Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности
Документ от 12.02.2008, опубликован на сайте 07.03.2008 под номером 9903, 2-я гражданская, о включении в спец.стаж работы, дающей право на пенсию по выслуге лет как пед.работ.отпуска по уход.за ребенком, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

                                  УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***2008                                                             Судья  Ватрушкина О.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

12 февраля 2008 года                                                                г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Шлотгауэр Л.Л.,         

судей Николаевой Р.И. и  Булгакова Г.М.       

рассмотрела   дело по  кассационной жалобе Ж***  Н*** А***

на  решение Чердаклинского  районного суда Ульяновской области     от 24 декабря    2007 года, по которому суд  решил:

В удовлетворении иска Ж*** Н*** А*** о признании незаконным решения комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе № *** от ***.08.2007, обязании включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992  по 31.08.1994  и назначении трудовой пенсии по старости с 14.08.2007 - отказать.

Заслушав доклад судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ж*** Н.А.  обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (государственное учреждение) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением комиссии УПФ РФ  в Чердаклинском районе  Ульяновской области № *** от ***.08.2007 ей отказано  в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Ответчиком в специальный стаж не засчитан    отпуск по уходу за ребенком с 06.10.1992 по 31.08.1994 (1 год 10 мес.26 дней). Решение комиссии считает незаконным и просит удовлетворить ее требования о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992  по 31.08.1994 в льготный стаж  и назначении трудовой пенсии по старости с 14.08.2007.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Ж*** Н.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.   При этом указывает, что суд неправомерно  отказал ей во  включении в  специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с  06.10.1992 по 31.08.1994.  Полагает, что  отпуск должен быть включен, поскольку он  наступил в период действия трудового законодательства, предусматривающего включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Ж*** Н.А., представителя УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области Х*** Н.К., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Установлено, что  Ж*** Н.А. с 13.08.1982  по 05.10.1992 и с 01.09.1994  по  13.08.2007 работала в должности воспитателя. Указанные периоды засчитаны  в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе от ***.08.2007 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Ж*** Н.А.  отказано в связи с тем, что из
специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключен   период ее нахождения в отпуске  по  уходу  за  ребенком   с   06.10.1992    по   31.08.1994. Специальный  педагогический стаж истицы на дату ее обращения в Пенсионный фонд, то есть   на 14.08.2007,   составляет 23 года 1 месяц 05 дней.      

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В предшествующий период действовали Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999.

Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463.

Отказывая в удовлетворении требований истицы, суд правильно исходил из того, что до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» № 25 от 20.12.2005  при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992  (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку Ж*** Н.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком после  введения в действие Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992, суд первой инстанции правильно отказал включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику (специальный стаж), период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком  с  06.10.1992  по 31.08.1994.

В силу изложенного  решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Чердаклинского  районного суда  Ульяновской области  от 24 декабря 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ж*** Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

 

Судьи: