Печать
Закрыть окно
Судебный акт
О праве пользования жильем
Документ от 22.12.2020, опубликован на сайте 30.12.2020 под номером 91641, 2-я гражданская, о признании права пользования жилым помещением, ОТКАЗАНО в удовлетворении ИСКА (заявлении)

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Санатуллова Ю.Р.                                                                Дело № 33-4375/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           22 декабря 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Калашниковой Е.В., 

судей  Рыбалко В.И., Казаковой М.В., 

при секретаре  Туктаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лансковой Светланы Геннадьевны на решение Железнодорожного  районного суда города Ульяновска от  27 ноября 2019 года по делу № 2-2394/2019, которым постановлено:  

в удовлетворении исковых требований Лансковой Светланы Геннадьевны к Гусарову Сергею Геннадьевичу о признании права пользования жилым помещением по адресу: ***, вселении, регистрации в данном жилом помещении, отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения Лансковой С.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Гусарова С.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

Ланскова С.Г. обратилась в суд с иском к Гусарову С.Г. о признании права пользования жилым помещением, вселении в жилое помещение.  

В обоснование заявленных требований указала, что 3 августа 1969 года ее бабушке Л*** А.П. на основании ордера на состав семьи 3 человека была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ***. В указанной квартире были зарегистрированы ее родители Г*** Т.А. и Г*** Г.П., а также она и ее брат Гусаров С.Г. В 1995 году она вышла замуж и переехала в г. *** по месту жительства мужа. В 1997 году она снялась с регистрационного учета в спорной квартире и временно зарегистрировалась в квартире, расположенной по адресу: ***, принадлежавшей матери ее мужа. Впоследствии, снявшись с регистрационного учета в г. ***, они с мужем переехали в  г. ***, где  работали и поживали в съемном жилье. В 2002 году она расторгла брак и вернулась в спорную квартиру, в которой проживала с матерью и братом без регистрации, так как в течение длительного времени не могла получить новый паспорт. *** умерла ее мать. Договор социального найма жилого помещения в отношении спорной квартиры был переоформлен на ответчика. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ее брат - ответчик Гусаров С.Г. и его несовершеннолетний сын Г*** А.С. Ответчик в течение длительного времени обещал зарегистрировать ее в спорной квартире, однако впоследствии отказал ей в регистрации. Она временно проживает  по адресу: ***, принадлежащей сестре ее сожителя.

Просила суд признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: ***, вселить ее в указанную квартиру, что будет являться основанием для ее регистрации по данному адресу.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: администрация г. Ульяновска, УМВД России по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ланскова С.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею исковых требований. 

Указывает, что она не могла участвовать в рассмотрении дела, так сломала ногу и проходила лечение. О сложившейся ситуации она сообщила в  суд по телефону. Ей было обещано, что судебное заседание будет отложено. О дне и времени судебного заседания она не была извещена, копию решения суда не получала. О состоявшемся решении суда она узнала лишь в августе 2020 года после повторного обращения в суд с аналогичным иском.

В соответствии с определением от 1 декабря 2020 года судебная коллегия по гражданским дела Ульяновского областного суда перешла к рассмотрению апелляционной жалобы Лансковой С.Г. на решение Железнодорожного  районного суда города Ульяновска от  27 ноября 2019 года по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании Ланскова С.Г. поддержала исковые требования. Пояснила, что она выехала из спорной квартиры в 1995 году в связи с  заключением брака и переездом  по месту жительства мужа в г. ***. Однако после развода с мужем она вернулась в спорную квартиру в 2004 года и проживала в ней с согласия матери без регистрации до 2011 года.  Впоследствии она проживала у своего сожителя. После смерти матери нанимателем спорной квартиры стал ее брат – ответчик Гусаров С.Г. Ее выезд из спорной квартиры в 2011 году носил вынужденный характер в связи с невозможностью совместного проживания с семьей ответчика. В течение 10 лет  ответчик обещал ей зарегистрировать ее в спорной квартире, но свое обещание не сдержал.

Ответчик Гусаров С.Г. в судебном заседании иск не признал, указал, что истец Ланскова С.Г. утратила право пользования спорной квартирой, поскольку выехала в другое постоянное место жительства. После возвращения в г. Ульяновск Ланскова С.Г. не проживала постоянно в спорной квартире, а периодически приходила, когда ее выгонял сожитель. Оснований для признания за истцом права пользования спорной квартирой не имеется.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что двухкомнатная квартира общей площадью 49,49 кв.м, расположенная по адресу: ***, включена в реестр муниципального имущества.

В 1969 года указанная квартира на основании ордера была предоставлена в пользование Л*** А.П. (бабушке истца и ответчика), на состав семьи                    4 человека.

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации Железнодорожного района от 30 июня 2009 года были внесены изменения в договор найма жилого помещения -  нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ***, указан Гусаров С.Г. с составом семьи – 1 человек.

Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ от 22 октября 2019 года, представленной ООО «РИЦ-Ульяновск», в квартире, расположенной по адресу:                ***, зарегистрированы: наниматель  - ответчик Гусаров С.Г. - с 3 апреля 1990 года по настоящее время, сын нанимателя               Г*** А.С., *** года рождения, 24 февраля 2010 года по настоящее время. Ранее в указанной квартире были зарегистрированы: Л*** А.П. –                  с 3 августа 1969 года по 9 октября 1987 года (умерла), Г*** Г.П. -  с 3 августа 1969 года по 22 декабря  1992 года (умер), Г*** Т.А. – с 3 августа 1969 года по 26 ноября  2008 года (умерла), истец Ланскова (ранее – Гусарова) С.Г. – с 19 марта 1985 года по 2 февраля 1997 года (выбыла в г. ***).

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)  граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ  жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичное положение, предусматривающее, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, содержалось в              ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу доказательства,  судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Лансковой С.Г.

Как следует из материалов дела, истец Ланскова С.Г. утратила право пользования спорной квартирой 2 февраля 1997 года в связи с выездом в иное постоянное место жительства.

В то ж время Лансковой С.Г. не были представлены суду допустимые, достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие, что в период с     2004 года по 2011 год она была вселена нанимателем жилого помещения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и постоянно проживала в указанной квартире, что ее выезд из спорной квартиры в 2011 году носил временный и вынужденный характер.  

Более того, в период с 2011 года по 2019 год Ланскова С.Г. не предпринимала каких-либо мер к вселению в спорную квартиру и признанию за ней права пользования квартирой.

В силу п. 2 ч. 4   ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать Лансковой С.Г. в удовлетворении исковых требований к Гусарову С.Г. о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: ***, с последующей регистрацией  по указанному адресу, вселении в жилое помещение.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от                           27 ноября 2019 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Лансковой Светланы Геннадьевны к Гусарову Сергею Геннадьевичу о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: ***, с последующей регистрацией  по указанному адресу, вселении в жилое помещение - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                       (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий                               Судьи: