Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с осужденными
Документ от 03.08.2010, опубликован на сайте 17.08.2010 под номером 19793, 2-я гражданская, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д                                                                                                    

 

Дело №33-2661/2010                                                                      Судья Романова Г.Г.

 

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

03 августа 2010 года                                                                                     г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой  А.В.,

судей Гурьяновой О.В.,  Казаковой  М.В.,

при секретаре  Трифоновой  А.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Зайцевой Л*** А*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 30 июня 2010 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Зайцевой  Л*** А*** к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному учреждению)  в  Заволжском  районе г.Ульяновска  о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Зайцева Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации  (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска  о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.17 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ».

В обосновании иска указала, что в  соответствии и со  ст. 27  п.1  п.п.17  Закона  РФ «О  трудовых пенсиях  в  РФ»  она  имеет право  на назначение  пенсии  по  достижении  50-летнего  возраста,  поскольку в период с 29.06.1979 года по 31.07.1980 года она работала  в  качестве бухгалтера  в учреждении ЮИ ***   а с 01.08.1980 года по 26.11.2001 года - в качестве кассира в  этом  же  учреждении.    Поскольку в указанные периоды она работала с осужденными, следовательно, имеет право  на досрочную трудовую пенсию.

Разрешив по существу заявленные по делу требования, суд постановил решение, приведённое выше.

В кассационной жалобе Зайцева Л.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить, постановить новое об удовлетворении ее исковых требований. В жалобе указывает, что в законе нет прямого указания на необходимость занятости на работах с осужденными в течение всего рабочего дня. При этом судом не были выяснены условия ее работы, не затребованы  необходимые документы, из которых можно было бы сделать однозначный вывод о характере ее работы. Просит учесть, что в период работы кассиром, в должности, которая не поименована в Списке, она выполняла и иные обязанности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Зайцеву Л.А., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.374 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ  суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные   доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными  по  делу доказательствами, анализ и  оценка которым дана в решении, суд пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что Зайцева Л.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.17 п. 1 ст. 27 Закона             «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска  от 14.05.2010 года в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Согласно п.п.17 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия о старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, правила исчисления периодов работы и назначении трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 29.10.2002 года №781 установило, что к лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года №85.

Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию  в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 №85 (ред. от 30.12.2005) должность кассира не предусмотрена. В п.2 данного Списка указаны бухгалтеры.

20.05.1994 года Постановлением Министерства труда РФ было утверждено разъяснение №8 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятые на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года №85.

В соответствии с данным Разъяснением правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня

В подтверждении специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы,  выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных  Списком (по установленной форме).

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п.17 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ», необходимы следующие условия: занимаемая должность должна быть поименована в Списке;  рабочие и служащие заняты на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение всего рабочего дня.

Как видно из копии трудовой книжки, истица в период с  29.06.1979 года по 31.07.1980 года работала в качестве бухгалтера в учреждение ЮИ *** С 01.08.1980 года переведена на должность кассира. Уволена по собственному желанию 27.11.2001 года.

Однако доказательств того, что истица  в течение всего рабочего дня  постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными, суду не представила.

Сама истица и свидетели З*** и К*** в судебном заседании пояснили, что ее рабочее место находилось в административном корпусе. Истица  в зону к осужденным ходила каждую пятницу, чтобы выдать деньги осужденным, которые освобождались, а также принимала ценности от осужденных, которые прибыли по этапу. Этапные дни понедельник, среда, пятница. С расконвоированными  осужденными ездила   в банк за деньгами раз или два в неделю. Кроме того, она состояла в совете воспитателей, который каждый четверг проводил работу с осужденными.

Администрацией учреждения  справка, подтверждающая особый характер работы истицы,  не выдана. В выписке из индивидуального лицевого счета период с 01.01.1999 года по 26.11.2001 года отражен общими условиями.

Доводы истицы о том, что она по приказу администрации входила в совет воспитателей и ей непосредственно приходилось общаться с осужденными, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку данные функции не входят в должностные обязанности  кассира.  Кроме того, данные заседания совета воспитателей проходили 1 раз в месяц, что также не свидетельствует о непосредственной занятости на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.

По сути, указанный Список содержит полный перечень профессий и описание работ по должности, выполнение которых на протяжении требуемой продолжительности времени дает право на досрочное назначение трудовой пенсии  по старости.

В рамках рассмотрения настоящего спора в распоряжение суда не было представлено ни одного доказательства, подтверждающего наличие у истицы специального трудового стажа. И, напротив, трудовая книжка истицы, указывающая на должность, не предусмотренную Списком, позиция работодателя, отказавшего в выдаче Зайцевой Л.А. льготно-уточняющей справки, показания самой истцы о том, что в ее должностные обязанности кассира работа с осужденными не входила, - с достоверностью свидетельствуют об отсутствии специальных условий работы  истицы в спорный период. Таким образом, вывод суда об отсутствии у Зайцевой Л.А. права на получение пенсии в связи с особыми условиями труда, соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего пенсионного законодательства, оснований для признания его необоснованным не имеется. 

Доводы, приведенные заявительницей в кассационной жалобе, являются несостоятельными, поскольку являлись предметом исследования районного суда, с мотивами, по которым они отвергнуты судом, следует согласиться.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 30 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Зайцевой Л*** А*** – без удовлетворения. 

 

Председательствующий

Судьи