Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Понуждение руководителя исправительного учреждения к выполнению противопожарных мероприятий
Документ от 17.08.2010, опубликован на сайте 24.08.2010 под номером 20088, 2-я гражданская, О принуждении к выполнению законных требований, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-2894-2010 г.                                              Судья Авдонина В.М.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

17 августа 2010 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Шлотгауэр Л.Л.,

судей  Нестеровой Е.Б. и Булгакова Г.М.,                      

при секретаре Бутузовой Я.А.,

с участием прокурора Николаевой Н.А.               

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника ФБУ «Исправительная колония № 8 УФСИН по Ульяновской области» Глухаркина А.М. на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13 июля 2010 года, по которому постановлено:

Исковые требования Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» в лице начальника учреждения Глухаркина А.М. по выполнению предписаний государственного пожарного надзора и представлений прокуратуры, содержащих требования:

-        помещения дежурной части, отряда «Карантин», швейного участка, производственных цехов № 2 и № 4, ШИЗО-ПКТ, мастерской по ремонту обуви, пекарни, столовой, клуба, отрядов для проживания осужденных, вещевого склада (каптерки), котельной, вещевых складов, продовольственных складов, гаражных боксов, а также жилые и вспомогательные помещения участка колонии-поселения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала;

-        в дежурной части, отряде «Карантин», швейном участке, ШИЗО-ПКТ, столовой, клубе, отрядах для проживания осужденных, жилой зоне участка колонии-поселения не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в цехах № 2 и № 4, мастерской по ремонту обуви, пекарне, на вещевом складе (каптерке) и в котельной не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;

- на окнах комнат длительных свиданий установлены глухие металлические решетки;

-        в отрядах для проживания осужденных, школе, комнатах длительных свиданий, дежурной части и штабе двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах:

- двери кладовой в раскроечном цехе швейного участка, электрощитовой в ШИЗО-ПКТ, склада цеха № 4, библиотеки школы, склада прачечной, хозяйственного склада, электрощитовой, складов и библиотеки клуба, вещевых складов № 1 и № 2 хозяйственного двора, электрощитовой гаражных боксов, кладовой жилой зоны участка колонии-поселения не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости EI-30 и сертифицированными в области пожарной безопасности;

- в отряде «Карантин», комнатах длительных свиданий, столовой, клубе и ШИЗО-ПКТ имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей при пожаре не соответствуют действующему ГОСТ Р 12.2.143-2002;

- в швейном участке, цехах № 2 и № 4, цехе пенобетона, комнатах длительных свиданий, клубе, ШИЗО-ПКТ, прачечной, клубе, отрядах для проживания осужденных и вещевом складе (каптерке) пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности (нарушены ППБ 01-03 п. 51);

- швейный участок, мастерская по ремонту обуви, столовая, отряды для проживания осужденных, вещевой склад (каптерка), гаражные боксы не обеспечены первичными средствами пожаротушения;

- для отделки потолка на 1-ом этаже здания штаба, на путях эвакуации лестничной клетки дежурной части, в перегородках склада и дежурного в школе и в перегородке комнаты дневального в холле 1 этажа клуба применены сгораемые материалы;

- в дежурной части, ШИЗО-ПКТ, цехах № 2 и № 4, столовой, клубе, отрядах для проживания осужденных, комнатах длительных свиданий светильники освещения не оборудованы колпаками, предусмотренными конструкцией светильников;

- не разработан и на видном месте не вывешен план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара в отрядах для проживания осужденных;

- в штабе на путях эвакуации в правом крыле коридора 2-го этажа устроен архив;

- под лестничным маршем на 1-ом этаже штаба допущено устройство кладовой для хранения снаряжения подразделения охраны;

- в коридоре 1-го этажа штаба отсутствует предусмотренная проектом дверь;

- в помещении комнат длительных свиданий места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности;

- в помещении кухни комнат длительных свиданий допущена эксплуатация электроплиты, не имеющей устройства тепловой защиты и терморегулятора;

- в помещении электрощитовой ШИЗО-ПКТ отверстие в месте пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарной перегородкой не заделано огнестойким материалом;

- электрораспределительные коробки в ШИЗО-ПКТ не оборудованы диэлектрическими крышками, соединение электропроводов в них выполнено без применения пайки, опрессовки или специальных зажимов;

- в отрядах для проживания осужденных соединение жил электропроводов выполнено без применения пайки, опрессовки или специальных зажимов.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» в лице начальника учреждения Глухаркина А.М. в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия:

-        помещения дежурной части, отряда «Карантин», швейного участка, производственных цехов № 2 и № 4, ШИЗО-ПКТ, мастерской по ремонту обуви, пекарни, столовой, клуба, отрядов для проживания осужденных, вещевого склада (каптерки), котельной, вещевых складов, продовольственных складов, гаражных боксов, а также жилые и вспомогательные помещения участка колонии-поселения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала;

