УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2025-000714-06
Судья Кузнецова О.В.
Дело № 33-3172/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 5 августа 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Федоровой Л.Г.,
судей Санатулловой Ю.Р., Мещаниновой И.П.
при секретаре Леонченко А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Солоповой Галины Михайловны на решение Ленинского районного суда
г. Ульяновска 21 марта 2025 года, по гражданскому делу № 2-1031/2025, по
которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Солоповой Галины
Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области о включении периода работы в общий стаж,
возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения Солоповой
Г.М., ее представителя Суфияровой О.П., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
установила:
Солопова Г.М. обратилась в суд с иском Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области о включении периода работы в общий стаж, возложении обязанности
произвести перерасчет пенсии.
Требования мотивировала тем, что в декабре 2024 года она
обратилась к ответчику с заявлением о даче разъяснений относительно размера
получаемой страховой пенсии по старости, включению периодов, перерасчете
страховой пенсии по старости. 13.01.2025 ответчиком в ее адрес был направлен
ответ, согласно которого основания для пересмотра размера установленной
страховой пенсии по старости отсутствуют. С данным ответом она не согласна.
Ответчиком при установлении трудовой пенсии по старости 13.03.2012 не учтен
период работы с 30.07.1975 по 27.12.1976 (1 год 4 месяца 26 дней) в должности ***.
При исчислении условного размера пенсии были учтены периоды трудовой деятельности: с 07.02.1977 по
20.06.1979, с 18.09.1979 по 07.02.1983, с 08.02.1983 по 19.05.1986, с
20.05.1986 по 05.07.1997, с 10.07.1997 по 31.12.2001. С учетом данных периодов
общий трудовой стаж составил 24 года 7 месяцев 2 дня (стажевый коэффициент
0,59). Согласно записям трудовой книжки ее общий трудовой стаж составил 26 лет
0 месяцев 20 дней (стажевый коэффициент 0,61 - 0,55 за требуемый стаж для
женщин 20 лет и 0,06 за полных 6 лет отработанных сверх требуемого стажа). Так
как не учтенный период трудовой деятельности приходится до 01.01.1991, стаж на
указанную дату составляет 15 лет 0 месяцев 27 дней. То есть 15 полных лет
работы в «советское» время до 01.01.1991. Считает, что коэффициент валоризации составит 25 % -
базовые - 10 % и сверх того по 1 % за каждый полный год общего трудового стажа,
приобретенного до 01.01.1991; её индивидуальные показатели должны быть
следующими: общий трудовой стаж по состоянию на 31.12.2001 продолжительностью
26 лет 0 месяцев 24 дня, стажевый коэффициент 0,61; среднемесячный заработок за
период работы с апреля 1985 года по март 1990 года в размере 284,93 руб.
(ответчиком при назначении пенсии учтен заработок в размере 242,02 руб.); 15
полных лет работы в «советское» время до 01.01.1991 в целях повышения пенсии
(валоризация), коэффициент валоризации составляет 25 %; страховые взносы,
начисленные работодателями на заработную плату и уплаченные за период *** после
01.01.2002 и отраженные на лицевом счете на дату установления пенсии, в сумме
165 792,67 руб. Считает, что с учетом индивидуальных показателей условный
размер её пенсии по состоянию на 01.01.2002 должен составить 1223,17 руб.;
пенсионный капитал равен 167 004,72 руб.; пенсионный капитал необходимо
проиндексировать. Согласно ее расчета ИПК равен 1 116 377,57 руб., размер
страховой части трудовой пенсии на дату назначения составил 5168,41 руб. С
учетом возмещения за «нестраховой» период, уход за ребенком продолжительностью
2 месяца 26 дней в сумме 15,90 руб., размер страховой части трудовой пенсии
составил 5184,31 руб. Ответчиком назначена страховая пенсия на 13.03.2012 в
размере 4 116,22руб.; разница составила 1068,09 руб. Ответчиком ущемлены ее
права. В связи с неверным назначением пенсии в дальнейшем индексация и
корректрировка также произведены некорректно.
Просила суд обязать ответчика включить в её общий трудовой
стаж период работы с 30.07.1975 по 27.12.1976 (1 год 4 месяца 26 дней) в
должности ***, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по
старости с 13.03.2012.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Солопова Г.М. не соглашается с
решением суда, просит его отменить,
принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном
объеме.
В обоснование жалобы указывает, что суд при вынесении
решения руководствовался Постановлением Президиума ВЦСПС от 22.11.1974, которым
утвержден перечень видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не
начислялись страховые взносы. В связи с чем, не принял во внимание заработок
истца с видом выплаты «допл», так как в архивных справках данный вид выплаты не
раскрыт. Просит учесть, что в период с 1986 года по 1990 год она работала на
должностях, которые в указанном Перечне отсутствуют. Она неоднократно
обращалась к ответчику за перерасчетом назначенной страховой пенсии по
старости, однако ответчиком не запрошены дополнительные сведения из архивов о
раскрытии по виду выплаты «допл». Полагает, что в нарушение норм действующего
законодательства судом первой инстанции применен срок исковой давности.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим
образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной
инстанции.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой
инстанции, 13.03.2012 Солоповой Г.М.
была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального
закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На
дату назначения трудовой пенсии по старости продолжительность страхового стажа
Солоповой Г.М. согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской области,
составила 30 лет 26 дней, продолжительность общего трудового стажа - 24 года 07
месяцев 24 дня.
При исчислении размера страховой пенсии были учтены: общий
трудовой стаж (до 01.01.2002) продолжительностью 24 года 07 месяцев 24 дня
(стажевый коэффициент составил 0,59); 13 полных лет работы в «советское» время
до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации
составляет 23% - базовые 10% и сверх того по 1% за каждый полный год общего
трудового стажа, приобретенного до 01.01. 1991); среднемесячный заработок за
период с апреля 1985 года по март 1990 года в размере 242,02 руб. Отношение
указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный
период, в размере 228,37 руб. составил 1,06 (при максимально учитываемом
отношении заработков, равном 1,2); сумма начисленных страховых взносов, за
периоды работы после 01.01.2002 в
сумме 165 792,67 руб. С учетом перечисленных показателей размер пенсии истицы
по состоянию на 01.01.2002 составил 1045,04 руб.
Исходя из расчетного размера пенсии по состоянию на
01.01.2002, величина пенсионного капитала составила 128 528,64 руб. (1045,04 руб.
- 450 руб.) х 216 мес., где 450 руб. - фиксированный базовый размер пенсии по
состоянию на 01.01.2002, 216 мес. - ожидаемый период выплаты). В связи с тем,
что пенсионный капитал определен по состоянию на 01.01.2002, его необходимо
проиндексировать в соответствии с нормами пенсионного законодательства на все
индексы, имевшие место в период с 01.01.2002 по
13.03.2012: 128528,64 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х
1,1427 х 1,088 х 1,07 = 585264,35 руб. Кроме того, пенсионный капитал подлежит
валоризации (повышению) за работу в «советское» время (до 01.01.1991). Сумма
повышения за 1 полный год работы до 01.01.1991 составила 134 610,80 руб.
(585264,35 руб. х 23%). Таким образом, ПК по состоянию на 01.01.2002 составил
719 875,15 руб. (585 264,35 руб. + 134 610,80). При исчислении размера пенсии
учтены страховые взносы за период с 01.01.2002 по 13.03.2012 в общей сумме 165 792,67
руб. Таким образом, пенсионный капитал (ПК) на 13.03.2012 составил 885 667,82
руб. (719 875,15 руб. + 165 792,67 руб.). Размер пенсии на дату назначения
составил 4100,31 руб. (885 667,82 руб. /216 месяца). Размер пенсии Солоповой Г.М. был исчислен с
учетом возмещения за «нестраховой» период ухода за ребенком *** года рождения,
продолжительностью 2 месяца 26 дней, в сумме 15,91 руб. Таким образом, размер
страховой части трудовой пенсии по старости составил 4116,22 руб.
05.09.2017 Солопова Г.М. обращалась в пенсионный орган с
заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периодов ухода за детьми: ***
года рождения, *** года рождения до достижения ими возраста полутора лет. С
01.10.2017 Солоповой Г.М. был произведен перерасчет размер пенсии, периоды
трудовой деятельности были заменены на периоды ухода за детьми. В результате
перерасчета за периоды ухода за детьми было начислено 8,1 ИПК,
продолжительность страхового стажа после
перерасчета составила 21 год 10 месяцев, с учетом индексации размер пенсии
истицы с 01.01.2025 составил 22 233 руб. 97 коп.
Истица, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно не
засчитан в общий страховой стаж период ее работы с 30.07.1975 по 27.12.1976 ***,
а также оспаривая отношение среднемесячного заработка, обратилась в суд с
настоящим иском.
Разрешая
спор, суд первой инстанции правильно установил характер спорных правоотношений,
закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу
об отказе в удовлетворении требований Солоповой Г.М.
Вывод
суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не
усматривает.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013
№ 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой
стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись
на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4
настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или
уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования
Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с
применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при
назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30
Федерального закона
№ 400-ФЗ).
Страховым стажем является учитываемая при определении права
на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и
(или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые
взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а
также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 3 ст. 3 Федерального
закона № 400-ФЗ).
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии
застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем
понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной
деятельности до 1 января 2002 года (п. 4 ст. 30 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ трудовые пенсии
преобразованы в страховые пенсии, размер которых зависит от величины
индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) и стоимости одного ИПК.
Согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской
области, при преобразовании полученного размера пенсии величина ИПК по
состоянию на 31.12.2014 составляет 87,789 руб. Как указано выше, с 01.10.2017
по заявлению истицы произведен перерасчет размера пенсии с учетом замены
периодов работы на периоды ухода за детьми, страховая пенсия истицы – 13 782,42
руб., фиксированная выплата - 8907,70
руб., таким образом, размер страховой пенсии истицы составляет 22 690, 12
руб.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015
утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых
пенсий (далее - Правила).
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим
периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного
образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в
случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо
отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов
работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с
трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из
приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В материалы дела представлена трудовая книжка на имя
Солоповой Г.М. от 12.01.1977 в которой, в том числе имеются записи от
30.07.1975 о принятии её *** на основании приказа № *** от 03.09.1975 (более
чем через месяц после записи о принятии ***) и запись от 27.12.1976 об увольнении из членов ***
по ст.32 КЗоТ Каз ССР (собственное желание) на основании протокола №*** от
24.12.1975 (л.д.12-17).
В нарушение п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых
книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной
Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция),
записи внесены ранее даты выдачи (заполнения) трудовой книжки.
В суде апелляционной инстанции Солопова Г.М. пояснила, что
записи в ее трудовую книжку под номерами 1 и 2 были внесены по ее просьбе
задним числом.
Согласно п.66 Правил годы, в течение которых гражданин
являлся ***, но не выработал установленный минимум трудового участия
(независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные
годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке ***, в которых не было ни
одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Согласно п. 5 Основных положений о порядке выдачи и ведения
трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совмина СССР от
21.04.1975
№ 310, в трудовую книжку *** вносятся
сведения о трудовом участии: принятый в *** годовой минимум трудового участия в
общественном хозяйстве, его выполнение.
Суд первой инстанции
учел, что трудовая книжка истицы
не содержит записи о ее трудовом участии в ***;
записи о работе в *** внесены с нарушением Инструкции; документы,
подтверждающие факт её трудового участия
в период членства в *** отсутствуют.
При установленных обстоятельствах суд правомерно не
установил правовых оснований для включения спорного периода с 30.07.1975 по
27.12.1976 в общий страховой стаж истицы.
Ответчиком в расчет среднемесячного заработка не были
включены суммы: февраль 1986 года – 57-26 руб., декабрь 1987 года -308-35 руб.,
март 1988 года – 391-12, апрель 1989 года – 750-87 руб., март 1990 года –
1159-28 руб., поскольку в архивных
справках не раскрыт вид выплаты.
В соответствии с п.п. 3,4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ
при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается
среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям
индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного
пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании
документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями
либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Президиума ВЦСПС от 22.11.1974 был утвержден
перечень видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не
начисляются страховые взносы (далее - Перечень от 22.11.1974).
Таким образом, исходя из буквального толкования приведенного
законодательства, в заработок для исчисления пенсии учитывались только те виды
заработной платы, на которые по действующим правилам начислялись страховые
взносы.
В соответствии с Перечнем от 22.11.1974 на доплаты
различного вида страховые взносы не начислялись. Указанные сведения не
оспорены, не опровергнуты какими-либо доказательствами.
Произведенный истицей расчет среднемесячного заработка с
учетом всех сумм, указанных в архивных справках, за период с апреля 1985 года
по март 1990 года признан судом первой инстанции необоснованным.
Учитывая приведенные обстоятельства, нормы закона, вывод
суда о том, что период работы с 30.07.1975 по 27.12.1976 в качестве *** не
подлежит включению в общий страховой стаж, а
спорные выплаты Солоповой Г.М. не
могут учитываться в заработок для исчисления пенсии, поскольку не представлено
бесспорных доказательств, что на них начислялись страховые взносы, является
правильным.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Солоповой
Г.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального фонда РФ по Ульяновской
области о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж,
возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
Доводы
апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм
материального права.
Таким
образом, доводы жалобы не опровергают выводов суда, являлись предметом
рассмотрения и исследования в суде первой инстанции, им была дана надлежащая
правовая оценка.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского
процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Ленинского районного суда г. Ульяновска 21 марта 2025 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Солоповой Галины Михайловны – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара)
в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного
определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 августа 2025 года.
