У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0002-01-2023-007343-16
Судья Щеголева О.Н.
Дело № 33а-2843/2025
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
15 июля 2025 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Лифановой
З.А., Берхеевой Г.И.,
при секретаре
Лазареве М.М.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Петровой Инны Петровны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 23 января
2025 года по делу № 2а-153/2025,
которым постановлено:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к
Петровой Инне Петровне о взыскании обязательных платежей и санкций
удовлетворить.
Взыскать с Петровой Инны Петровны, ***, зарегистрированной по адресу: ***
в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
задолженность в размере 90 378
руб. 78 коп., в том числе: налог на имущество физических за 2021 год - 70 728 руб. 71 коп.; пени за просрочку
уплаты налога на имущество за 2020 года за период с 15.12.2021 по 31.12.2022 - 10 104 руб. 69
коп.; пени за просрочку уплаты налога на имущество за 2021 года за период с 01.12.2022
по 31.12.2022 – 622 руб. 05 коп.; пени
в связи с просрочкой уплаты
недоимки (совокупная обязанность при образовании отрицательного сальдо
на едином налоговом счете, ст.11.3 и ст.75 НК РФ) за период с 01.01.2023 по
12.08.2023, за период с 01.01.2023 по 02.05.2023 - 4 837 руб. 63 коп.; за
период с 03.05.2023 по 23.07.2023 - 3 200 руб. 90 коп.; за период с
24.07.2023 по 12.08.2023 - 884 руб. 80 коп.
Взыскать с Петровой Инны Петровны в доход местного бюджета
государственную пошлину в размере 4000
руб. 00 коп.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., судебная коллегия
Установила:
УФНС России по
Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Петровой И.П. о
взыскании обязательных платежей и санкций.
Иск мотивировало
тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете как плательщик
налога на имущество физических лиц. В 2020-2021 годах Петровой И.П. принадлежал
объект недвижимости по адресу: *** В связи с просрочкой уплаты налогов за 2020
и 2021 годы административному ответчику начислены пени в соответствии со ст. 75
НК РФ. Недоимка по имущественному налогу за 2020 год была взыскана в судебном
порядке решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 03.06.2022 по
делу ***. Решение
исполнялось принудительно.
Налог на имущество
физических лиц за 2021 год в размере 82 940 руб. Петровой И.П. также
не уплачен.
В связи с нарушением
сроков уплаты налогов Петровой И.П. начислены пени: за просрочку уплаты налога
на имущество за 2020 год за период с 15.12.2021 по 31.12.2022 - 10 104
руб. 69 коп.; за просрочку уплаты налога
на имущество за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 - 622 руб. 05
коп. Кроме того, начислены пени на отрицательное сальдо за период с 01.01.2023
по 12.08.2023 в сумме
19 738 руб. 55 коп.
Налогоплательщику
направлялись налоговые уведомления, требования об уплате недоимки, которые не
исполнены. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского
судебного района г.Ульяновска *** (дело *** отменен 28.09.2023 на
основании заявления Петровой И.П.
УФНС России по
Ульяновской области просило взыскать с Петровой И.П. задолженность по налогу на
имущество физических лиц за 2021 год в размере 82 940 руб.;
пени за просрочку
уплаты налога на имущество за 2020 год за период с 15.12.2021 по
31.12.2022 в сумме 10 104 руб. 69 коп.;
пени за просрочку
уплаты налога на имущество за 2021 года за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в
сумме 622 руб. 05 коп.;
пени на сумму
отрицательного сальдо за период с 01.01.2023 по 12.08.2023 в сумме 9011 руб. 81
коп., всего 102 678 руб. 55 коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе и дополнениях к ней Петрова И.П. не соглашается с решением суда, просит
его отменить.
В обоснование жалобы
указывает на то, что при расчете пеней судом не учтено то, что задолженность
взыскивается с ее пенсии по исполнительному производству *** от 10.12.2020.
Ссылается на то, что согласно действующему законодательству датой взыскания
задолженности является дата удержания из пенсии, а не дата, когда налоговая
получает деньги от судебных приставов. Кроме того, взыскиваются пени с налога
за 2020 год в периоде за 2023 год, хотя
налог был уплачен ранее. Отмечает, что участвовать в судебном заседании и
представить контррасчет не могла, поскольку в этот период ей проводилась
операция на глаза. Обращает внимание на то, что 22.05.2025 она уплатила
задолженность по налогу в размере 70 728,71 руб. Просит учесть, что
является пенсионером, ***, пенсия является единственным источником ее дохода, в
связи с чем уплата пени является затруднительной.
В судебное заседание
лица, участвующие в деле, не явились, извещены
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия с учетом положений
ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия
приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1
пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации,
налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.400
Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками налога на
имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом
собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в
соответствии со статьей 401
названного Кодекса.
Статьей 401
НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в
пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира,
комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного
строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст.75
НК РФ пеней признается установленная этой же статьей
денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты
причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более
поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах
сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается
помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер
обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер
ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено ст.75
НК РФ и главами 25
и 26.1
этого же Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности
по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о
налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате
включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер
этой недоимки.
В соответствии с п.4 ст.75
НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной
суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной
трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации.
В силу п.5 ст.75
НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после
уплаты таких сумм в полном объеме.
Возложение на налогоплательщика обязанности
по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств,
в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в
сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон
от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №263-ФЗ), в
соответствии с которым с 01.01.2023 осуществлен переход налогоплательщиков на
единый налоговый счет.
Согласно п.1 ст.1
Федерального закона №263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета
налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных
средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или)
признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с п. 3 ст. 1
Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой
разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых
в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной
обязанности.
Неисполнение обязанности по уплате налогов,
повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является
основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности
и принудительного взыскания задолженности.
При этом требование об уплате задолженности,
направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до
31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры
взыскания на основании таких требований (пп.пп. 2,
3 ст. 45,
ст.48,
п. 1 ст.69
НК РФ; п.1 ч.1,
п. 1 ч.2,
п.1 ч.9 ст.4
Федерального закона № 263-ФЗ).
Как следует из материалов дела и
установлено судом, Петровой И.П. в
2020-2021 г.г. на праве общей долевой собственности принадлежало
строение, находящееся по адресу: ***
(87/100 доли), кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет
21 346 314 руб.
Из
материалов дела следует, что за ответчиком числится задолженность по уплате
налога на имущество физических лиц за 2021 год, сумма задолженности составляет 82 940 руб.; пени за просрочку уплаты налога на имущество
за 2021 года за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 622 руб. 05 коп.
Кроме того, решением
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 03.06.2022 *** *** с Петровой И.П. взыскана задолженность по
налогу на имущество с физических лиц за 2020 г.
в сумме 75 400 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.12.2021 по
14.12.2021 в сумме 245 руб. 05 коп.
Поскольку указанное
решение исполнялось принудительно, исполнительное производство было окончено
01.12.2023 (л.д.127), то административному ответчику начислены пени за
просрочку уплаты налога на имущество за 2020 года за период с 15.12.2021 по 31.12.2022 в сумме 10 104 руб.
69 коп.
Также
налогоплательщику начислены пени в
связи с просрочкой уплаты
недоимки (совокупная обязанность при образовании отрицательного сальдо
на едином налоговом счете, ст.11.3 и ст.75 НК РФ) за период с 01.01.2023 по
12.08.2023: за период с 01.01.2023 по
02.05.2023 - 4837 руб. 63 коп.; за
период с 03.05.2023 по 23.07.2023 - 3200 руб. 90 коп.; за период с 24.07.2023 по 12.08.2023 - 884 руб. 80 коп. Общая сумма пени – 19 650,07 руб.
В адрес Петровой
И.П. было направлено требование ***, которое осталось без исполнения.
Поскольку в
установленный требованием срок обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком
выполнена не была, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей
судебного приказа о взыскании налога и пени, а после отмены судебного приказа в
связи с возражениями относительно его выдачи со стороны административного
ответчика – в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании
налога и пеней.
Настоящее
административное исковое заявление поступило в суд 04.12.2023, то есть в срок,
предусмотренный ст. 48 НК РФ.
Таким образом, нарушений порядка и сроков процедуры
взыскания недоимки в действиях налогового органа не усматривается.
Расчет налога на имущество
физических лиц произведен исходя из кадастровой стоимости объекта.
Учитывая изложенное, при отсутствии
доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов и пени, суд
первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований
административного истца.
Каких-либо новых доводов, способных поставить
под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного
решения и повлечь его отмену либо изменение, в апелляционной жалобе не
приведено.
При таких
обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его
отмены не имеется.
Ввиду того, что после
состоявшегося решения Петрова И.П. его частично исполнила, уплатив 22.05.2025
добровольно задолженность по налогу в размере 70 728,71 руб. (л.д.178), то
резолютивную часть решения суда необходимо дополнить указанием на это. Данное
обстоятельство отмену правильного решения суда не влечет.
Допущенная судом
описка при указании периода взысканных пени в размере 622 руб. 05 коп.: указано
«с 01.12.2022 по 31.12.2022» вместо правильного «с 02.12.2022 по 31.12.2022» подлежит исправлению судом
первой инстанции в порядке ст.184 КАС РФ.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 23 января 2025 года изменить, дополнив резолютивную часть решения абзацем следующего
содержания: «Решение суда в части взыскания с Петровой Инны Петровны налога на
имущество физических за 2021 год в сумме
70 728 руб. 71 коп. считать исполненным».
В остальной части
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Петровой Инны Петровны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 21.07.2025