УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2025-000186-73
Судья Павлов Н.Е.
Дело № 33-2438/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 17
июня 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.,
при секретаре Чичкиной А.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Искандаровой
Наят Иса кызы на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2025 года по
гражданскому делу № 2-539/2025, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Искандаровой Наят Иса
кызы (паспорт серия ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН 7325000479) о
признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области № *** от 26.11.2024 об
отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении
досрочной страховой пенсии по старости отказать.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения
Искандаровой Н.И., ее представителя Петровой Е.С., поддержавших доводы
апелляционной жалобы жалобы, судебная коллегия
установила:
Искандарова Н.И. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о признании решения незаконным,
назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала,
что 17.10.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной
страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ульяновской области от
26.11.2024 № *** ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в
соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины
индивидуального пенсионного коэффициента, с чем она не согласна. Истец является
матерью троих детей, которых она родила и воспитала до достижения ими возврата
8 лет. Ответчиком при оценке пенсионных прав истца расчет индивидуального
пенсионного коэффициента по состоянию на 31.12.2001 с учетом замены периодов
ухода за ребенком *** года рождения, до полутора лет и с учетом периода
обучения учтен стаж продолжительностью 6 лет 7 месяцев 7 дней. Однако согласно
записям в трудовой книжке продолжительность стажа по состоянию на 31.12.2001 с
учетом вышеуказанных периодов составляет 8 лет 2 месяца 7 дней. Просила суд
признать решение ОСФР по Ульяновской области от 26.11.2024 № *** об отказе в
назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика
назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Искандарова Н.И. считает решение суда
незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам искового
заявления.
В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Ульяновской
области, полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без
изменения, апелляционную жалобу - без
удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и
возражениях относительно апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы
и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела,
Искандарова Н.И., *** года рождения, является матерью троих детей – И*** Э.А., ***
года рождения, И*** А.А., *** года рождения, И*** Л.А., *** года рождения (л.д.
15-19).
При этом двое старших детей родились у истца на территории ***,
а младшая дочь – в ***.
12.04.2024 Искандарова Н.И. обратилась в ОСФР по Ульяновской
области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с
п. 1.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» (л.д. 33-35).
Решением ОСФР по Ульяновской области от 26.11.2024
Искандаровой Н.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в
соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального
пенсионного коэффициента (далее – ИПК) – 28,2 (л.д. 31-33). Истцу рекомендовано
выбрать приемлемый вариант для увеличения требуемой величины ИПК, необходимой
для установления страховой пенсии по старости: осуществление работы и (или)
иной деятельности, при условии, что за периоды будут начисляться и уплачиваться
страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации и подтвержденные на
основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; осуществление
ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим
возраста 80 лет; обратиться в территориальный орган Социального фонда
Российской Федерации с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по
обязательному пенсионному страхованию с целью формирования необходимой величины
индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж Искандаровой Н.И. ответчиком были включены
периоды:
- с 01.10.1984 по 10.07.1985 – учебы в ***;
- с 01.07.1987 по 05.12.1988 – период ухода за ребенком, ***
года рождения;
- с 06.12.1988 по 04.09.1990 – период ухода за ребенком, ***
года рождения;
- с 05.09.1990 по 31.12.1997 – работа в ***
- с 01.01.1998 по 06.04.1998 – уход за ребенком, *** года
рождения;
- с 01.08.2007 по 26.02.2013 – работа у ***;
- с 01.07.2021 по 30.09.2021 – работа в ***»;
- с 01.10.2021 по 30.11.2021 – работа в ***;
- с 08.02.2023 по 04.05.2023 – работа в ***, за исключением
периодов отпусков без сохранения заработной платы и других неоплачиваемых
периодов – с 24.04.2023 по 24.04.2023, с 01.05.2023 по 04.05.2023.
Не засчитан в общий и страховой стаж период работы в *** с
01.01.1998 по 23.03.1998, отраженный в трудовой книжке, так как согласно
архивной справке от 15.05.2024 №*** в книгах учета расчетов по оплате труда ***
за 1998 год Искандарова (И***) Н.И. не значится.
Продолжительность страхового стажа Искандаровой Н.И.,
дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по п. 1.2 ч.
1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
определена ответчиком 17 лет 9 месяцев 5 дней.
Как указано в решении ответчика, величина ИПК Искандаровой
Н.И. составила 26,968.
ИПК Искандаровой Н.И. рассчитан на основании стажа по
31.12.2001 с учетом замены периода работы на период ухода за ребенком
06.04.1995 года рождения до полутора лет и с учетом периода обучения – 6 лет 7
месяцев 7 дней (соотношение к требуемому стажу 20 лет – 0,330138888), суммы
страховых взносов на 31.12.2014 – 39020,81 руб., суммы ИПК за периоды работы,
имевшие место после 01.01.2015 – 1,357, суммы ИПК за «нестраховые» периоды –
16,2 уход за детьми 10.09.1987 года рождения, 16.02.1989 года рождения,
06.04.1995 года рождения до исполнения ими возраста полутора лет (2,7 за
первого ребенка, 5,4 – за второго ребенка, 8,1 – за третьего ребенка).
Полагая решение ответчика и отказ в назначении страховой
пенсии по старости незаконным, Искандарова Н.И. обратилась в суд с настоящим
иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным
правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об отказе в
удовлетворении иска.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
Частью 1
статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на
страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в
соответствии с Федеральным законом
от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В
соответствии с положениями статьи 8
Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица,
достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом
положений, предусмотренных приложением 6
к данному Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и
величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом
1.2 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного
коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим
их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют
страховой стаж не менее 15 лет.
Страховой
стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера
суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за
которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2
статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно
части 1
статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются
периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории
Российской Федерации лицами, указанными в части 1
статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись
и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12
Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в
страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые
предусмотрены статьей 11
данного закона.
Согласно
положениям пункта 3
части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж
наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11
Федерального закона № 400-ФЗ, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в
том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им
возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Величина
ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а
именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка до
01.01.2002, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом
счете после 01.01.2002, и определяется по формуле в соответствии с частью 9
статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ.
Величина
индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального
пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и
индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015,
по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости,
страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери
кормильца, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного
коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9
статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ).
В
соответствии с пунктом 1
части 12 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ коэффициент за
полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода,
предусмотренного пунктом 3
части 1 статьи 12 данного Федерального закона, составляет: 1,8 - в
отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им
возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за
вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении
периода ухода одного из родителей за третьим и четвертым ребенком до достижения
им возраста полутора лет.
Принимая во внимание, что коэффициент за полный календарный
год по уходу за ребенком до полутора лет составляет: 1,8 – за первого ребенка,
3,6 – за второго ребенка, 5,4 – за третьего ребенка, то ИПК истца по уходу за
первым ребенком правильно определен ответчиком 2,7 (1+6/12)х1,8); за вторым
ребенком – 5,4 (1+6/12)х3,6); за третьим ребенком – 8,1 (1+6/12)х5,4); а общая
величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и после 01.01.2015 –
26,968 (9,411+1,357+2,7+5,4+8,1).
Вопреки доводам стороны истца, верно ответчиком и судом
определена и продолжительность общего трудового стажа.
Утверждая о продолжительности стажа 8 лет 2 месяца 7 дней за
период учебы и работы с 05.09.1990 по 29.03.1998, истец не учитывает, что в
последнем периоде имеет место совпадение периода работы и ухода за третьим
ребенком, *** года рождения, в отношении которого состоялась замена при
исчислении стажа, а период работы с 01.01.1998 по 29.03.1998 не подтверждается
первичными документами.
С учетом изложенного общий трудовой стаж истца до 01.01.2002
верно определен ответчиком как 6 лет 7 месяцев 7 дней (5 лет 9 месяцев 27 дней
работы в ***» + 9 месяцев 10 дней учебы в ***).
Доводы апелляционной жалобы противоречат материалам дела, в
связи с чем не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены
судебного решения.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом верно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2025 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Искандаровой Наят
Иса кызы – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара)
по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации через Заволжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
20.06.2025.
