УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2024-001776-40
Судья Кузнецова
Э.Р.
Дело № 33-4366/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 5
ноября 2024 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Федоровой Л.Г.,
судей Санатулловой
Ю.Р., Завгородней Т.Н.
при секретаре
Кузеевой Г.Ш.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Заволжского района города
Ульяновска, апелляционную жалобу представителя индивидуального предпринимателя
Шилова Александра Валентиновича – Гасанова Исмаила Тавакгюловича на решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 4 июня 2024 года, по
гражданскому делу № 2-1391/2024, по которому постановлено:
исковые
требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в
интересах несовершеннолетней Ш*** М*** А*** в лице законного представителя
Штыковой Марины Сергеевны, о компенсации морального вреда удовлетворить
частично.
Взыскать
с индивидуального предпринимателя Шилова Александра Валентиновича (ИНН ***) в
пользу несовершеннолетней Ш*** М*** А*** в лице законного представителя
Штыковой Марины Сергеевны (паспорт ***) компенсацию морального вреда в размере
100 000 руб.
В
удовлетворении остальной части исковых требований и в иске к Борщевой Ольге
Леонидовне, Министерству культуры Пермского края, муниципальному бюджетному
общеобразовательному учреждению Гимназия № 79, Пермскому краевому союзу
организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф», государственному краевому
бюджетному учреждению культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры»
- отказать.
Взыскать
с индивидуального предпринимателя Шилова Александра Валентиновича в доход
местного бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную
пошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Федоровой Л.Г., пояснения представителя ИП Шилова А.В. – Гасанова И.Т.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ульяновской области Стенькиной А.Н., возражавшей против доводов
апелляционной жалобы и апелляционного представления, заключение прокурора
Сыкеевой М.В., полагавшего решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ульяновской области, действующее в интересах несовершеннолетней Ш***
М.А. в лице законного представителя Штыковой М.С., обратилось в суд с иском к
ИП Шилову А.В. о компенсации морального вреда, расходов на лечение.
Требования
мотивированы тем, что Штыкова М.С. обратилась в Управление Роспотребнадзора по
Ульяновской области с просьбой составить исковое заявление и представлять
интересы потребителя в суде. В ходе рассмотрения обращения было установлено,
что Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в октябре 2023 года был
зарегистрирован 21 случай *** среди участников Всероссийского
фестиваля-конкурса детских любительских цирковых коллективов (далее-фестиваль).
Заболевшие дети проживали в гостинице «Профсоюзная» Пермского краевого союза
организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф». В том числе, было выявлено 4
случая заболевания среди участников коллектива «Импульс» из г. Ульяновска. При
проведении расследования причин и условий заражения детей установлено, что
услуги по организованному питанию участников фестиваля предоставлялись ИП
Шиловым А.В., деятельность осуществлялась в кафе «Сказка» по адресу: г. Пермь,
ул. 9 Мая, 21. При этом, причиной заболевания детей стало несоблюдение
требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации должностными
лицами кафе «Сказка». При проведении санитарно-эпидемиологического
расследования случаев *** у детей, питание которых было организовано в кафе
«Сказка» в гостинице «Профсоюзная» по адресу: г. Пермь, ул. 9 Мая, 21, деятельность
в котором осуществляет ИП Шилов А.В., на основании приказа руководителя
Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 25.10.2023 по состоянию на
26.10.2023 были выявлены многочисленные нарушения законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного
питания населения. Также в соответствии с актом эпидемиологического
расследования очага *** с установлением причинно-следственной связи от
30.11.2023 (утвержден Главным государственным санитарным врачом по Пермскому
краю 30.11.2023) гостиница «Профсоюзная» расположена в отдельно стоящем 5-ти
этажном здании по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. 9 Мая, 21. В период
проживания в гостинице участников Всероссийского фестиваля конкурсов детских
любительских цирковых коллективов в 2023 году питание осуществлялось в кафе
«Сказка» ИП Шилова А.В., были включены завтраки, обеды и ужины в кафе, а также
«ланч-боксы» при выезде в цирк на обед и на ужин после закрытия кафе. Помещения
кафе размещаются на первом этаже гостиницы «Профсоюзная» по адресу: Пермский
край, г. Пермь, ул. 9Мая, 21. Режим работы кафе ежедневно с 08:00 до 20:00. На
время проведения фестиваля в кафе «Сказка» ИП Шилов А.В. осуществлял
организацию питания только для участников фестиваля. Участники фестиваля прибыли в г. Пермь
23.10.2023-25.10.2023. В период пребывания в г. Перми заболевшие были размещены
в гостинице «Профсоюзная» по вышеуказанному адресу. В соответствии с п. 15.5.
акта эпидемиологического расследования факторами передачи инфекции являлись:
готовые блюда без термической обработки, изготовленные в кафе «Сказка» (ИП
Шилов А.В); несоблюдение технического процесса приготовления блюд. В
соответствии с п. 16 акта эпидемиологического расследования были установлены многочисленные
нарушения санитарно-эпидемиологических правил на объекте, выявленные в ходе
внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением требований санитарного
законодательства и способствующие формированию эпидемического очага; ИП Шилов
А.В. допустил осуществление деятельности по организации питания населения,
нарушив санитарно-эпидемиологические требования СанПиН 2.3./2.4.3590-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания
населения», Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О
безопасности пищевой продукции» (список нарушений приведен в акте
эпидемиологического расследования). Согласно выписному эпикризу №*** от
27.10.2023 ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая инфекционная больница», в
отношении Ш*** М.А., несовершеннолетняя остро заболела, экстренно
госпитализирована (вызов СМП), поставлен заключительный диагноз: *** В
эпидемиологическом анамнезе заболевания указывается, что 25.10.2024 заболело
несколько человек из группы, питались в одной столовой. Проживали и питались в
гостинице «Профсоюзной». Причиной возникновения очага *** послужило нарушение
ИП Шиловым А.В. санитарно-эпидемиологических требований в кафе «Сказка». Также
в ходе проведения данного расследования выявлены нарушения обязательных
требований, создающих угрозу жизни и здоровью возникновения и распространения ***
и массовых *** людей. В Индустриальный районный суд г. Перми был направлен
протокол об административном правонарушении по статье 6.6. КоАП РФ от 26.10.2023.
31.10.2023 Постановлением Индустриального районного суда г. Перми ИП Шилову
А.В. назначено наказание в виде административного приостановления деятельности
на срок 30 суток.
Просили взыскать с
ИП Шилова А.В. в пользу законного представителя несовершеннолетней Штыковой
М.С. 200 000 рублей в качестве компенсации морального вреда; понесенные расходы
на лечение в связи с пищевым отравлением детей в размере 1006 рублей.
Определением суда от
04.06.2024 прекращено производство по делу в части требований о взыскании в
пользу законного представителя несовершеннолетней Ш*** М.А. - Штыковой М.С.
расходов на лечение в связи с пищевым отравлением детей в размере 1006 рублей в
связи с отказом от иска (л.д.88, т.2).
Судом к участию в деле в качестве соответчиков
были привлечены Борщева О.Л.,
Министерство культуры Пермского края, МБОУ Гимназия №79, Пермский краевой союз
организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф», Государственное краевое бюджетное
учреждение культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры», в качестве
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета
спора, – территориальное обособленное структурное подразделение «Гостиница
«Профсоюзная», ООО «Фонд профсоюзного имущества» в г. Пермь.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционном
представлении прокурор Заволжского района города Ульяновска просит решение суда
отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.
Считает, что при
вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд недостаточно
мотивировал, почему принял одни доказательства и отверг другие. Кроме того
указывает, что при определении размера взыскания компенсации морального вреда
судом не в полной мере учтены принципы разумности и справедливости.
В апелляционной
жалобе представитель ИП Шилова А.В. – Гасанов И.Т. просит решение суда
отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Считает, что решение
суда является незаконным и необоснованным, в связи с неправильным применением
судом норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда
фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что Шилов А.В. является
ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку отсутствуют доказательства
заключения договора на организацию питания между Шиловым А.В. и
несовершеннолетней либо ее законным представителем. Это свидетельствует о том,
что материальный истец не является потребителем в понимании Закона РФ от
07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и не вправе обращаться в суд.
Утверждает, что суду не представлено доказательств того, что Ш*** М.А.
заразилась *** именно в кафе «Сказка». Участники фестиваля питались в кафе,
работники которого чувствовали себя хорошо, даже на момент выявления инфекции.
У них была своя форма и шкафчики, перед сменой их осматривала заведующая. От
посетителей кафе не поступало претензий по поводу обслуживания и качества
готовой продукции. Наличие у трех поваров *** не свидетельствует о том, что
именно в кафе «Сказка» Ш*** М.А. заразилась ***. Обращает внимание, что в
ноябре 2022 года и сентябре 2023 года проведены профилактические визиты в кафе
«Сказка», в результате составлен акт эпидемиологического расследования очага
инфекции от 30.11.2023, выводы которого носят вероятностный характер, поскольку
в нем содержатся возможные обстоятельства передачи ***. Полагает, что выявленные
в ходе проверки Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю нарушения в
деятельности ИП Шилова А.В., а также привлечение последнего к административной
ответственности, также не свидетельствуют о виновности ответчика в *** Ш***
М.А. Утверждает, что выводы суда о доказанности факта наличия
причинно-следственной связи между употреблением несовершеннолетней пищи,
приготовленной в кафе «Сказка», и наступившими последствиями в виде причинения
вреда здоровью являются несостоятельными и необоснованными. Считает
несоответствующей требованиям разумности и справедливости взысканную сумму
компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, которая является
завышенной и подлежит снижению. Ш*** М.А. находилась на стационарном лечении
только два дня. При этом на покупку лекарственных средств было потрачено
1 006 рублей. Сведений об ухудшении состояния здоровья Ш*** М.А. после ***
о прохождении амбулаторного лечения, о длительном ограничении в движении,
лишении вести привычный образ жизни суду не представлено.
В возражениях на
апелляционные представление и жалобу Управление Роспотребнадзора по Ульяновской
области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу,
апелляционное представление прокурора без удовлетворения.
В соответствии со
статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,
участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте
рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
В силу части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Проверив материалы
дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представления прокурора, возражений,
судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и
подтверждается материалами дела, с 24.10.2023 по 26.10.2023 на территории
филиала «Пермский государственный цирк» Федерального казенного предприятия
«Российская государственная цирковая компания» по адресу: Пермский край, г.
Пермь, ул. Уральская, 112 проводился Всероссийский фестиваль конкурсов детских
любительских цирковых коллективов.
Участники фестиваля из 19 субъектов
Российской Федерации прибывали в г. Пермь организованными группами, размещение
участников осуществлялось в гостинице «Профсоюзная» Пермского краевого союза
организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф» по адресу: Пермский край, г.
Пермь, ул. 9 Мая, 21.
Ш*** М.А., *** года рождения, проживающая в
городе Ульяновске, в составе народного коллектива спортивно-цирковая студия
«Импульс» участвовала во Всероссийском фестивале- конкурсе детских любительских
цирковых коллективов с 24.10.2023 по 26.10.2023, руководитель коллектива –
Борщева О.Л.
Организатором юбилейного Всероссийского
фестиваля-конкурса детских любительских цирковых коллективов является
Государственное краевое бюджетное
учреждение культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры».
Руководителям учреждений было направлено приглашение на участие в данном
фестивале-конкурсе (л.д.229, т.1).
По результатам 1 (заочного) этапа фестиваля
народный коллектив спортивно-цирковой студии «Импульс», участницей которого
являлась Ш*** М.А. был признан победителем и допущен к участию во 2 (очном)
этапе фестиваля в период с 24.10.2023 по
26.10.2023.
Порядок организации и проведения
Всероссийского фестиваля-конкурса детских любительских цирковых коллективов в
2023 году, цели и задачи фестиваля –конкурса, условия участия в
фестивале-конкурсе, а также порядок определения и награждения победителей
фестиваля-конкурса определены Положением о проведении Всероссийского
фестиваля-конкурса детских любительских цирковых коллективов в 2023 году,
утвержденным Директором государственного краевого бюджетного учреждения
культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры» 27 февраля 2023
года (далее – ГКБУК «Центр по реализации
проектов в сфере культуры» (л.д.223-225, т.1).
На основании договора № *** на оплату
организационного взноса на участие во Всероссийском фестивале-конкурсе детских
любительских цирковых коллективов в 2023 году, заключенного между ГКБУК «Центр
по реализации проектов в сфере культуры» и Борщевой О.Л., организатор обязался
обеспечить, в том числе, проживание и питание участников фестиваля, а также их
руководителя. Сумма организационного взноса для участия в фестивале составляет
13 500 руб. (л.д.240, т.1).
Для размещения участников фестиваля был
проведен электронный аукцион, по итогам которого 27.02.2023 между ГКБУК «Центр
по реализации проектов в сфере культуры» (заказчик) и Пермский краевой союз
организаций профсоюзов «Пермский Крайсовпроф» (исполнитель) заключен
гражданско-правовой договор №*** оказания услуг гостиниц (л.д.240-247, т.1).
В соответствии с п. 5.6 Технического задания, которое является
приложением №1 к контракту от 27.02.2023 исполнитель организует завтрак и\или
обед и\или ужин проживающим в гостинице в строгом соответствии с действующими
государственными стандартами и технологическими нормативами, действующими
правилами производственной санитарии, требованиями СанПиН, требованиями охраны
труда, требованиям к организации детского и диетического питания и другими
правилами, и нормативными документами, предъявляемыми к организациям
общественного и детского питания. Питание проживающим в гостинице должно быть
предоставлено в стационарном пункте питания (ресторан, банкетный зал, столовая)
на территории гостиницы, соответствующем санитарным нормам.
Пунктом 5.11 Технического задания
предусмотрено, что при оказании услуг исполнитель вправе привлекать
соисполнителей для оказания услуг, предусмотренных техническим заданием, при
этом исполнитель несет ответственность перед заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание услуг,
предусмотренных настоящим техническим заданием (л.д.246, т.1).
16.02.2021 между
Пермским краевым союзом организаций
профсоюзов «Пермский крайсовпроф» (заказчик) и ИП Шиловым А.В.
(исполнитель) заключен договор об оказании услуг по организации питания, в
соответствии с которым исполнитель обязуется организовать полноценное питание
гостей заказчика по настоящему договору ежедневно (п.1.1 договора). В
соответствии с п.3.3 договора исполнитель обязуется обеспечить соответствие
продуктов питания (товаров, полуфабрикатов, сырья, готовых блюд санитарным
нормам и иным требованиям действующего законодательства РФ (п.3.3.2).
Исполнитель несет ответственность за соблюдение технологии приготовления блюд,
качество, санитарию в соответствии с действующим законодательством РФ (п.5.1)
(л.д.45-46, т.2).
Таким образом, в
период проведения Всероссийского фестиваля детских любительских цирковых
коллективов с 24 по 26.10.2023 услуги по организации питания в арендованном
помещении на территории гостиницы «Профсоюзная» в кафе «Сказка» осуществлял ИП
Шилов А.В., им было утверждено меню на 24.10.2023, 25.10.2023 (л.д.59, т.2),
технологические карты (л.д.60-70, т.2).
Как установлено судом первой
инстанции и следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по
Пермскому краю в октябре 2023 года был зарегистрирован 21 случай *** среди
участников Всероссийского фестиваля-конкурса детских любительских цирковых
коллективов ( л.д.19, т.1).
Согласно акту эпидемиологического расследования очага *** с
установлением причинно-следственной связи, утвержденного 30.11.2023 Главным
государственным врачом по Пермскому краю, участники Всероссийского фестиваля
конкурсов детских любительских цирковых коллективов проживали в Гостинице «Профсоюзная» Пермского краевого
союза организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф» по адресу: Пермский край,
г. Пермь, ул. 9 Мая, 21, организацию питания осуществляет ИП Шилов А.В. в кафе
«Сказка», по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. 9 Мая, 21 (л.д.21, т.1).
Согласно указанному акту, окончательные диагнозы у заболевших: «*** - 3
случая, 21 пострадавший был госпитализирован в ГБУЗ ПК «ПККИБ». У пострадавших лиц в количестве 21-го
человека – обнаружена ***, кроме того, у сотрудников кафе «Сказка» ИП Шилова
А.В. в количестве 3-х человек – обнаружена ***. В период проживания в гостинице участников Всероссийского
фестиваля конкурсов детских любительских цирковых коллективов в 2023 году
питание осуществлялось в кафе «Сказка» ИП Шилова А.В., были включены завтраки,
обеды и ужины в кафе, а также «ланч-боксы» при выезде в цирк на обед и на ужин
после закрытия кафе. На время проведения фестиваля кафе «Сказка» ИП Шилова А.В.
осуществляло организацию питания только для участников фестиваля. Случаи
заболевания выявлены среди участников 5-ти коллективов из 31: «Колибри» г. Новокузнецк – 13 случаев;
«Импульс» г. Ульяновск – 4 случая;
«Арлекин» г. Барнаул – 2 случая; «Скедни» Свердловская область, г.
Краснотурьинск – 1 случай; «Мы из цирка» г. Москва – 1 случай. Установлен
механизм передачи ***, путь передачи *** – пищевой, что подтверждают следующие
факты: общность места изготовления и употребления готовых блюд (кафе «Сказка»
ИП Шилова А.В.) для 21-го пострадавшего; общий фактор: все заболевшие лица (21
человек) употребляли готовые блюда 24.10.2023 в кафе «Сказка» (гостиница
«Профсоюзная») и по месту проведения организованных мероприятий (в цирке) с
выдачей «ланч-боксов». Большинство заболевших лиц (90,4 %) употребляли готовое
– блюдо салат «Подснежник» (ланч-бокс); внезапное появление заболеваний: в
первый день заболели 20 человек (95,2 %); одномоментность возникновения
заболеваний ***, в пределах одного инкубационного периода зарегистрированы все
случаи заболевания (100 %); моноэтиологичность эпидемического процесса: у всех
пострадавших лиц – у 21-го человека (100,0 %) диагноз подтвержден лабораторно –
***; прекращение случаев заболеваний после закрытия предприятия общественного
питания - кафе «Сказка» ИП Шилов А.В.; отсутствие вторичных случаев среди
контактных лиц.
Как следует из акта,
вероятными конечными факторами передачи явились готовые блюда без термической
обработки, изготовленные в кафе «Сказка» ИП Шилов А.В. (фактор – «Салат
«Подснежник» («ланч-бокс»), расчет критерия соответствия «Хи-квадрат»,
подтвердил, что между употреблением салата «Подснежник» («ланч-бокс»), с одной
стороны и заболеваемостью *** с другой, имеется статистическая связь, значения
«*** – 7,05. При анализе других готовых блюд статистической связи не было
выявлено.
При проведении
санитарно-эпидемиологического обследования установлено наличие идентичного
возбудителя *** выделенного от больных, также у 3-х поваров, осуществлявших,
приготовление блюд из меню для участников фестиваля 24.10.2023, в т.ч. блюд без
термической обработки: бутерброды с варено-копченой колбасой; салат овощной
«Подснежник» с майонезом; яблоко; салат овощной (томаты с огурцом), что может
свидетельствовать о вторичной контаминации указанных блюд, а также возможности контаминации упаковки при
формировании «ланч-боксов» сотрудниками с бессимптомной формой ***.
Согласно протоколу
санитарно-эпидемиологического обследования №***-ЦФ от 15.11.2023, составленному
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», возможными причинами
возникновения инфекционного заболевания являются: занос *** в учреждение
общественного питания, наличие бессимптомных источников *** на пищеблоке кафе
«Сказка» ИП Шилова А.В.; употребление инфицированной пищи без термической
обработки; нарушения санитарно-эпидемиологических требований на предприятии
общественного питания, выразившиеся в наличии условий для вторичного
инфицирования пищевой продукции (наличие личных вещей персонала в
производственных помещениях, отсутствие графика генеральной уборки, хранение не
обработанного сырья в горячем цехе, отсутствие маркировки производственного инвентаря
и оборудования, нарушение дезинфекционного режима) (л.д.36-42, т.2).
В связи с тем, что
при проведении санитарно-эпидемиологического расследования в связи с
регистрацией случаев *** у детей, осуществляющих питание в кафе «Сказка»,
расположенном в гостинице «Профсоюзная», установлено, что в период с 25.10.2023
по 26.10.2023 ИП Шиловым А.В. при организации оказания услуг общественного
питания населения в кафе «Сказка» допущены нарушения требований технических
регламентов, ИП Шилов А.В. постановлением начальника Центрального
территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от
09.11.2023 признан виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, ему
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
( л.д. 32, т.1).
Постановлением судьи
Индустриального районного суда г.Перми от 31.10.2023 по делу № 5-694/2023 ИП
Шилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде
административного приостановления деятельности по оказанию услуг питания в кафе
«Сказка», расположенном в гостинице «Профсоюзная» по адресу: Пермский край, г.
Пермь, ул. 9 Мая, 21, на срок 30 суток, с исчислением срока с 13 часов 30
минут 26.10.2023, со дня фактического прекращения деятельности по
организации питания населения в кафе «Сказка»
( л.д.40-43, т.1).
При рассмотрении
дела об административном правонарушении установлено нарушение ИП Шиловым А.В.
санитарно-эпидемилогических требований по организации питания населения в
указанном кафе.
Истцы, ссылаясь на то, что причиной возникновения
очага *** послужило нарушение ИП Шиловым А.В. санитарно-эпидемиологических требований в кафе «Сказка», в результате
неправомерных действий данного ответчика несовершеннолетней Ш*** М.А., *** года
рождения причинен вред здоровью, нарушены права потребителя, обратились в суд с
настоящим иском.
Разрешая спор и
принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований к ИП Шилову
А.В., суд первой инстанции исходил из того, что вступившим в законную силу
постановлением судьи Индустриального
районного суда г. Перми от 31.10.2023 по делу об административном
правонарушении установлено противоправное поведение ИП Шилова А.В. при
осуществлении деятельности по организации питания населения в кафе «Сказка»,
вред здоровью Ш*** М.А., выразившийся в возникновении у нее выявленного
26.10.2023 *** (обнаружены в ***),
осложненного токсикозом с *** степени, причинен вследствие недостатков
оказанной ответчиком ИП Шиловым А.В. услуги общественного питания, наличия
причинной связи между действиями ответчика ИП Шилова А.В. по оказанию
некачественной услуги общественного питания
и причинением вреда здоровью Ш*** М.А., отказав в удовлетворении
требований к остальным ответчикам, в том числе к ГКБУК «Центр по реализации
проектов в сфере культуры».
С выводами суда
первой инстанции в части разрешения исковых требований к ИП Шилову А.В., ГКБУК
«Центр по реализации проектов в сфере культуры» судебная коллегия согласиться
не может в силу следующего.
В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского
кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная
неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность
частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода
передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина,
авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или
в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса
Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или
нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные
права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а
также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на
нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении
размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины
нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также
учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с
индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения
судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным
вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями
(бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу
закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права
(например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную
неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,
честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений,
телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения,
свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться
своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на
труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на
уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую
помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления,
высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право
автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата
интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права
гражданина.
В силу пункта 15 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения
судами норм о компенсации морального вреда» причинение морального вреда
потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях
предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при
отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является
достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.
Размер компенсации морального вреда
определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему
физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в
случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении
размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и
справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом
с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и
индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского
кодекса).
Согласно пункта 1 статьи 1099 Гражданского
кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину
морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59
Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие причинения
вреда» (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Кодекса.
Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской
Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда,
предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также
вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном
объеме лицом, причинившим вред (абзац первый пункта 1 статьи 1064 Гражданского
кодекса Российской Федерации). Законом обязанность возмещения вреда может быть
возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (абзац второй пункта 1
статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно
разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении
судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам
вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина», установленная статьей
1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя
вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить
сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт
увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также
доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу
закона обязанным возместить вред.
Согласно пункту 32 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении
судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам
вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что
причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные
нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания,
потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет
право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя
вреда. При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с
причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные
страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в
данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При
определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований
разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или
физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому
причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания
обстоятельств каждого дела.
Таким образом, по
общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой
ответственности за причиненный вред, в том числе моральный, являются причинение
вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи
между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина
причинителя вреда.
Для применения такой
меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и
подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что
потерпевший перенес физические или нарвственные страдания в связи с
посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага,
при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его
поведения, а также отсутствия его вины.
Вместе с тем
причинение вреда здоровью несовершеннолетней Ш*** М.А., возникновение у нее
заболевания в виде *** (обнаружены в ***), осложненного ***, в результате совершения ИП Шиловым А.В.
неправомерных действий, причинной связи между действиями ИП Шилова А.В. по оказанию услуги
общественного питания и причинением вреда здоровью Ш*** М.А. по материалам дела
не установлено.
По факту оказания ИП
Шиловым А.В. услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья
потребителей, в следственном отделе по
Индустриальному району Перми СУ СК России по Пермскому краю возбуждено
уголовное дело № *** по признакам преступления,
предусмотренного частью 1 статьи
236 УК РФ (ответственность за
нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности
массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления
таких последствий).
Постановлением от
13.08.2024 уголовное преследование и уголовное дело №*** прекращено по
основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК РФ.
Из указанного
постановления следует, что в ходе проведения
проверочных мероприятий по расследованию очага ***, а также в ходе
расследования уголовного дела, механизм передачи *** не установлен, как и не
установлено от кого произошел ***, которым заболели работники кафе и
несовершеннолетние дети.
Между тем,
достоверно установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологических норм,
выявленных в кафе «Сказка», не находятся в прямой причинно-следственной связи
между указанными нарушениями и заболеванием ***, поскольку все выявленные
нарушения не могли повлиять на распространение *** и не могли создать угрозу
наступления таких последствий, в связи с этим имеются достаточные основания
полагать об отсутствии события
преступления.
При установленных
обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для привлечения ИП Шилова А.В. к
гражданско-правовой ответственности в виде возмещения Ш*** М.А. морального
вреду у суда первой инстанции не имелось.
Определяя
надлежащего ответчика по заявленным исковым требованиям, судебная коллегия
исходит из следующего.
Как указано выше,
27.02.2023 между ГКБУК «Центр по реализации проектов в сфере культуры»
(заказчик) и Пермским краевым союзом организации профсоюзов «Пермский
крайсовпроф» (исполнитель) заключен гражданско-правовой договор №*** оказания
услуг гостиниц.
По условиям
указанного договора заказчик вправе требовать от исполнителя надлежащего
исполнения обязательств в соответствии с настоящим контрактом, в том числе
своевременного устранения выявленных недостатков; осуществлять контроль за объемом, качеством и сроками
оказания услуг; проводить в любое время проверку и контроль оказания услуг без
вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность; требовать от исполнителя
своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе приемки, в течение
гарантийного срока (при его установлении в контракте). Исполнитель обязан
своевременно и надлежащим образом оказать услуги и представить заказчику
результаты оказанной услуги, предусмотренной контрактом; своевременно
предоставить достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том
числе о сложностях, возникающих при
исполнении контракта; предоставлять информацию о всех соисполнителях,
заключивших договор или договоры с исполнителем, а также копию заключенного
договора (договоров). Указанная информация и копия договора (договоров)
предоставляются заказчику исполнителем в течение 10 дней с момента заключения
им договора (договоров) с соисполнителями. За неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации (пункт 6.1 договора).
Постановлением
мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Перми от
22.11.2023 ГКБУК «Центр по реализации проектов в сфере культуры» признано
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ст.19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Согласно
постановлению мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района
г.Перми от 22.11.2023 в нарушение пункта 3.16.1 СП 2.4.3648-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения,
отдыха и оздоровления детей и молодежи» ГКБУК «Центр по реализации проектов в сфере культуры» не проинформировало
Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в срок –не позднее чем за 1 месяц
до начала проведения массового мероприятия о планируемых сроках проведения
мероприятия, о количестве участников, условиях доставки участников до
планируемого места проведения мероприятия, условиях проживания, организации
питьевого режима, организации питания, чем нарушило положения.
Непредставление
информации о проведении массового мероприятия с участием детей привело к
невозможности обеспечить Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю
своевременное осуществление мероприятий
в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического
надзора, дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических)
мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия участников Всероссийского фестиваля-конкурса детских любительских
цирковых коллективов.
Принимая во
внимание, что обязанность по обеспечению проживания и питания участников фестиваля несет
организатор фестиваля (пункт 2.1.2 договора №28 на оплату организационного
взноса на участие во Всероссийском фестивале-конкуре детских любительских
цирковых коллективов в 2023 году, пункт
7.5 положения о проведении Всероссийского фестиваля-конкурса детских
любительских цирковых коллективов в 2023 году), предусмотренные гражданско-правовым
договором оказания услуг гостиниц от 27.02.2023 №*** права организатора
фестиваля, нарушение им пункта 3.16.1 СП 2.4.3648-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения,
отдыха и оздоровления детей и молодежи» при
организации мероприятия с участием детей, привлечении к административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, судебная коллегия полагает, что надлежащим ответчиком по спору является ГКБУК
«Центр по реализации проектов в сфере культуры».
ГКБУК «Центр по
реализации проектов в сфере культуры» при должной заботливости и
осмотрительности имело возможность в соответствии с гражданско-правовым
договором оказания услуг гостиниц от 27.02.2023 №*** требовать от исполнителя
надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим контрактом,
осуществлять контроль за объемом, качеством и сроками оказания услуг.
Судебной коллегией
отклоняются доводы ГКБУК «Центр по реализации проектов в сфере культуры»
указывающие на то, что ПКСОП «Пермский крайсовпроф» не представил сведения о
соисполнителях по гражданско-правовому договору оказания услуг гостиниц от
27.02.2023 №***. Как следует из материалов дела, договор между ПКСОП «Пермский
крайсовпроф» и ИП Шиловым А.В. на организацию полноценного питания гостей
заключен 16.02.2021, в связи с чем ГКБУК «Центр по реализации проектов в сфере
культуры» при заключении договора от 27.02.2023 обладало правами потребовать
информацию об организации питания детей и проконтролировать качество
предоставляемой услуги.
Кроме того, как
следует из материалов дела, питание детей осуществлялось не только на
территории кафе «Сказка», но и непосредственно на территории филиала
Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая
компания» «Пермский государственный цирк» путем доставки еды в «ланч-боксах».
Доказательств
соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания на
территории цирка организатором фестиваля не представлено, при этом последним
нарушен пункт 3.16.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,
что, в свою очередь, лишило Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
своевременно осуществить мероприятия в рамках федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, проконтролировать условия проживания,
организации питьевого режима и питания детей.
ГКБУК «Центр по
реализации проектов в сфере культуры» не исполнило принятые на себя
обязательства по надлежащей организации питания участников фестиваля,
соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, что в силу ст. 1064
Гражданского кодекса РФ влечет привлечение данного ответчика к
гражданско-правовой ответственности в виде компенсации несовершеннолетней Ш***
М.А. морального вреда за причинение вреда здоровью.
Таким образом,
указанные действия (бездействия) со стороны ответчика ГКБУК «Центр по
реализации проектов в сфере культуры» находятся в причинно-следственной связи с
наступившими в их результате причинением
вреда здоровью Ш*** М.А. моральными и нравственными страданиями
пострадавшей. Обстоятельств, исключающих
ответственность причинителя вреда, не установлено.
Определяя размер
компенсации морального вреда, судебная коллегия, учитывает несовершеннолетний
возраст Ш*** М.А., характер заболевания ***, степень тяжести заболевания и
соответствующие ограничения в связи с заболеванием, ограничения в питании,
необходимость обращения за медицинской помощью, прохождение лечения, нахождения
несовершеннолетней на стационарном лечении в другом регионе, вдали от
родственников, нарушение ритма привычной жизни, степень вины ответчика, не
обеспечившего организацию питания участникам фестиваля в соответствии с
санитарно-эпидемиологическими требованиями, правовой статус юридического лица и
отсутствие сведений о трудном материальном положении ответчика, в связи с чем
полагает требования о компенсации
морального вреда подлежащими удовлетворению частично в сумме 100 000
рублей.
Отсутствие умысла со
стороны ответчика на причинение вреда пострадавшему, доказательств необратимых
последствий причиненного вреда здоровью, принципы разумности и справедливости,
необходимость соблюдения баланса между причиненным
вредом и мерой ответственности, применяемой к ответчику, позволили судебной
коллегии снизить заявленный размер денежной компенсации морального вреда с
200 000 руб. до 100 000 руб.
При таких
обстоятельствах решение суда первой инстанции в части разрешения исковых
требований к ИП Шилову А.В., Государственному краевому бюджетному учреждению
культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры», а также взыскании
государственной пошлины, подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения о частичном
удовлетворении заявленных требований к Государственному краевому бюджетному
учреждению культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры» и отказе в
удовлетворении исковых требований к ИП Шилову А.В.
Решение суда в части
разрешения исковых требований к Борщевой О.Л., Министерству культуры Пермского
края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Гимназия №79,
Пермскому краевому союзу организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф» следует
оставить без изменения.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 4 июня 2024 года отменить в части
разрешения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области,
действующего в интересах несовершеннолетней Ш*** М*** А*** в лице законного
представителя Ш*** М*** С*** к индивидуальному предпринимателю Шилову
Александру Валентиновичу, Государственному краевому бюджетному учреждению
культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры», а также взыскании
государственной пошлины, принять в
отмененной части новое решение.
Исковые
требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в
интересах несовершеннолетней Ш*** М*** А*** в лице законного представителя
Штыковой Марины Сергеевны, к Государственному краевому бюджетному учреждению
культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры» о взыскании
компенсации морального вреда
удовлетворить частично.
Взыскать
с Государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Центр по реализации
проектов в сфере культуры» (ИНН-***) в
пользу несовершеннолетней Ш*** М*** А*** в лице законного представителя
Штыковой Марины Сергеевны (паспорт ***) компенсацию морального вреда в размере
100 000 руб.
В
удовлетворении исковых требований к Государственному краевому бюджетному
учреждению культуры «Центр по реализации проектов в сфере культуры» о взыскании
компенсации морального вреда в большем размере отказать.
В
удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Шилову
Александру Валентиновичу о взыскании компенсации морального вреда отказать.
В
остальной части решение суда оставить без изменения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным
главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через
Заволжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 18 ноября 2024 года.
