дверные блоки, установленное электро- и саноборудование, согласно перечня работ указанных в смете ЛC-1 в приложении к заключению эксперта №35/22 от 28 апреля 2022 г. в графах 3-4 по помещениям 1-5 подвального помещения IX, в течении одного месяца в момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении  требований  Ерёмина Андрея Сергеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ерёмина Михаила Сергеевича к Гурову Илье Евгеньевичу, товариществу собственников недвижимости «Галактика», отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-юридически центр» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 19 800 рублей.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

установила:

Ерёмин А.С., действующий в своих интересах и  в интересах несовершеннолетнего Е***., обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Гурову И.Е. о признании самовольное переустройство и перепланировку подвального помещения незаконным, обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние.

В обоснование заявленных требований истец указал, что они с сыном являются собственниками жилых помещений - квартир (№***,***, ***, ***) и нежилого помещения Н5 (помещения 10-13), общей площадью 101,7 кв.м кадастровый номер ***, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ***.

В 2016 году решением общего собрания собственников жилья по данному адресу было создано ТСН «Галактика», председателем которого стал ответчик Гуров И.Е. В 2020 году управление многоквартирным жилым домом было передано ООО «УК Галактика», директором которого до настоящего времени является ответчик Гуров И.Е.

По утверждению истца, Гуров И.Е. в присутствии жителей многоквартирного дома на общем собрании жильцов подтвердил, что именно им, как физическим лицом за свои личные денежные средства, было произведено переустройство и перепланировка подвального помещения многоквартирного дома без разрешения на то членов ТСН «Галактика». При этом Гуровым И.Е. были произведены следующие незаконные действия: произведена перепланировка подвального помещения с оборудованием несколько отдельных нежилых помещений, возведены стены, установлены двери, врезаны замки, произведено незаконное переустройство, в подвальном помещении установлен санузел, раковина, куда поступает вода для использования по назначению, осуществлена незаконная врезка в общедомовое имущество для незаконного дальнейшего его использования, произведена врезка в систему электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции. Кроме того ответчик Гуров И.Е. произвёл незаконную перепланировку системы вентиляции для принудительной подачи воздуха, установил батареи для отопления подвала.

Полагает, что Гуров И.Е. причинил ущерб многоквартирному дому, намеренно произвёл порчу общедомового имущества. Считает также, что произведённые ответчиком переустройства в итоге угрожают безопасности конструкции дома и безопасности самим собственникам жилья, имеют нарушения по пожарной безопасности. По вине ответчика, находящегося на руководящей должности ООО «Галактика», жителям данного дома был незаконно ограничен доступ в подвальное помещение.

Собственники жилых помещений обращались в различные структуры для принятия мер реагирования, по результатам данных обращений Гуров И.Е. освободил незаконно занимаемое им подвальное помещение, однако в первоначальное состояние само подвальное помещение в соответствии с проектом дома он не привёл.

На обращения собственников прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска была проведена проверка, в ходе которой было установлено незаконное переустройство и перепланировка помещения путём возведения перегородок, оборудование санитарного узла с врезкой в инженерные коммуникации унитазом и раковиной, прибором отопления, что указывает на нарушение ответчиком положений ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обращение лично к Гурову И.Е., так и в адрес ТСН «Галактика», а затем и в ООО «УК Галактика» с требованием незамедлительно привести подвальное помещение в соответствии с проектом дома, обеспечить беспрепятственный доступ в подвальное помещение, было оставлено без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Уточнив заявленные требования, истец просил признать незаконным самовольное переустройство и перепланировку подвального помещения (помещения IX) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Ульяновск, ***; возложить на надлежащего ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, произвести работы по приведению подвального помещения (помещение IX) в данном многоквартирном жилом доме в первоначальное положение, согласно данным технического паспорта, составленным Ульяновским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 25 июля 2014 г.; произвести следующие работы: демонтировать подвесной потолок в помещении позиции 1, стены и перегородки, дверные блоки, установленное электро и саноборудование, согласно перечня работ указанных в смете ЛC-1 в приложении к заключению эксперта в графах 3-4 по помещениям 1-5 подвального помещения IX.

В ходе судебного заседания, процессуальный статус третьего лица ТСН «Галактика», ООО «УК Галактика»  изменен, данные юридические лица  привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «УК Дом-Сервис».

Разрешив по существу заявленные сторонами исковые требования, районный суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «УК Галактика», директором которого является ответчик Гуров И.Е.,  просит изменить решение суда.

В обоснование жалобы ее автор указывает на несогласие с решением суда в части возложения на ООО «УК Галактика» обязанности по перепланировке (переустройству) подвального помещения в многоквартирном доме *** г. Ульяновска и в части приведения данного помещение в первоначальное состояние. При этом указывает на то, что ООО «УК Галактика» никаких работ по реконструкции, перепланировке и переустройству в подвальном помещении данного дома не проводилось. Предписаний, предостережений от органов государственной власти о необходимости проведения ремонтных работ в подвальном помещении не поступало.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ) и гражданским законодательством ГК РФ) пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 40 данного кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 названного кодекса установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11 данной статьи).

Из содержания нормы 55.24 данного кодекса следует, что отношения по эксплуатации зданий, сооружений являются градостроительными отношениями и составляют предмет регулирования градостроительного законодательства, включающего в том числе и нормативные правовые акты Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должно осуществляться их техническое обслуживание, проводимое в целях обеспечения надлежащего технического состояния этих зданий, сооружений, под которым понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Также данной нормой права предусмотрена процедура, а также указаны условия, при которых допустимо переоборудование и перепланировка жилых домов (ч.2 ст.26 ЖК РФ).

Согласно нормам статье 25 ЖК РФ переоборудование помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Материалами дела установлено, что Еремин А.С. (истец), как и его несовершеннолетний сын Е*** являются собственниками нежилых и жилых помещений, расположенный по адресу: г.Ульяновск, *** (квартиры №***, ***, ***,***).

Данный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «УК Галактика», ранее, до 31 октября 2020 г., управление домом осуществляло ТСН «Галактика», руководителем которых являлся  Гуров И.Е. (ответчики по делу).

Согласно договору управления многоквартирным жилым  домом  №*** от 20 октября 2020 г. ныне действующая управляющая компания (ООО «УК Галактика») обязана выполнять работы по содержанию общего имущества, в том числе производить осмотры общего имущества с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддерживать помещения, входящие в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях (раздел 4 Договора). Аналогичные обязанности были возложены ранее и на прежнюю управляющую компанию ТСН «Галактика».

Как было указано выше, истцом, как в досудебном порядке, так и по настоящему иску заявлено о нарушении ответчиками его прав в результате противоправных действий по переустройству мест общего пользования в данном многоквартирном доме *** в г. Ульяновске. Истцом указано на совершение ответчиками противоправных действий в 2016 году, соответственно, полагает, что именно данные лица отвечают за причиненный вред.

Данный довод Еремина А.С. нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения по существу заявленного по делу иска.

Как следует из представленных в суд материалов, Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области была проведена проверка состояния данного дома, согласно заключению которого (акт обследования жилого дома от 23 декабря 2020 г.) в подвальном помещении № IX (согласно поэтажного плана многоквартирного дома по адресу: г.Ульяновск, ***) площадью 84,7 кв.м имеется переустройство и перепланировка помещения путем возведения перегородок, а также оборудования санитарного узла с врезкой в инженерные коммуникации унитазом и раковиной, прибором отопления (установлен радиатор системы отопления), чем нарушены положения ст. 26 ЖК РФ.

Согласно заключению судебной экспертизы №35/22 от 28 апреля 2022 г., составленной экспертом ООО «Экспертно-юридический центр», в данном многоквартирном доме, в помещении IX площадью 84,7 кв.м произведена перепланировка путем возведения стен, перегородок, установки дверных блоков. На площади помещения IX образовано 5 помещений: поз.1, площадью 19,29 кв.м, поз.2 (санузел), площадью 12,3 кв.м, поз.3 (коридор), площадью 28,67 кв.м, поз.4, площадью 5,74 кв.м, поз.5, площадью 22,26 кв.м. На время проведения осмотра в указанных помещениях выполнены работы, в том числе и по возведению не предусмотренных проектом кирпичных стен (перегородок), многочисленных дверных блоков, подвесных потолков типа Армстронг со встроенными светильниками (5шт.), произведены штукатурные работы, окрашены стены, выполнено покрытие полов из керамической плитки, выполнена разводка внутренней электропроводки, выполнено устройство электроосвещения, обустроены санузлы, умывальники, а также проведены другие работы. Оборудование установлено с подключением к сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения. Трубопровод канализации санузла врезан в общедомовую сеть, трубопровод водоснабжения - в общедомовую сеть водоснабжения, произведена врезка воздуховода к общедомовой системе вентиляции. Внутренняя электропроводка по образованным помещениям выполнена с присоединением к общедомовым сетям электроснабжения.

По выводам эксперта, для приведения помещения в первоначальное состояние (согласно техническому паспорту по состоянию на 25 июля 2014 г., составленному Ульяновским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ») следует произвести демонтажные работы - демонтировать подвесной потолок в помещении поз.1, стены (перегородки) с отделкой, дверные блоки, установленное электро- и саноборудование, разобрать покрытие полов из керамической плитки. Стоимость ремонтно-строительных (демонтажных) работ по приведению подвального помещения № IX дома *** в г.Ульяновске в соответствие с техническим паспортом по состоянию на 25 июля 2014 г., составляет - 146 081 руб.     Данная экспертиза по настоящему гражданскому делу была назначена судом в соответствии со ст. 79 ГПК РФ для разрешения вопросов, требующих специальных познаний; эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; оснований сомневаться в компетентности эксперта и достоверности судебной экспертизы у суда не имелось.

Заключение экспертизы соответствует статье 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение судебной экспертизы, которое внутренне согласовано со всеми другими доказательствами по делу, оценивалось судом первой инстанции в совокупности с другими представленными в деле доказательствами.

При этом, как следует по делу, управляющие компании - ТСН «Галактика» и ООО «УК Галактика» не обращались в соответствующие органы местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию и переоборудование общего имущества данного жилого дома.

Как следует по делу, в действительности управляющими компаниями не было согласовано производство заявленных по делу работ, а также не были получены разрешения от компетентных организаций на проведение реконструкции и перепланировки  нежилого помещения.

Также по делу установлено, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу: г.Ульяновск, ***. не принимали соответствующих решений, возлагающих на управляющую компанию обязанности по переустройству мест общего пользования.

Решение общего собрание собственников этого жилого дома по вопросу о  перепланировке (реконструкции) подвального помещения,  в том числе, по вопросу сохранения и узаконения такого переустройства, ответчиками по делу не предоставлено.

Вышеприведенные обстоятельства рассматриваемых правоотношений ответчиками не оспариваются.

Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд первой инстанции с учетом требований вышеприведенных норм права, а также в буквальном соответствии с требованиями ст.ст. 12, 209, 304 ГК РФ пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного по делу иска к надлежащему ответчику - ООО «УК Галактика», ответственному за производство незаконного переоборудования и перепланировку многоквартирного жилого дома.

Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.

Суд при рассмотрении настоящего иска правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую оценку, постановил законное и обоснованное решение.

Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ. Оснований для их иной оценки судебная коллегия не усматривает.

Доводы, приведенные ООО «УК Галактика» в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Судебная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции в той части, что именно управляющая компания ООО «УК Галактика» в силу договора на управление многоквартирным домом *** в г.Ульяновске, в силу прямого указания приведенных судом норм права - ст.ст. 36, 153, 161, 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 45 совместного Постановления Пленумов от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответственна за устранение выявленных в многоквартирном доме многочисленных недостатков.

Стороной ответчиков в нарушение требований ст. 55 ГПК ПРФ не представлены допустимые законом доказательства, подтверждающие законность заявленных по делу работ по переустройству общедомового имущества, ответственность за содержание которого несет управляющая компания. Также ответчиками не представлены данные, указывающие на причастность к этому событию сторонних лиц и фирм.

Напротив, по делу нашел свое подтверждение доводы иска в той части, что именно руководитель управляющих компаний Гуров И.Е. напрямую причастен к оспариваемому по делу объему работ по переоборудованию мест общего пользования.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, именно управляющая компания ООО «УК Галактика», оказывающая услуги и выполняющая работы при непосредственном управлении многоквартирным домом *** в г.Ульяновске, отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Довод жалобы о производстве заявленного по делу значительного объема работ не управляющей компанией, а неустановленными лицами, на правильность вывода суда повлиять не может, поскольку в силу приведенных выше норм права, а также договора на управление многоквартирным домом и названных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, именно в ведении управляющей компании находятся и должны находиться все виды работ по переоборудованию, перепланировке и переустройству мест общего пользования многоквартирного дома.

Таким образом, доводы жалобы, указывающие на обратное, как основанные на неверном толковании норм материального права, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

Принятое по делу решение является правильным и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика»  – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий:

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 ноября 2022 г.