УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0024-02-2025-000007-82
Судья Лёшина И.В. Дело № 33-2072/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.
Ульяновск 3 июня 2025 года
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Рыбалко В.И.,
судей Грудкиной Т.М., Маслюкова П.А.,
при
секретаре Забураеве Н.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
представителя Карева Бориса Александровича – Любавиной Юлии Вячеславовны на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 12 февраля 2025
года по делу № 2-2-57/2025, которым постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Карева Бориса Александровича к муниципальному учреждению
«Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской
области о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной
давности отказать.
Заслушав
доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения представителя Карева Б.А.
– Любавиной Ю.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
установила:
Карев Б.А. обратился
в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального
образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее – Администрация г.
Новоульяновска) о признании права собственности на гараж в порядке
приобретательной давности.
В обоснование иска
указал, что в 2005 году он приобрел земельный участок, площадью 606 кв.м, с
кадастровым номером ***, с видом разрешенного использования - для ведения
личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***. На данном земельном
участке имелся ветхий жилой дом, который им был демонтирован, а на его месте
был возведен новый дом, введенный в эксплуатацию в 2009 году.
К его земельному
участку примыкает земельный участок № *** в
***, площадью 144
кв.м, ранее принадлежавший ***., которая возвела на нем гараж.
Когда он начал
строительство жилого дома на своем земельном участке, он приобрел у *** названный гараж для
хранения инвентаря.
Документы,
подтверждающие куплю-продажу гаража и законность его возведения, не
сохранились.
В 2008 году им была
произведена реконструкция гаража до состояния, в котором он находится в
настоящее время. Площадь гаража составила 55 кв.м, что подтверждается
техническим паспортом.
В январе 2014 году
он приобрел у Белоусовой Ф.И.! садовый
участок № !420 в СНТ «Волга»!%. Он был принят в
члены *** вместо ***. и ему была выдана членская книжка садовода.
Таким образом, в
течение более 15 лет он открыто и непрерывно пользуется спорным гаражом,
какие-либо притязания со стороны третьих лиц по этому поводу отсутствуют.
Сведения о собственниках гаража в Едином государственном реестре недвижимости
(ЕГРН) отсутствуют.
Просил признать за
ним право собственности на гараж, площадью 55 кв.м, расположенный по адресу: ***,
в порядке приобретательной давности
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен филиал ППК
«Роскадастр» по Ульяновской области.
Рассмотрев
исковые требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В
апелляционной жалобе представитель Карева Б.А. –
Любавина Ю.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об
удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом
заявлении. Полагает, что членская книжка садовода подтверждает, что истец Карев
Б.А. является правообладателем земельного участка. ***., как собственник
земельного участка, возвела на нем гараж, а затем распорядилась своим
имуществом, продав его истцу. Документы о продаже гаража не сохранились. Факт
длительного владения и пользования истцом спорным гаражом подтверждается
показаниями свидетелей. Полагает, что материалами дела подтверждается открытое
и непрерывное пользование истцом спорным гаражом на протяжении более 15 лет.
Указывает, что судом не была дана надлежащая оценка доводам истца и
представленным им доказательствам.
Поскольку лица, не
явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и
времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
их отсутствие.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Установлено, что
истцу Кареву Б.А. на праве собственности принадлежат земельный участок,
площадью 606 кв.м, с
кадастровым номером ***, и жилой
дом, общей площадью 160 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенные по
адресу: ***.
Право собственности
истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 8 ноября 2005 года, право
собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН 16 апреля 2009 года (т. 1 л.д. 44 –
62).
В ЕГРН имеется
описание границ земельного участка с кадастровым номером ***, с указанием
положения и координат характерных точек.
Согласно пояснениям представителя истца к земельному участку истца с
кадастровым номером !73:19:120103:49!%,
примыкает земельный участок № !420
в СНТ «Волга»!%, ранее принадлежавший *** В 2005 году истец приобрел у ***
гараж, расположенный на ее земельном участке. В 2009 году он реконструировал
гараж, после чего площадь гаража составила 55 кв.м. В январе 2014 истец
приобрел у *** земельный участок № ***, в связи с чем по его заявлению он был
принят в члены садового товарищества и ему была выдана членская книжка
садовода.
При этом, суду не были представлены правоустанавливающие документы,
подтверждающие принадлежность *** на праве собственности земельного участка № ***
и строений на нем, а также договоры купли-продажи гаража и земельного участка,
заключенные между истцом Каревым Б.А. и ***
Согласно информации, представленной суду филиалом ППК «Роскадастр» по
Ульяновской области, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с
кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***. Сведения о данном
земельном участке были внесены 16 марта 2005 года на основании Перечня ранее
учтенных земельных участков кадастрового квартала ***. Земельный участок имеет
статус «архивный» с 6 сентября 2019 года (т. 1 л.д. 112, 113).
Из представленной копии Перечня ранее учтенных земельных участков
кадастрового квартала *** следует, что правообладателем земельного участка № ***,
площадью 0,05 га, является *** (т. 1 л.д. 117).
Аналогичные сведения о правообладателе земельного участка № *** указаны
в представленной ответчиком копии списка садоводов данного садового
товарищества (т. 1 л.д. 195).
В соответствии с п.
1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские
права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными
правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и
не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла
гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 130 ГК
РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные
участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты,
перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том
числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 131
ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения
этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной
регистрации в едином государственном реестре органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с
ней.
Согласно п. 1 ст.
141.3 ГК РФ здания и сооружения являются недвижимыми вещами. Здания и
сооружения создаются в результате строительства.
В силу п.п. 1, 2 ст.
209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и
распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению
совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не
противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые
законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в
собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права
владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и
обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии
с п.п. 2, 3 ст.
218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет
собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора
купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в
порядке, предусмотренных названным кодексом,
лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее
собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество,
от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности
по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п.п. 1, 3,
4 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником
имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим
собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом
в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество
(приобретательная давность).
Право собственности
на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации,
возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности,
с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на
давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в
течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо
является.
Течение срока приобретательной
давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли
быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301
и 305
настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение
добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право
собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет
открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности
такого приобретателя.
Согласно
разъяснениям, изложенным в п.п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации № 10 и Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010
года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права
собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с
возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо
учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо,
получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания
возникновения у него права собственности; давностное владение признается
открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о
сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно
не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Перерыв
давностного владения не наступает в том случае, если новый владелец имущества
является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.
Владение имуществом
как своим собственным означает владение не по договору.
Право собственности
в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное
имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому
лицу.
Таким образом,
отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных выше обстоятельств исключает признание за
заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности
владения.
Как указано в
определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации от 10 марта 2020 года № 84-КГ20-1,
давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо
не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех
случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право
собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом
лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника,
без какого-либо правового основания (титула).
В соответствии с п.
1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и
сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на
своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии
соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о
целевом назначении земельного участка.
Согласно п.п. 1, 2, 3
ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или
другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не
предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное
использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо
возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона
согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм
и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о
получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные
градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала
возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату
выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее
самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе
распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать
другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или
приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами
землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или
обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее
- установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при
отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом
владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный
участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.
Право собственности на самовольную постройку
может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином
установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном
наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится
земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении
следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее
постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если
на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если
сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц
и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В
п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010
года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении
споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано
судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном
(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена
постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на
земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были
получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на
самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.
Как указано в Обзоре судебной практики по
делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом
Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, приобретательная давность не может распространяться
на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом
земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое
условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное
строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для
возникновения права собственности.
В силу прямого указания закона, а именно
положений п. 2 ст. 214
ГК РФ, а также п. 1 ст. 16
Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земля, не находящаяся в
собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является
государственной собственностью.
Как
следует из п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их
собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных
участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении
земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными
участками.
Применив
вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу
доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал истцу в
удовлетворении искового требования.
При
этом суд правильно исходил из недоказанности добросовестного владения истца
спорным строением, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства
представления истцу земельного участка либо приобретения им права собственности
на земельный участок, используемый под гаражом, или доказательства
государственной регистрации права собственности истца на земельный участок под
гаражом, а также доказательства принадлежности гаража и земельного участка ***
и доказательства приобретения истцом гаража
у *** по сделке.
С выводами суда
первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют
фактическим обстоятельствам дела и
основаны на правильно примененных нормах материального права.
Вопреки
доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции тщательно исследовал все
собранные по делу доказательства, дал оценку каждому представленному
доказательству в отдельности, а также учел взаимную связь доказательств между
собой.
Необходимо также
учесть, что ранее Карев Б.А. обращался в суд с административным иском к
Администрации г. Новоульяновска о признании незаконным отказа в заключении
соглашения о перераспределении земельного участка.
Решением суда от 5 ноября 2020 года, оставленным без изменения
апелляционным определением судебной коллегии по административным делам
Ульяновского областного суда от 16 февраля 2021 года (дело № 33а-777/2021) в
удовлетворении заявленных требований было отказано.
При этом, было установлено, что 7 сентября 2020 года Карев Б.А.
обратился в Администрацию г. Новоульяновска с
заявлением о перераспределении земель
и (или) земельного участка путем
формирования участка, площадью 750 кв.м,
из принадлежащего ему исходного
земельного участка, площадью 606 кв.м, с кадастровым номером ***,
расположенного по адресу: ***, и части не разграниченных земель государственной
собственности, площадью 144 кв.м.
Данное требование было оставлено без удовлетворения, поскольку на
земельном участке, собственность на который не разграничена, расположена
самовольная постройка.
Согласно постановлению
Администрации г. Новоульяновска от 23 сентября 2019 года № 1015-П в связи с
исключением *** из
ЕГРЮЛ земельные участки изъяты и переданы в муниципальную
собственность.
Судом было указано, что принадлежность Кареву Б.А. спорного гаража не может подтверждаться
техническим паспортом на строение, поскольку единственным доказательством
существования права на недвижимое имущество является государственная
регистрация.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые
обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции
или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого
судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения
суда, а кроме того, они направлены на иную оценку добытых судом
доказательств, с чем судебная коллегия
согласиться не может.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших
вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые
обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы
не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330
ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит
оставлению без изменения.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 февраля 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Карева Бориса
Александровича - Любавиной Юлии Вячеславовны - без удовлетворения.
Определение
суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 9 июня 2025
года.