-        в дежурной части, отряде «Карантин», швейном участке, ШИЗО-ПКТ, столовой, клубе, отрядах для проживания осужденных, жилой зоне участка колонии-поселения смонтировать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в цехах № 2 и № 4, мастерской по ремонту обуви, пекарне, на вещевом складе (каптерке) и в котельной смонтировать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;

- на окнах комнат длительных свиданий убрать глухие металлические решетки;

-        в отрядах для проживания осужденных, школе, комнатах длительных свиданий, дежурной части и штабе двери лестничных клеток оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах:

- двери кладовой в раскроечном цехе швейного участка, электрощитовой в ШИЗО-ПКТ, склада цеха № 4, библиотеки школы, склада прачечной, хозяйственного склада, электрощитовой, складов и библиотеки клуба, вещевых складов № 1 и № 2 хозяйственного двора, электрощитовой гаражных боксов, кладовой жилой зоны участка колонии-поселения выполнить противопожарными с пределом огнестойкости EI-30 и сертифицированными в области пожарной безопасности;

- в отряде «Карантин», комнатах длительных свиданий, столовой, клубе и ШИЗО-ПКТ имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей при пожаре привести в соответствие действующему ГОСТ Р 12.2.143-2002;

- в швейном участке, цехах № 2 и № 4, цехе пенобетона, комнатах длительных свиданий, клубе, ШИЗО-ПКТ, прачечной, клубе, отрядах для проживания осужденных и вещевом складе (каптерке) пути эвакуации  обозначить знаками пожарной безопасности (нарушены ППБ 01-03 п. 51);

- швейный участок, мастерскую по ремонту обуви, столовую, отряды для проживания осужденных, вещевой склад (каптерку), гаражные боксы обеспечить первичными средствами пожаротушения;

- для отделки потолка на 1-ом этаже здания штаба, на путях эвакуации лестничной клетки дежурной части, в перегородках склада и дежурного в школе и в перегородке комнаты дневального в холле 1 этажа клуба применить несгораемые материалы;

- в дежурной части, ШИЗО-ПКТ, цехах № 2 и № 4, столовой, клубе, отрядах для проживания осужденных, комнатах длительных свиданий светильники освещения оборудовать колпаками, предусмотренными конструкцией светильников;

- разработать и на видном месте вывесить план (схему) эвакуации людей в случае возникновения пожара в отрядах для проживания осужденных;

- в штабе на путях эвакуации в правом крыле коридора 2-го этажа убрать архив;

- под лестничным маршем на 1-ом этаже штаба убрать кладовую для хранения снаряжения подразделения охраны;

- в коридоре 1-го этажа штаба установить предусмотренную проектом дверь;

- в помещении комнат длительных свиданий места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности обозначить знаками пожарной безопасности;

- в помещении кухни комнат длительных свиданий исключить эксплуатацию электроплиты, не имеющей устройства тепловой защиты и терморегулятора;

- в помещении электрощитовой ШИЗО-ПКТ отверстие в месте пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарной перегородкой  заделать огнестойким материалом;

- электрораспределительные коробки в ШИЗО-ПКТ оборудовать диэлектрическими крышками, соединение электропроводов в них выполнить с применением пайки, опрессовки или специальных зажимов;

- в отрядах для проживания осужденных соединение жил электропроводов выполнить с применением пайки, опрессовки или специальных зажимов.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

Ульяновский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы  исполнения наказаний по Ульяновской области» о признании незаконным бездействия по выполнению предписаний Государственного пожарного надзора и понуждении к выполнению законных требований.

В обоснование заявленных требований указал, что в 2008-2010 гг. Ульяновской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области и специалистами государственного пожарного надзора в ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области неоднократно проводились проверки соблюдения законодательства, в ходе которых выявлялись нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности». По результатам проверок в адрес начальника ФБУ ИК-8 вносились представления об устранении нарушений закона, специалистами ГПН вносились соответствующие предписания.

Так, 22-23 сентября 2008 года специалистами ГПН в ФБУ ИК-8 была проведена проверка, по результатам которой начальнику учреждения было внесено предписание № *** от 03.10.2008.

12-19 мая 2009 года прокуратурой совместно со специалистами ГПН в ФБУ ИК-8 была проведена проверка, по результатам которой ГПН начальнику учреждения было внесено предписание № *** от 21.05.2009, а прокуратурой 02.06.2009 было внесено представление начальнику учреждения.

05-11 марта 2010 года прокуратурой совместно со специалистами ГПН в ФБУ ИК-8 была проведена очередная проверка, по результатам которой ГПН начальнику учреждения вновь внесено предписание *** от 16.03.2010, а прокуратурой 26.03.2010 внесено очередное представление начальнику учреждения.

11.05.2010 начальником ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области полковником внутренней службы Глухаркиным A.M. в Ульяновскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области была представлена информация об исполнении актов реагирования прокуратуры и органов ГПН.

Из представленной информации следовало, что положения Федерального закона «О пожарной безопасности», а также представления прокуратуры и предписания ГПН ФБУ ИК-8 в лице начальника учреждения в полном объеме и в установленные сроки по-прежнему не выполняются.

Так, на 09.06.2010 из мероприятий, указанных в предписании ГПН № *** от 16.03.2010 и указанных в представлении прокуратуры от 26.03.2010, выполнено лишь 1 мероприятие.

Целый ряд мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность, как осужденных, так и сотрудников учреждения, остаются не выполненными. Из мероприятий по содержанию зданий и сооружений остались невыполненными следующие:

- помещения дежурной части, отряда «Карантин», швейного участка, производственных цехов № 2 и № 4, ШИЗО-ПКТ, мастерской по ремонту обуви, пекарни, столовой, клуба, отрядов для проживания осужденных, вещевого склада (каптерки), котельной, вещевых складов, продовольственных складов, гаражных боксов, а также жилые и вспомогательные помещения участка колонии-поселения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала;

- в дежурной части, отряде «Карантин», швейном участке, ШИЗО-ПКТ, столовой, клубе, отрядах для проживания осужденных, жилой зоне участка колонии-поселения не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в цехах № 2 и № 4, мастерской по ремонту обуви, пекарне, на вещевом складе (каптерке) и в котельной не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;

- на окнах комнат длительных свиданий установлены глухие металлические решетки;

- в отрядах для проживания осужденных, школе, комнатах длительных свиданий, дежурной части и штабе двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах:

- двери кладовой в раскроечном цехе швейного участка, электрощитовой в ШИЗО-ПКТ, склада цеха № 4, библиотеки школы, склада прачечной, хозяйственного склада, электрощитовой, складов и библиотеки клуба, вещевых складов № 1 и № 2 хозяйственного двора, электрощитовой гаражных боксов, кладовой жилой зоны участка колонии-поселения не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости EI-30 и сертифицированными в области пожарной безопасности;

- в отряде «Карантин», комнатах длительных свиданий, столовой, клубе и ШИЗО-ПКТ имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей при пожаре не соответствуют действующему ГОСТ Р 12.2.143-2002;

- в швейном участке, цехах № 2 и № 4, цехе пенобетона, комнатах длительных свиданий, клубе, ШИЗО-ПКТ, прачечной, клубе, отрядах для проживания осужденных и вещевом складе (каптерке) пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности (нарушены ППБ 01-03 п. 51);

- швейный участок, мастерская по ремонту обуви, столовая, отряды для проживания осужденных, вещевой склад (каптерка), гаражные боксы не обеспечены первичными средствами пожаротушения;

- для отделки потолка на 1-ом этаже здания штаба, на путях эвакуации лестничной клетки дежурной части, в перегородках склада и дежурного в школе и в перегородке комнаты дневального в холле 1 этажа клуба применены сгораемые материалы;

- в дежурной части, ШИЗО-ПКТ, цехах № 2 и № 4, столовой, клубе, отрядах для проживания осужденных, комнатах длительных свиданий светильники освещения не оборудованы колпаками, предусмотренными конструкцией светильников;

- не разработан и на видном месте не вывешен план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара в отрядах для проживания осужденных;

- в штабе на путях эвакуации в правом крыле коридора 2-го этажа устроен архив;

- под лестничным маршем на 1-ом этаже штаба допущено устройство кладовой для хранения снаряжения подразделения охраны;

- в коридоре 1-го этажа штаба отсутствует предусмотренная проектом дверь;

- в помещении комнат длительных свиданий места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности;

- в помещении кухни комнат длительных свиданий допущена эксплуатация электроплиты, не имеющей устройства тепловой защиты и терморегулятора;

- в помещении электрощитовой ШИЗО-ПКТ отверстие в месте пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарной перегородкой не заделано огнестойким материалом;

- электрораспределительные коробки в ШИЗО-ПКТ не оборудованы диэлектрическими крышками, соединение электропроводов в них выполнено без применения пайки, опрессовки или специальных зажимов;

- в отрядах для проживания осужденных соединение жил электропроводов выполнено без применения пайки, опрессовки или специальных зажимов.

В статье 2 Конституции РФ закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.

Согласно п. 4 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003 № 313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Таким образом, начальником ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области не выполняется возложенная на него законом обязанность соблюдать требования правил пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, допускается бездействие, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности - состояние защищенности личности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Меры, принятые начальником ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, являются неэффективными, нарушения законодательства о пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.

