У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0004-01-2025-003636-05
Судья Чугунов
П.В. Дело №
33а-4085/2025
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
16 сентября 2025 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Берхеевой
Г.И., Бахаревой Н.Н.,
при секретаре
Лазареве М.М.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ильина Дмитрия Владимировича на
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 3 июля 2025 года по
делу № 2а-2137/2025, которым постановлено:
административное исковое заявление Федерального казенного
учреждения «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в
отношении Ильина Дмитрия Владимировича удовлетворить частично.
Установить
административный надзор в отношении Ильина Д.В. на срок 8 лет.
Срок
административного надзора подлежит исчислению со дня постановки
Ильина Д.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту
жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест
лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Карсунского
районного суда Ульяновской области от 25 сентября 2023 года.
При административном
надзоре в отношении Ильина Д.В. установить административные ограничения:
- запретить
пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом
жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 22 часов
до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов,
связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запретить
Ильину Д.В. выезжать за пределы Ульяновской области, за
исключением периодов времени, необходимых для оказания медицинской помощи и
осуществления трудовой деятельности;
- два раза в
месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или
фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещать
места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков
на розлив.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Заслушав доклад
судьи Берхеевой Г.И., пояснения административного ответчика Ильина Д.В.,
поддержавшего доводы жалобы, прокурора Пушистова В.В., полагавшего решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9» УФСИН
России по Ульяновской области
(далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с
административным исковым заявлением об установлении административного надзора в
отношении осужденного Ильина Д.В.
Требования
мотивированы тем, что Ильин Д.В. приговором Карсунского
районного суда Ульяновской области от 25 сентября 2023 года Ильин Д.В. осужден по пункту «а»
части 3 статьи 158 (5 эпизодов), части 1 статьи 222.1, части 3
статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам
лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в
законную силу 19 октября 2023 года. Начало срока наказания 19 октября 2023
года, конец срока наказания 24 декабря 2025 года.
Из представленных
администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении
осужденного следует, что последний отбывает наказание в местах лишения свободы
с 29 марта 2023 года, непосредственно в ФКУ ИК‑9 УФСИН России
по Ульяновской области – с 25 сентября 2024 года, ранее содержался в ФКУ СИЗО-3
УФСИН России по Ульяновской области *** ФКУ ИК‑4 УФСИН России по
Ульяновской области. Мероприятия воспитательного характера посещает, но
правильные выводы для себя делает не всегда. Является ***, содержится на
обычных условиях отбывания наказания.
Административный истец просил установить в отношении осужденного Ильина Д.В. административный надзор с
установлением следующих ограничений:
- запретить
пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом
жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 22 часов
до 06 часов;
- запретить
Ильину Д.В. выезжать за пределы территории муниципального образования
субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за
исключением периодов осуществления трудовой деятельности, а также в случае
перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы
территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства;
- два раза в
месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) на
территории Российской Федерации для регистрации;
- запретить посещать
места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков
на розлив.
Установить
вышеперечисленные административные ограничения сроком на 8 лет.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Ильин Д.В. просит отменить административное ограничение в виде
запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его
местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с
22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и
периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Указывает на то, что
он является ***, состоит на учёте у ***, принимает препараты, снижающие ***
деятельность.
Полагает, что
находясь под воздействием данных препаратов, он не услышит проверяющих его
инспекторов, поскольку будет спать.
В судебное заседание
кроме административного ответчика Ильина Д.В., прокурора Пушистова В.В., другие
лица, участвующие в деле, не явились, извещены
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия с
учетом положений статей 150, 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Судом установлено и
следует из материалов дела, что Ильин Д.В. отбывает наказание по приговору
Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 сентября 2023 года,
которым осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 (5 эпизодов),
части 1 статьи 222.1, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса
Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в
исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19
октября 2023 года.
Как следует из
приговора Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 сентября
2023 года, Ильин Д.В. осужден за совершение *** преступлений при ***
рецидиве преступлений (л.д.7-19).
Начало срока
отбывания наказания Ильиным Д.В. 19 октября 2023 года. Подлежит освобождению
из мест лишения свободы 24 декабря 2025
года в связи с отбытием срока наказания.
В период отбывания
наказания Ильин Д.В. имеет 49 *** взысканий за нарушение установленного порядка
отбывания наказания, 48 из которых в настоящее время не сняты, не погашены.
Имеет одно поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает, но
правильные выводы для себя делает не всегда. Является ***, содержится на
обычных условиях отбывания наказания. Имеет родственников – мать, дети, с
которыми поддерживает связь посредством переписки, телефонных переговоров и
свиданий (л.д. 5,6).
Данные
обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца с
административным иском.
Удовлетворяя
административное исковое заявление и устанавливая административный надзор
Ильину Д.В. на срок 8 лет, суд первой инстанции, руководствуясь частью 2
статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
(далее - Закон об административном надзоре, Закон), исходил из того, что Ильину
Д.В. был осужден за совершение *** преступлений при *** рецидиве,
систематически нарушал правила внутреннего распорядка.
Судебная коллегия
соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на объективной оценке,
представленных в дело доказательств, верном применении и толковании норм
материального права.
Согласно части 1
статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении
совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо
отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо ***
рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в
соответствии с Федеральным законом.
Статьей 2
Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что
административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами,
указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других
правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в
целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с
частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы» административный надзор
устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного
из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за
совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 данной
статьи определены основания для установления административного надзора лицам,
указанным в части 1 этой статьи.
Вместе с тем, пункт
2 части 2 этой же статьи предусматривает, что административный надзор
устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или
освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую
судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве
преступлений.
Поскольку приговором
суда установлено совершение административным ответчиком преступления при ***
рецидиве преступлений, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия
безусловных оснований для установления в отношении него административного
надзора.
Судом первой
инстанции правильно в соответствии с требованиями пункта 2 части 1
статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» установлен срок административного
надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для
погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что
Ильин Д.В. осужден к лишению свободы за умышленное *** преступление, с учетом
положений пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного
кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №162-ФЗ от 8 декабря 2003
года), районный суд правомерно установил ему административный надзор на срок 8
лет.
При решении вопроса
об объеме и характере административных ограничений районный суд, правильно
установив обстоятельства дела, дал обоснованную оценку представленным
доказательствам и с учетом тяжести совершенных Ильиным Д.В.
преступлений, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика,
его поведения в период отбывания наказания, определил перечень административных
ограничений, подлежащих установлению.
Выводы суда в этой
части соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
разъяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах,
возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы».
Оснований для
исключения каких-либо административных ограничений, установленных в отношении
Ильина Д.В., судебная коллегия не усматривает, полагает, что установленный
судом административный надзор обеспечит профилактическое воздействие на
административного ответчика, будет способствовать предупреждению совершения
противоправных действий.
Судебной коллегией
не принимается довод административного ответчика о незаконности установленного
ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного
помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за
исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с
осуществлением трудовой деятельности. Как верно указал суд и с чем соглашается судебная коллегия, при
установлении этого административного ограничения суд учел характер и степень
общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и
другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания
наказания в местах лишения свободы, свидетельствующее о необходимости выбора
такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкие преступления при
опасном рецидиве преступлений.
Установление этого административного ограничения направлено для
предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других
правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение
справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного
судопроизводства.
Административные
ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного
из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права
заявителя, поскольку они установлены федеральным законом именно в целях защиты
государственных и общественных интересов. Административный надзор относится к
мерам предупреждения преступлений и других правонарушений лицом, освобожденным
из мест лишения свободы, оказания на указанное лицо индивидуального
профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное
правонарушение.
Требования о бремени
доказывания и оценки доказательств, предусмотренные Кодексом
административного судопроизводства Российской Федерации, судом первой инстанции
соблюдены, поскольку выводы районного суда основаны на всестороннем
исследовании доказательств представленных в материала административного дела.
При таких
обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его
отмены не имеется.
На основании
изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 3 июля 2025 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Ильина Дмитрия Владимировича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 22.09.2025.