У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0013-01-2024-006561-49

Судья Ленковская Е.С.                                                            Дело № 33а-2641/2025

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                             15 июня 2025 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

судей Берхеевой Г.И., Лифановой З.А.,

при секретаре Лазареве М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу               Гаспарова Сергея Григорьевича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 февраля 2025 года по делу № 2а-137/2025, которым постановлено:

административные исковые требования управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к Гаспарову Сергею Григорьевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с Гаспарова Сергея Григорьевича, ***, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы - 59 566 руб.,                              за 2017 год - 10 140 руб., за 2019 год - 9185 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период с 2 декабря 2017 года по 26 июня 2019 года в размере 8 923 руб. 50 коп., пени за период 27 июня 2020 года по 12 августа 2023 года в размере 30 455 руб. 65 коп., а всего: 118 270 (сто восемнадцать тысяч двести семьдесят) руб. 15 коп.

с перечислением сумм по следующим реквизитам Единый казначейский счет ***, счет ***, БИК ***,                            банк получателя отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г.Тула;  КБК ***, ИНН/КПП налогового органа ***, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом). 

Взыскать с Гаспарова Сергея Григорьевича, ИНН *** в доход  местного бюджета государственную пошлину в сумме 4548 руб.

 

Заслушав доклад судьи Берхеевой Г.И., судебная коллегия

 

установила:

 

управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области (далее - УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к Гаспарову С.Г. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

 

В обоснование требований указано, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области состоит налогоплательщик Гаспаров С.Г., который в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 

По данным информационного ресурса УФНС России по Ульяновской области, у Гаспарова С.Г. по состоянию на 22 октября 2024 года имеется отрицательное сальдо по ЕНС по сумме 148 845 руб. 93 коп., в том числе транспортный налог 78 891 руб. за 2014, 2016, 2019 годы, пени - 69 954 руб. 93 коп.

Гаспаров С.Г. является плательщиком транспортного налога и имеет в собственности следующие транспортные средства: автомобиль                                   Фрейтлайнер ФЛЦ 120, 1999 года выпуска, государственный регистрационный номер *** автомобиль ДЭУ ЭСПЕРО, 1999 года выпуска, ***, государственный регистрационный номер *** автомобиль Скания R124GA, 2004 года выпуска, ***, государственный регистрационный знак ***

Налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

Подробные расчеты налога содержатся в налоговых уведомлениях, направленных Гаспарову С.Г. почтой: за 2014, 2016 годы - от 26 июня 2018 года                 ***, за 2017 год - от 26 июня 2018 года № 9453535, за 2019 год - от                                3 августа 2020 года ***.)

В установленные сроки транспортный налог Гаспаровым С.Г. оплачен не был.

Кроме того, ранее в отношении Гаспарова С.Г. в целях принудительного взыскания вынесены следующие судебные акты по статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с просрочкой которых возникла задолженность по пени: судебные приказы № 2а-299/2018 от 16 марта 2018 года (о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2014, 2016),  № 2а-391/2019 от                  27 марта 2019 года (о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2017), № 2а-497/2020 от 19 марта 2020 года (о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2017, 2018), которые были отменены апелляционными определениями Димитровградского городского суда Ульяновской области.

Административный истец просил взыскать с Гаспарова С.Г. задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 59 566 рублей., пени за период с 2 декабря 2017 года  по 26 июня 2019 года в размере                                   8923 руб. 50 коп.,  задолженность по транспортному налогу с физических лиц за                  2017 года в размере 10 140 руб., задолженность по единому налоговому счету (далее - ЕНС) в общей сумме  39 640 руб. 65 коп., в том числе по транспортному налогу за 2019 год в размере 9185 руб., пени за период с 27 июня 2020 года по 12 августа 2023 года в размере 30 455 руб. 65 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гаспаров С.Г. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает на то, что налоговым органом без уважительных причин был пропущен установленный законом срок на подачу административного иска.

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -                   без удовлетворения.

В судебное заседание, лица, участвующие в деле, не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и с учетом положений статей 150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлены статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено и следует из материалов дела, что Гаспаров Сергей Григорьевич, ИНН ***, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Гаспаров С.Г. являлся собственником следующих транспортных средств:

автомобиля Фрейтлайнер ФЛЦ 120, 1999 года выпуска, государственный регистрационный номер ***, дата регистрации права 5 июля 2006 года, дата утраты права 30 марта 2017 года;

автомобиля ДЭУ ЭСПЕРО, 1999 года выпуска, государственный регистрационный номер ***, дата регистрации права 20 декабря 2014 года, дата утраты права 23 января 2019 года;

автомобиля Скания R124GA, 2004 года выпуска, государственный регистрационный номер ***. дата регистрации права 1 апреля 2017 года, дата утраты права 16 марта 2019 года.

Следовательно, суд первой инстанции правильно определил, что в период регистрации на истца рассматриваемых транспортных средств он будет признаваться плательщиком транспортного налога за транспортные средства.

УФНС России по Ульяновской области Гаспарову С.Г. исчислен транспортный налог:

- за 2014 год в размере 28 353 руб. за автомобиль Фрейтлайнер ФЛЦ 120, -                     28 093 руб., за автомобиль ДЭУ ЭСПЕРО - 260 руб.,

за 2016 год в размере 31 213 руб. за автомобиль Фрейтлайнер ФЛЦ 120 -                       28 093 руб., за автомобиль ДЭУ ЭСПЕРО, ДЭУ ЭСПЕРО - 3120 руб., со сроком оплаты не позднее 1 декабря 2017 года.

- за 2017 год в размере 36 915 руб. за автомобиль Фрейтлайнер ФЛЦ 120 -                   7020 руб., за автомобиль ДЭУ ЭСПЕРО - 3120 руб., за автомобиль Скания R124GA, -                    26 775 руб., со сроком оплаты не позднее 1 декабря 2018 года.

- за 2019 год в размере 9185 руб. за автомобиль ДЭУ ЭСПЕРО - 260 руб., за автомобиль Скания R124GA, - 8925 руб., со сроком оплаты не позднее 1 декабря 2020 года.

Арифметический расчет транспортного налога за 2014, 2016 годы содержится, в том числе, в налоговом уведомлении от 10 июля 2017 года ***, за 2017 год в уведомлении от 26 июня 2018 года ***, за 2019 год - в уведомлении от                         3 августа 2020 года ***, которые были направлены налогоплательщику.

Административным ответчиком - Гаспаровым С.Г. транспортный налог в добровольном порядке уплачен не был, в его адрес направлены требования:

*** об уплате задолженности по состоянию на 11 декабря 2017 года в размере: транспортный налог - 59 566 руб., пени - 147 руб. 42 коп., в срок до                          17 января 2018 года;

*** об уплате задолженности по состоянию на 25 июня 2019 года в размере: транспортный налог - 31 213 руб., пени 17 219 руб. 76 коп., пени на страховые взносы по ОМС - 0,26 руб., срок уплаты до 3 сентября 2019 года;

*** об уплате задолженности по состоянию на 27 июня 2019 года в размере: транспортный налог - 31 213 руб., пени - 63 руб. 83 коп., в срок до                                  4 сентября 2019 года;

*** об уплате задолженности по состоянию на 17 января 2019 года в размере: транспортный налог 36 915 руб., пени 415 руб. 60 коп., в срок до                                              15 февраля 2019 года;

*** об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года в размере: транспортный налог 142 998 руб., пени 44 687,26 руб.

Обращаясь в суд с указанным иском, налоговый орган просил о взыскании исчисленных сумм транспортного налога за 2014, 2016, 2017, 2019 годы в сумме                   78 891 руб., а также пени за период с 2 декабря 2017 года по 26 июня 2019 года в размере 8 923 руб. 50 коп. за период с 27 июня 2020 по 12 августа 2023 года в размере 30 455,65 руб., которые обеспечены следующими мерами взыскания:

- судебным приказом от 15 ноября 2019 года № 2а-1981/2019 с Гаспарова С.Г. взыскана задолженность по пеням на транспортный налог за период с                                           2 декабря 2016 года по 26 июня 2019 год в размере 16 101 руб. 77 коп., пени по страховым взносам на ОМС за период с 1 января 2017 года по 24 июня 2019 год в размере 0,26 руб. Апелляционным определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 1 ноября 2024 года указанный судебный приказ отменен. По сведениям ОСП по городу Димитровграду УФССП России по Ульяновской области исполнительное производство от 19 марта 2021 года, ***, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1981/2019, окончено 31 октября 2024 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В рамках указанного производства удержания с Гаспарова С.Г. не производились;

- судебным приказом от 16 марта 2018 года № 2а-299/2018 с Гаспарова С.Г. взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за                               2014, 2016 годы в размере 59 566 руб., пени в раз мере 147 руб. 42 коп. Апелляционным определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 ноября 2024 года указанный судебный приказ отменен. По сведениям банка данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство от 19 марта 2021 года ***, возбужденное ОСП по городу Димитровграду УФССП России по Ульяновской области на основании судебного приказа № 2а-299/2018, окончено 31 октября 2024 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В рамках указанного производства удержания с Гаспарова С.Г. не производились;

- судебным приказом 27 марта 2019 года № 2а-391/2019 с Гаспарова С.Г. взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год: налог в размере 36 915 руб., пени в размере 415 руб. 60 коп. Апелляционным определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от                            1 ноября 2024 года указанный судебный приказ отменен. По сведениям ОСП по городу Димитровграду УФССП России по Ульяновской области исполнительное производство ***. возбужденное на основании судебного приказа № 2а-391/2019. окончено 31 октября 2024 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В рамках указанного производства удержания с Гаспарова С.Г. не производились;

- судебным приказом 19 марта 2019 года № 2а-497/2020 с Гаспарова С.Г. взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год: налог в размере 37 720 руб., пени в размере 300 руб. 76 коп. Апелляционным определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от                          29 октября 2024 года указанный судебный приказ отменен. По сведениям банка данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство от 19 марта 2021 года ***, возбужденное ОСП по городу Димитровграду УФССП России по Ульяновской области на основании судебного приказа № 2а-497/2020 окончено 27 августа 2024 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В рамках указанного производства удержания с Гаспарова С.Г. не производились;

- судебным приказом от 15 декабря 2020 года № 2а-3173/2019 с Гаспарова С.Г. взыскана задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за                     2014 -2018 годы в размере 10 406 руб. 08 коп. Апелляционным определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 октября 2024 года указанный судебный приказ отменен. По сведениям банка данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство от 15 февраля 2021 года                  ***, возбужденное ОСП по городу Димитровграду УФССП России по Ульяновской области на основании судебного приказа № 2а-3173/2020, окончено 23 августа 2024 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В рамках указанного производства удержания с               Гаспарова С.Г. не производились;

- судебным приказом от 27 октября 2023 года № 2а-2622/2023 с Гаспарова С.Г. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 9 185 руб. и пени за период с 27 июня 2020 года по 12 августа 2023 года в размере 30 455 руб. 65 коп. Апелляционным определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 17 октября 2024 года указанный судебный приказ отменен. По сведениям банка данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство от 2 мая 2024 года ***, возбужденное ОСП по городу Димитровграду УФССП России по Ульяновской области на основании судебного приказа №    2а-2622/2023, окончено 23 августа 2024 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В рамках указанного производства удержания с Гаспарова С.Г. не производились.

В суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 59 566 руб. и пени за период с  2 декабря 2017 года по 26 июня 2019 год в размере 8923 руб. 50 коп., за 2017 год в размере 10 140 руб., за 2019 год в размере 9185 руб. и пени за период с                                    27 июня 2020 по 12 августа 2023 год в размере 30 455 руб. 65 коп. административный истец обратился 4 декабря 2024 года.

Установив вышеуказанные обстоятельства, применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения,  суд первой инстанции пришел к  выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура и сроки взыскания задолженности, в связи с чем удовлетворил требования административного истца.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на объективной оценке представленных в дело доказательств, верном применении и толковании норм материального права.

Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно части 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункты 1 и 3 статьи 409 Налоговый кодекс Российской Федерации).

Расчет налога производится в порядке глав 31, 32 НК РФ по следующей формуле: налоговая база * налоговая ставка / 12 месяцев * количество месяцев, за которые производится расчет.

Согласно части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения, указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового Кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счета с 1 января 2023 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности: 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации в приведенной редакции действовала до вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2020 года                    № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым сумма задолженности, при достижении которой налоговый орган вправе обратиться в суд (3 000 руб.), увеличена до 10 000 руб.

Данные изменения вступили в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона от 23 ноября 2020 года                      «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть с                  23 декабря 2020 года.

Между тем заслуживают внимания доводы административного ответчика о пропуске срока обращения с административным иском по взысканию транспортного налога за 2014 год, а также взысканию пеней по следующим основаниям.

Гаспарову С.Г. было направлено налоговое уведомление от 29 марта 2015 года *** по налогу за 2014 год на сумму 28 135 руб. за транспортное средство Фрейтлайнер ФЛЦ 120, на сумму 260 руб. за транспортное средство ДЭУ ЭСПЕРО всего на сумму 28 395 руб., (л.д. 145).

17 июля 2016 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление за 2015 год *** на сумму 28 093 руб. за транспортное средство Фрейтлайнер ФЛЦ 120, на сумму 3 120 руб. за транспортное средство  ДЭУ ЭСПЕРО, всего на сумму 31 213 руб.

10 июля 2017 года в адрес Гаспарова С.Г. направлено налоговое уведомление  *** в которое были включены следующие налоговые периоды: за 2014 год транспортный налог на сумму 28 093 руб. на транспортное средство                          Фрейтлайнер ФЛЦ 120, и на сумму 260 руб. за транспортное средство ДЭУ ЭСПЕРО, за 2016 год транспортный налог на сумму 28 093 руб. на транспортное средство                         Фрейтлайнер ФЛЦ 120, и на сумму 3 120 руб. за транспортное средство                              ДЭУ ЭСПЕРО, всего на сумму 59 566 руб.

Как следует из сообщения УФНС России по Ульяновской области от                             8 июля 2025 года, в 2017 году налоговым органом, в связи с поступившей информацией из УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, с уточнением мощности грузового автомобиля Фрейтлайнер ФЛЦ 120, в соответствии с абзацем 3 пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса был произведен перерасчет транспортного налога за 2014 год, уменьшен на 42 руб. и составил 28 353 руб. Уточненный расчет транспортного налога за 2014 год включен в налоговое уведомление от                                   10 июля 2017 года ***.

При этом, как следует из налогового уведомления, сумма транспортного налога за 2014 год на транспортное средство Фрейтлайнер ФЛЦ 120 указана 28 093 руб.

Вместе с этим судом первой инстанции не учтены положения, изложенные в статье 48 Налоговом кодексе Российской Федерации (в редакции, действующей на день возникновения спорных правоотношений за период 2014 год).

Требование № 32095 по налогу за 2014 год и 2016 год направлено в адрес Гаспарова С.Г. 15 января 2017 года по состоянию на 11 декабря 2017 года на сумму                  59 566 руб. со сроком уплаты до 17 января 2018 года.

При этом налоговое требование с учетом сумм налоговой задолженности за 2014 год налоговый орган должен был направить не позднее 1 декабря 2015 года, право на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности за 2014 год наступило со 2 декабря 2015 года по                            10 сентября 2015 год обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности.

В установленные законом сроки требование об уплате налога за 2014 год налоговым органом в адрес налогоплательщика Гаспарова С.Г. направлено не было.

В суд административный истец с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности за 2014 год обратился в марте 2018 года, то есть с пропуском срока предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (пункт 3 статьи 70).

В данном случае не подтверждается обоснованность заявленных исковых требований за период 2014 года, потому как основания для направления требования в 2017 году отсутствовали.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части требований о взыскании налоговой задолженности с административного истца за 2014 год и приятия в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований УФНС России по Ульяновской области.

Расчет пени должен производиться следующим образом.

Сумма задолженности: 31 213 руб. До 31 декабря 2022 года включительно: сумма недоимки х ставка рефинансирования х 1 / 300 х количество календарных дней просрочки. Период просрочки: с 2 декабря 2017 года по 26 июня 2019 года (572 дня) сумма пени составляет 4 492 руб. 34 коп.

 

Сумма задолженности: 10 140 руб. До 31 декабря 2022 года включительно: сумма недоимки х ставка рефинансирования х 1 / 300 х количество календарных дней просрочки. Период просрочки: с 4 декабря 2018 года по 26 июня 2019 год (205 дней) сумма пени составляет 535 руб. 06 коп.

 

При этом УФНС России по Ульяновской области просили взыскать пени за период просрочки: с 4 декабря 2018 года по 26 июня 2019 год в сумме                              350 руб. 46 коп.

Сумма задолженности: 9185 руб. Период просрочки с 2 декабря 2020 год по               31 декабря 2020 год (30 дней). До 31 декабря 2022 год включительно: сумма недоимки х ставка рефинансирования х 1 / 300 х количество календарных дней просрочки. Итого пени в размере 39 руб. 03 коп. (9185 руб. х 0,00425x30).

Период просрочки: с 1 января 2021 год по 12 августа 2023 год (955 дней).                   С 1 января 2023 год включительно: сумма недоимки х ключевая ставка х / 300 х количество календарных дней просрочки. Итого пени 2351 руб. 67 коп.

 

Таким образом, решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований УФНС России по Ульяновской области к Гаспарову С.Г. о взыскании транспортного налога за 2014 год с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении.

Также следует изменить решение суда в части удовлетворенных требований о взыскании пеней за период просрочки с 2 декабря 2017 года по 26 июня 2019 года, уменьшив размер с 8923 руб. 50 коп. до 4492 руб. 34 коп., за период просрочки с                  27 июня 2020 год по 12 августа 2023 год, уменьшив размер с 30 455 руб. 65 коп. до              28 064 руб. 94 коп. В остальной части принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно.

В связи с частичной отменой и изменением решения суда госпошлина, взысканная с Гаспарова С.Г., подлежит снижению до 1933 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от                          28 февраля 2025 года отменить в части удовлетворения требований Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к                                           Гаспарову Сергею Григорьевичу о взыскании транспортного налога за следующие периоды: за 2014 год в размере 28 353 руб.

Принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Изменить решение суда в части взыскания с Гаспарова Сергея Григорьевича в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области взысканных пеней за период с 2 декабря 2017 года по 26 июня 2019 год, уменьшив размер до 4492, 34 руб., за период с 27 июня 2020 года по 12 августа 2023 год, уменьшив размер до 28 064 руб. 94 коп.

Изменить решение суда в части взыскания с Гаспарова Сергея Григорьевича в доход местного бюджета государственной пошлины, снизив её размер до 1933 руб.

В остальной части решение суда отставить без изменения, апелляционную жалобу Гаспарова Сергея Григорьевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июля 2025 года.