Неисполнение ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области требований федерального законодательства по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией жилых помещений, где проживают осужденные, и производственных цехов и особенно лечебных учреждений ставят под угрозу безопасность людей в случае возникновения пожара.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области в лице начальника учреждения полковника внутренней службы Глухаркина A.M. по выполнению предписаний ГПН и представлений прокуратуры,  обязать ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области в лице начальника учреждения полковника внутренней службы Глухаркина A.M. в 2-х месячный срок выполнить предписания ГПН и представления прокурора.

Суд привлек к участию в деле в качестве 3-го лица Управление Федеральной службы  исполнения наказаний по Ульяновской области и постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе начальник ФБУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области Глухаркин A.M. не соглашается с решением суда и просит его отменить либо изменить срок его исполнения на 31.12.2010. При этом указывает, что срок исполнения предписания госинспектора по пожарному надзору № *** от 16.03.2010 установлен до 31.08.2010 и исковое заявление направлено прокурором в суд преждевременно. Вывод суда о том, что руководителем учреждения в установленные сроки не выполнено предписание органов пожарного надзора, несостоятелен.

Суд не принял во внимание, что руководство учреждения не бездействует и работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности ведутся. Направляемые в УФСИН по Ульяновской области и в Федеральную службу исполнения наказаний заявки на выделение средств федерального бюджета на проведение мероприятий по пожарной безопасности удовлетворяются в незначительной степени. Данные средства в июне и июле 2010 года были направлены на изготовление табличек «План эвакуации» и знаков пожарной безопасности. Проводится работа по оборудованию архива и кладовой под хранение снаряжения подразделений охраны, установлена дверь на первом этаже.

Таким образом, руководитель учреждения не бездействует, а исполняет предписание ГПН и прокурора в пределах средств, выделенных из федерального бюджета. Доходы от внебюджетной деятельности учреждения идут на развитие производственной базы и их недостаточно для проведения противопожарных мероприятий.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя ФБУ «Исправительная колония № 8 УФСИН по Ульяновской области» Кузьминой Т.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, прокурора Николаевой Н.А., возражавшей относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Федеральный закон от 21.12.1994  №  69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и определяет, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу ст. 37 Закона соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителя организации.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.

Пункт 10 названных Правил обязывает собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей и должностных лиц организаций, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно Положению о ФБУ ИК № 8 УФСИН по Ульяновской области к числу основных функций учреждения относится осуществление противопожарных мероприятий, предусмотренных государственными стандартами, нормами и правилами (п. 3.25).

В ходе рассмотрения дела суд установил, что в период с 2008 по 2010 гг. Ульяновской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области неоднократно проводились проверки по соблюдению требований правил пожарной безопасности в ФБУ ИК-8. В связи с нарушениями, установленными в ходе проверок, в адрес руководителя учреждения вносились представления об их устранении.

Отделом ГНП по г. Ульяновску УГПН по Ульяновской области начальнику учреждения выдавались предписания № *** от 03.10.2008, № *** от 21.05.2009, № *** от 16.03.2010 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Суд установил также, что противопожарные мероприятия, указанные в предписаниях специалистов государственного пожарного надзора, были выполнены учреждением лишь частично.

По состоянию на 07.06.2010 не выполнены противопожарные мероприятия по 20-ти пунктам предписания № *** от 16.03.2010, в числе которых  оборудование помещений учреждения автоматической пожарной сигнализацией, монтаж системы оповещения и эвакуации людей при пожаре, оснащение учреждения средствами пожаротушения, планами (схемами) эвакуации людей при пожаре, знаками пожарной безопасности и другие мероприятия, обязательность выполнения которых подтверждена представителем ГПН.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что нарушения Правил пожарной безопасности в ФБУ ИК-8 УФСИН имеют место до настоящего времени, а непринятие мер по устранению нарушений пожарной безопасности может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, работающих и отбывающих наказание в колонии. Соответственно, суд обоснованно признал незаконным бездействие ответчика по устранению нарушений правил пожарной безопасности и обязал ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области в лице его руководителя выполнить необходимые мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в учреждении.

В связи с этим доводы, приведенные ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области в кассационной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными и подлежащими отклонению, поскольку недостаточное финансирование учреждения для устранения выявленных недостатков пожарной безопасности не является основанием для его освобождения от обязанности надлежащим образом исполнять требования Федерального закона «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03).

Ссылка в кассационной жалобе на то, что срок исполнения противопожарных мероприятий установлен ГПН до 31.08.2010, не может быть принята во внимание, поскольку на основании предписания ГПН № 450 от 03.10.2008 учреждение обязано было данные мероприятия выполнить еще до 31.03.2009.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника ФБУ «Исправительная колония № 8 УФСИН по Ульяновской области» Глухаркина А.М. – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи