УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2024-001311-33
Судья Таранова А.О.
Дело №33а-4951/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
13
ноября 2024 года
Судебная
коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей
Васильевой Е.В., Бахаревой Н.Н.,
при помощнике судьи Каминской Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бунтиной Галины Васильевны
на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 29 мая 2024 года по делу №2а-983/2024, которым постановлено:
административный иск
Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области
удовлетворить.
Взыскать с Бунтиной
Галины Васильевны, *** года рождения, ИНН ***, в пользу Управления
Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность в размере
439 144 руб. 65 коп. (налог на землю за 2022 год).
Взыскать с Бунтиной
Галины Васильевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере
7591 руб. 45 коп.
Заслушав
доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
Бунтиной Г.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
установила:
УФНС России по
Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Бунтиной Г.В. о
взыскании задолженности по земельному налогу за 2022 год и пени, указав, что в
2022 году административному ответчику принадлежали земельные участки с
кадастровыми номерами ***, расположенные в границах ***, на которые начислен
земельный налог.
В адрес Бунтиной Г.В.
направлялось налоговое уведомление о расчете земельного налога за 2022 год в
сумме 686 778 руб. и необходимости уплаты налога не позднее 01.12.2023.
Данный налог в установленный срок не уплачен. За несвоевременную уплату налога
в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Бунтиной Г.В. направлено
требование об уплате налога и пени, но до настоящего времени задолженность не
погашена в полном объеме.
Судебный приказ от ***
о взыскании спорной недоимки отменен определением мирового судьи судебного
участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от ***.
УФНС России по
Ульяновской области просило взыскать с административного ответчика
задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 439 144 руб. 65 коп.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Бунтина Г.В. просит решение суда отменить как незаконное и принять новое
решение об отказе в удовлетворении требований административного истца. Не
соглашается с выводами суда о том, что задолженность, образовавшаяся
01.12.2023, не могла быть включена в реестр требований кредиторов при
рассмотрении в отношении неё дела о банкротстве. Полагает, что налоговый орган
должен был направить требование об уплате текущей задолженности по налогам за
2022 год финансовому управляющему, когда производство по делу о банкротстве еще
не было прекращено.
В судебное заседание
не явился представитель УФНС России по Ульяновской области, о месте и времени
рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия с
учетом положений ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося
лица.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность принятого по
делу решения в порядке ст.308 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии
оснований к отмене решения суда в связи со следующим.
В соответствии с ч.1
ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы
государственной власти, иные государственные органы, органы местного
самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом
функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с
административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм
в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у
этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование
контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в
добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты
денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.57
Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные
налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение
налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Установление,
введение и взимание налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения,
возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов
налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к
ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, состоящим из
Налогового кодекса
Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законов о
налогах и сборах, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых
актов муниципальных образований (статьи 1 и 2 НК РФ).
В силу п.1 ст.388
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога
признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками,
признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389
данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не
установлено указанным пунктом.
Налогоплательщик
обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством
перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.1
ст.45 НК РФ).
Как установлено
судом и следует из материалов дела, Бунтина Г.В. в 2022 году являлась
плательщиком земельного налога в связи с наличием в собственности:
земельного участка с
кадастровым номером ***, площадью 169 772 кв.м, категория земель
«земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального
жилищного строительства, расположенного по адресу: ***;
земельного участка с
кадастровым номером ***, площадью 186 610 кв.м, категория земель «земли
населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального
жилищного строительства, расположенного по адресу: ***;
земельного участка с
кадастровым номером ***, площадью 218 427 кв.м, категория земель «земли
населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального
жилищного строительства», расположенного по адресу: ***.
Право собственности
Бунтиной Г.В. на указанные земельные участка в 2022 году подтверждается
сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
*** административному
ответчику налоговым органом выставлено налоговое уведомление №*** о расчете
земельного налога за указанные участки в общей сумме 686 778 руб., которое
получено налогоплательщиком 12.09.2023 (л.д. 14, 15).
В связи с неоплатой
в установленный законом срок земельного налога за 2022 год, налоговым
органом в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации
Бунтиной Г.В. выставлено требование №*** от *** об уплате в срок до 12.01.2023
недоимки по земельному налогу за 2022 год в сумме
429 523,33 руб. (остаток долга) и пени 1288,57 руб., которое получено
административным ответчиком 08.12.2023 (л.д. 10, 11).
Поскольку в
установленный в требовании срок Бунтина В.Г. не погасила налоговую
задолженность, УФНС России по Ульяновской области приняло решение о взыскании с
неё указанной недоимки по налогу и пени.
В установленный
статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился к
мировому судье с заявлением от *** №*** о выдаче судебного приказа о взыскании
с должника недоимки по налогу и пени.
Судебный приказ
мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района
г.Ульяновска от *** о взыскании с Бунтиной В.Г. недоимки по земельному налогу
за 2022 год в сумме 429 523,33 руб. (остаток долга) и пени за период с
02.12.2023 по 16.01.2024 в сумме 9621,32 руб. отменен *** на основании
возражений административного ответчика (л.д. 75).
В суд с настоящим
административным иском УФНС России по Ульяновской области обратилось также в
установленный статьей 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного
приказа.
Удовлетворяя исковые
требования УФНС России по Ульяновской области о взыскании с Бунтиной В.Г.
земельного налога за 2022 год и пени на указанную задолженность по налогу, суд
первой инстанции правильно применил нормы налогового законодательства, а также
обоснованно признал несостоятельными доводы административного ответчика о том,
что заявленные налоговым органом требования должны были быть предъявлены в ходе
возбужденного в отношении Бунтиной В.Г. дела о банкротстве.
В соответствии с
п.п. 1, 2, 3 ст.5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и
обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании
должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом,
требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр
требований кредиторов. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам
в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом.
Решением
Арбитражного суда Ульяновской области от *** по делу *** Бунтина Г.В. была
признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё открыта процедура
реализации имущества, утвержден финансовый управляющий.
Определением
Арбитражного суда Ульяновской области от 07.09.2023 производство по делу №*** о
банкротстве Бунтиной Г.В. прекращено в связи с удовлетворением всех требований
кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (л.д. 132-134).
Обязательные платежи
по земельному налогу за 2022 год возникли после 02.07.2019 - даты принятия
Арбитражным судом Ульяновской области заявления ФНС России в лице УФНС России
по Ульяновской области о признании Бунтиной Г.В. банкротом. В рамках дела
о банкротстве требования о взыскании земельного налога за 2022 год не
предъявлялись и не могли быть предъявлены, поскольку обязанность по их уплате
возникла в силу закона 01.12.2023. В результате прекращения 07.09.2023 дела о
банкротстве считать освобожденным Бунтину Г.В. от уплаты земельного налога за
2022 год оснований не имеется.
Начисление и уплата
земельного налога ставится в зависимость от факта принадлежности
административному ответчику земельных участков в 2022 году, что подтверждено
сведениями ЕГРН о государственной регистрации права собственности Бунтиной Г.В.
на земельные участки в налоговом периоде 2022 года.
Расчет земельного
налога за 2022 год административным ответчиком не оспаривается.
То обстоятельство,
что спорный налог начислен на земельные участки, которые являлись объектами
реализации на торгах в процессе процедуры банкротства, не освобождает Бунтину
Г.В. от установленной законом обязанности по уплате земельного налога за период
нахождения земельных участков в её собственности.
Принятое по делу
решение является законным и обоснованным, судом верно установлены
обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и объективно оценены
представленные доказательства, надлежаще применены нормы материального и
процессуального права, регулирующие правоотношения сторон.
Оснований для
удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь
ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска от 29 мая 2024 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Бунтиной Галины Васильевны
- без удовлетворения.
Определение
суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и
может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 25.11.2024.
