УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Поладова Ю.Е. Дело № 7-450/2021
73RS0001-01-2021-008024-31
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 11 ноября 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Абросимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шамеева Ильнара
Жамиловича на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 31 августа 2021 года,
установил:
постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Ленинскому
району г.Ульяновска от 20.07.2021 Шамеев И.Ж.
подвергнут административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 31.08.2021 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Шамеев И.Ж. не
соглашается с постановлением должностного лица и судебным решением, полагает их
подлежащими отмене.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие умысла
на совершение вмененного правонарушения, поскольку Торопова А.К., подавшая на
него заявление о привлечении к ответственности, является его непосредственным
руководителем, и на почве личных неприязненных отношений между ними произошёл
конфликт на рабочем месте.
Отмечает, что конфликт между ним и Тороповой А.К. возник на фоне трудовых
отношений. При этом посторонние лица во время ссоры не присутствовали,
общественный порядок он не нарушал.
Подробно позиция Шамеева И.Ж. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав Шамеева И.Ж.,
поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Действия Шамеева И.Ж. квалифицированы по ч.1
ст.20.1 КоАП РФ, предусматривающей
ответственность за мелкое хулиганство, то есть за нарушение общественного
порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной
бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно
уничтожением или повреждением чужого имущества.
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни
и деятельности граждан, в том числе на производстве, в быту, в
культурно-просветительных учреждениях, в любом месте нахождения людей.
Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении
общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного
противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное
отношение к ним.
Рассмотрев дело по существу, должностное лицо административного органа
пришло к выводу, с которым согласился суд, о том, что Шамеев И.Ж. 19.07.2021 в
11 часов 00 минут, находясь в ООО МКК «Турбозайм», расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул. Карла Маркса, д.13, совершил мелкое
хулиганство, поскольку в присутствии Тороповой А.К. размахивал руками, кричал,
выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал.
Вместе с тем с такими выводами судьи согласиться нельзя по следующим
основаниям.
В соответствии со ст.24.1
КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях
являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение
обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1
КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению
подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо,
совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении
административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для
правильного разрешения дела.
Основным признаком нарушения общественного порядка является выражение
явного неуважения к обществу.
Таким образом, не являются мелким хулиганством действия, хотя формально
и подпадающие под признаки, описанные в ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, однако основанные на личных
неприязненных отношениях, когда лицо не преследует цели нарушения общественного
порядка.
Как следует из материалов дела, в том числе из
исследованных судом объяснений лиц,
участвующих в деле, показаний свидетелей, 19.07.2021 между
Шамеевым И.Ж., находящимся на своем рабочем месте, произошел межличностный
конфликт с работником этого же предприятия Тороповой А.К.
Вместе с тем указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии у
Шамеева И.Ж. намерений проявить явное неуважение к обществу, пренебрежение к
общественному порядку.
В данном случае возможное противоправное поведение Шамеева И.Ж.
определялось только личными неприязненными отношениями между ним и Тороповой
А.К., то есть лицами, являющимися членами одного трудового коллектива,
возникшими, в том числе на почве трудовых отношений. Данное обстоятельство
свидетельствует о том, что специальный мотив, свойственный действиям,
совершенным из хулиганских побуждений, в действиях Шамеева И.Ж. отсутствовал, в
связи с чем такие действия не могли быть
квалифицированы как совершенные из хулиганских побуждений.
Таким образом, выводы должностного лица и судьи районного суда о
наличии в действиях Шамеева И.Ж. состава административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, не соответствуют
установленным в ходе рассмотрения дела фактическим обстоятельствам.
На основании п.2 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном
правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит
прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам
рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
выносится решение об отмене постановления по делу об административном
правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного
из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9,
24.5
названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании
которых было вынесено
указанное постановление.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи
подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного
правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление врио заместителя начальника ОМВД России по Ленинскому
району г.Ульяновска от 20 июля 2021 года и решение
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 31 августа 2021 года по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1
статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в отношении Шамеева Ильнара Жамиловича – отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава
административного правонарушения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья В.Г. Буделеев