УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2024-008805-64
Судья Алексеева Е.В. Дело №
33-3630/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
9
сентября 2025 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Герасимовой Е.Н.,
судей Карабанова
А.С., Самылиной О.П.,
при секретаре Дементьевой Е.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Васильевой Галины Николаевны
на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13 февраля 2025 года с
учетом определения того же суда от 6 июня 2025 года об исправлении описки по
делу № 2-475/2025, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Васильевой Галины Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области о
возложении обязанности произвести
перерасчёт пенсии, включить периоды работы и учёбы в трудовой стаж – отказать.
Заслушав доклад
судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Васильевой Г.Н., ее представителя Солнцевой
Т.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Васильева Г.Н.
обратилась в суд с иском к
Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о включении в стаж
периода учебы, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что с 21.04.2011 является
получателем трудовой пенсии по старости, которая была ей назначена по нормам
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с
введением в действие с 01.01.2015 Федерального закона «О страховых пенсиях» у
нее возникло право на перерасчет пенсии с учетом замены ранее учтенных периодов
работы «нестраховыми» периодами по уходу за детьми. Такой перерасчет ей
произведен ответчиком с 01.09.2017 со дня подачи ею заявления, а не с
01.01.2015. Кроме того, в ее стаж ответчиком необоснованно не был засчитан
период ее учебы с 01.09.1973 по 25.07.1974, которому предшествовал период
работы. При расчете размера пенсии ответчиком не применялся заработок за период
ее работы с 12.10.1983 по 24.08.1989 в ***, несмотря на то, что справку о
заработке она в ОСФР по Ульяновской области предоставляла. Просила обязать
ответчика произвести перерасчет размера ее пенсии с учетом замены ранее
учтенных периодов периодами ухода за детьми, произвести доплату пенсии за
период с 01.01.2015 по 31.08.2017; учесть при расчете пенсии заработную плату за
период с 12.10.1983 по 24.08.1989 в ***, и произвести доплату к пенсии за
прошлый период; засчитать в трудовой стаж период учебы с 01.09.1973 по
25.07.1974.
Рассмотрев спор по
существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Васильева Г.Н. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В
обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные доводам искового заявления.
Указывает, что сотрудники ответчика не сообщили ей о ее праве на перерасчет
пенсии в связи с возможной заменой периодов работы на «нестраховые» периоды.
Настаивает на том, что при обращении за назначением пенсии предоставляла
справку о заработке за период с 12.10.1983 по 24.08.1989 в ***. Полагает, что
суд необоснованно вынес решение по делу без истребования данной справки.
В возражениях на
жалобу ОСФР по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие
представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
приходит к следующему.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, 21.04.2011 Васильевой Г.Н., *** года
рождения, была назначена трудовая пенсия по старости по нормам Федерального
закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.
56).
С 01.01.2015
Васильева Г.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии
с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Из материалов
пенсионного дела Васильевой Г.Н. следует, что на дату назначения пенсии
продолжительность страхового стажа у истца составила 35 лет 2 месяца 15 дней,
общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 – 26 лет 6 месяцев 13 дней (л.д.
56, 58).
В подсчет общего
трудового стажа истца по состоянию на 01.01.2002 включены следующие периоды
трудовой деятельности: с 14.08.1972 по 04.10.1972, с 27.07.1974 по 12.12.1977,
с 11.04.1978 по 24.08.1982, с 22.11.1982 по 06.10.1983, с 12.10.1983 по
24.08.1989, с 09.02.1990 по 31.12.2001.
При расчете размера
пенсии Васильевой Г.Н. было взято отношение среднемесячного заработка за
периоды работы с августа 1974 года по декабрь 1977 года, с мая 1978 года по
февраль 1979 года, с апреля 1980 года по сентябрь 1980 года, в размере 115,63
руб. к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в
размере 157,12 руб., равное 0,736 (при максимально учитываемом отношении
заработков 1,2).
Оценка пенсионных
прав истца произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
Из материалов
пенсионного дела Васильевой Г.Н. также следует, что 07.08.2017 она обратилась в
ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом
замены периодов работы, ранее учтенных при назначении пенсии, на периоды ухода
за детьми: *** года рождения, *** года рождения (л.д. 86-88).
На основании данного
заявления перерасчет размера пенсии Васильевой Г.Н. произведен с 01.09.2017
(л.д. 106-109).
Васильева Г.Н.,
ссылаясь на то, что расчет стажа и размера пенсии произведен ответчиком
неверно, обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд
первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон,
подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел
к верному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Вывод суда
мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №
400-ФЗ).
Согласно положениям части 1
статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию
имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с
Федеральным законом
от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), по нормам которого
Васильевой Г.Н. была назначена пенсия, предусмотрено, что размер страховой части трудовой пенсии
по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть
трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала
застрахованного лица (статья 29.1
данного Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого
указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода
выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части
указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой
части трудовой пенсии по старости.
Статьей ст. 30
Федерального закона № 173-ФЗ, определено, что при установлении трудовой пенсии
осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на
01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ
установлено, что в связи с введением в действие данного Федерального закона при
установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав
застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации
(преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450
рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала
застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии,
определяемый для застрахованных лиц в соответствии с данной статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой
пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской
Федерации на 01.01.2002;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии
по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при
установлении трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом (пункт 1
статьи 14 и пункт 1
статьи 32 данного Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального
закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав
застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в
порядке, установленном пунктом 3
данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4
данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6
этой статьи.
Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ
установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора
застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП.
В целях определения расчетного размера
трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим
трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной
общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются: периоды
работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами
территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной
организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или
служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы)
в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной
части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности,
в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов
творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов,
театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами
соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской
Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской
Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества
Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел
Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности,
федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных
органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной
безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной
безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды,
когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в
период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной
нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на
инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с
производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах
заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения
пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда
по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов
трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в
общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, производится в календарном
порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в
течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в
течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ
установлено, что по выбору застрахованного лица расчетный размер трудовой
пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер
трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 -
2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на
основании документов, выдаваемых в установленном порядке
соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не
подтверждается; СК - стажевый коэффициент.
В целях определения расчетного размера
трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим
трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной
общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются в том
числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах,
школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по
переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и
высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных
заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
Расчетный размер трудовой пенсии,
определенный в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ,
при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для
женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой
стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27
и 28
данного Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по
продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения
трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96
копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой
стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,
предусмотренной подпунктами 1,
11
и 13 пункта 1
статьи 27 данного Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек.
Таким образом,
расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 ст. 30 Федерального
закона № 173-ФЗ, подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам
пенсии.
Таким образом, по
состоянию на 01.01.2002 максимальный расчетный размер пенсии, исчисленный с
учетом норм п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, составит у Васильевой
Е.В. в случае включения в общий трудовой стаж периода учебы в *** с 01.09.1973
по 25.07.1974 – 639,35 руб. (555,96 руб.+0,15)+555,96 руб.) (0,15 – повышение
за 15 лет общего трудового стажа, отработанного сверх 20 лет с учетом включения
в стаж периода учебы), тогда как расчетный размер пенсии Васильевой Г.Н., исчисленный
по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, составил 750,21 руб.
Материалами дела
подтверждено, что при определении права Васильевой Г.Н. на пенсию в стаже был
учтен период ее учебы с 01.09.1973 по 25.07.1974 (л.д. 57 – таблица трудовой
деятельности застрахованного лица).
Вместе с тем, как
указано выше, расчет пенсии истца произведен в соответствии с п. 3 ст. 30
Федерального закона № 173-ФЗ, не предусматривающем включение в общий трудовой
стаж периодов учебы.
Законом не
предусмотрено смешение вариантов оценки пенсионных прав, предусмотренных п. 3 и
п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
В период действия
постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, на которое ссылалась
истец, устанавливавшего включение в стаж периода обучения в средних специальных
и высших учебных заведениях, был только один вариант расчета пенсии,
соответствующий п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ и невыгодный для истца.
Вопреки доводам
апелляционной жалобы, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для
перерасчета пенсии Васильевой Г.Н. в связи с заменой периодов работы на периоды
по уходу за детьми с 01.01.2015, поскольку такой перерасчет носит строго
заявительный характер.
Пунктом 3 ч. 1 ст.
12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной
деятельности, которые предусмотрены статьей 11
данного Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за
каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в
общей сложности.
В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление
индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрено за полный календарный
год в следующих размерах: 1,8 - в
отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им
возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за
вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении
периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до
достижения каждым из них возраста полутора лет.
Пунктом 2 ч. 1 ст.
23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии,
фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев,
предусмотренных частями 4,
5
- 5.5
данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в
котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии,
фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Как указано выше и следует из материалов
пенсионного дела Васильевой Г.Н., она обратилась к ответчику с заявлением о
перерасчете пенсии в связи с заменой ранее учтенных периодов на периоды по
уходу за детьми – 07.08.2017, перерасчет размера пенсии ей произведен в
установленном законом порядке с 01.09.2017.
Доказательства того, что истец ранее
обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в материалах дела
отсутствуют.
Кроме того, из материалов пенсионного дела
Васильевой Г.Н. следует, что в период с момента назначения пенсии и до
07.08.2017 она в ОСФР по Ульяновской области не обращалась вовсе.
Утверждения истца о том, что при обращении с
заявлением о назначении пенсии ею была представлена справка о заработной плате
за период работы с 12.10.1983 по 24.08.1989 в ***, которая была утеряна
сотрудниками ответчика, какими-либо доказательствами не подтверждены.
Вопреки доводам стороны истца, указание в
заявлении о назначении пенсии в строке «к заявлению прилагаю документы: справка
о заработке за 60 месяцев» цифры «5» (л.д. 64) не свидетельствует о том, что
спорная справка была предоставлена.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции,
судебная коллегия учитывает, что с настоящим иском Васильева Г.Н. обратилась в
суд спустя почти 14 лет с момента назначения пенсии.
Доводы жалобы о том,
что суд принял обжалуемое решение без истребования сведений о заработке истца
за заявленный период - 12.10.1983 по 24.08.1989, основанием к отмене решения
суда также не являются, поскольку судом не был установлен факт предъявления
справки о заработной плате за указанный период ответчику при назначении пенсии.
Доводы апелляционной
жалобы основаны на неправильном применении к спорным правоотношениям норм
материального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и служить
поводом к отмене судебного решения.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом верно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 13 февраля 2025 года с учетом определения того же суда от 6 июня
2025 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу
Васильевой Галины Николаевны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного
определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено
12.09.2025.
