У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0006-01-2007-000561-09
Судья Челбаева
Е. С.
Дело № 33-1582/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.
Ульяновск
15 апреля 2025 года
Ульяновский областной суд в
составе судьи Пулькиной Н.А., при секретаре Лазареве М.М., рассмотрев
представление Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора на
определение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 28 января
2025 года об отсрочке исполнения решения суда (материал № 13-15/2025),
установил:
решением Барышского
городского суда от 11.01.2008,
вступившим в законную силу 29.01.2008, на администрацию муниципального
образования «Барышский район» (с учетом замены должника) возложена обязанность
обеспечить на территории муниципального образования организацию надлежащего
водоотведения, предусматривающего приём сточных вод от абонентов с последующей
передачей их на очистные сооружения, нормативную очистку сточных вод и их сброс
в водный объект.
Постановлением судебного
пристава-исполнителя от *** в отношении должника возбуждено исполнительное
производство.
Администрация муниципального
образования «Барышский район» Ульяновской области обратилась в суд с заявлением
о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав, что до 31.12.2024
администрации МО «Барышский район» была предоставлена отсрочка исполнения
решения суда.
Муниципальный контракт,
заключенный с *** *** со сроком исполнения до конца 2023 года, расторгнут в
связи с нарушением сроков исполнения и отступления от условий контракта.
В настоящее время
деятельность в целях исполнения решения суда ведется, строительство и ввод очистных сооружений
запланированы на конец 2025 года.
По результатам проведения
новой закупки определен новый подрядчик, с которым *** заключен муниципальный
контракт на срок до 01.10.2025, предметом которого является реконструкция
канализационных очистных сооружений, канализационных насосных станций с сетями
канализации.
Просила предоставить отсрочку
исполнения до 31.12.2025.
Определением судьи Барышского городского суда от 28.01.2025 администрации МО
«Барышский район» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.12.2025.
Не согласившись с определением
суда, Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор подал представление, в
котором просил определение суда отменить, принять по делу новое определение,
которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В обоснование указывает на
то, что, несмотря на неоднократное представление отсрочек, решение суда до сих
пор не исполнено.
Помимо этого, судом не
принято во внимание то, что муниципальный контракт заключен администрацией по
истечению более одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом ранее меры, направленные на исполнение решения суда, не принимались.
Полагает, что необходимость
заключения нового контракта на выполнение работ не может являться уважительной
причиной для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Считает, что предоставление
отсрочки не будет способствовать достижению целей охраны окружающей среды, не
отвечает требованиям справедливости, не учитывает баланс интересов должника и
взыскателя, затрагивает конституционное право на благоприятную окружающую
среду.
В соответствии с положениями
статьи 333 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации представление на определение суда рассматривается
единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, доводы
представления, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального
права, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого
определения.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение
судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник,
судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело,
или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке
или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также
об индексации присужденных денежных сумм.
В пункте 25
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О
применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,
возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что основаниями
для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа
могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства,
препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный
срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном
случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в
частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины,
существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по
истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо
обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким
образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям
справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав
лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на
исполнение судебного акта в разумный срок.
Судом установлено и
материалами дела подтверждено, что решением Барышского городского суда от 11.01.2008, вступившим в законную силу
29.01.2008, на администрацию муниципального образования «Барышский
район» возложена обязанность обеспечить на территории муниципального
образования организацию надлежащего водоотведения, предусматривающего приём
сточных вод от абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения,
нормативную очистку сточных вод и их сброс в водный объект.
Удовлетворяя заявление администрации о предоставлении
отсрочки исполнения судебного акта, суд первой инстанции, установив объем работ
и частичное исполнение решения, пришел к выводу о том, что исполнение решения
суда в настоящее время по объективным причинам затруднительно.
Оснований не согласиться с выводом суда не имеется.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела,
частичное исполнение судебного акта, совершение администрацией необходимых
действий по исполнению решения суда, суд пришел к обоснованному выводу о
наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.
Доводы представления прокурора о бездействии должника
опровергаются материалами дела.
*** был заключен
муниципальный контракт с *** на предмет реконструкции канализационных очистных
сооружений, канализационных насосных станций с сетями канализации,
расположенных в ***. Муниципальный контракт расторгнут в связи с нарушением
подрядчиком условий контракта.
По результатам проведения
новой закупки определен новый подрядчик
***, с которым *** заключен муниципальный контракт на срок до
01.10.2025, предметом контракта - реконструкция канализационных очистных
сооружений, канализационных насосных станций с сетями канализации.
Доводы представления не опровергают выводы суда об
отсутствии оснований для отсрочки исполнения решения суда, а направлены на иную
оценку установленных судом обстоятельств и выводов суда, оснований для чего не
имеется.
При указанных обстоятельствах
определение является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 333,
334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Барышского
городского суда Ульяновской области от 28 января 2025 года
оставить без изменения, представление Ульяновского межрайонного
природоохранного прокурора – без удовлетворения.
Определение судьи апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Судья
