УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Рыбаков И.А. Дело №7-903/2025
73RS0012-01-2025-001080-71
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
04 декабря 2025 года
Судья Ульяновского областного суда Сайгин Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
акционерного общества «Заволжское предприятие промышленного железнодорожного
транспорта» Клюева Андрея Николаевича на постановление государственного
инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 августа 2025 года и решение судьи Мелекесского
районного суда Ульяновской области от 29 сентября 2025 года, вынесенные по делу
об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного
общества «Заволжское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (дело
№ 12-1-343/2025),
установил:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №
*** от 25 августа 2025 года акционерное общество «Заволжское предприятие
промышленного железнодорожного транспорта» (далее - АО «Заволжское ППЖТ»,
общество) признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в
виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Решением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 29 сентября 2025 года указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор АО
«Заволжское ППЖТ» Клюев А.Н. не соглашается с вынесенными постановлением
должностного лица административного органа и решением судьи районного суда, просит
их изменить, снизить назначенный штраф с применением положений статьи 4.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование жалобы указывает, что штраф в назначенном размере не
соответствует характеру правонарушения, может неблагоприятно сказаться на
имущественном положении заявителя.
Подробно позиция директора АО «Заволжское ППЖТ» Клюева А.Н. изложена в
жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с частью 3
статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в
полном объеме, прихожу к выводу о том,
что деяние АО «Заволжское ППЖТ» верно квалифицировано по части 5 статьи 12.21.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
предусматривающей административную ответственность за движение тяжеловесного
транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или
допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не
более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев,
предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее – Правила дорожного движения),
масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать
величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного
средства.
В силу пункта 23.5 Правила дорожного движения движение тяжеловесного и
(или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства,
осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований
Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
Положения статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
определяют тяжеловесное транспортное средство как транспортное средство, масса
которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают
допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось,
которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8
ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается
осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных
средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых
более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства
и (или) допустимую нагрузку на ось.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №
257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного
средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось
которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного
средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии
специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей
статьи.
Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты
транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря
2023 года №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или)
крупногабаритного транспортного средства».
Из материалов дела следует, что 10 июля 2025 года в 15:37:02 по адресу
31 км 740 м автодороги Димитровград-Узюково-Тольятти Ульяновской области водитель,
управляя тяжеловесным транспортным средством ***, государственный
регистрационный номер ***, в составе 4-осного одиночного транспортного средства,
в нарушение пункта 23.5 Правила дорожного движения, части 1 статьи 29
Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления
Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об
утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного
транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного
средства без специального разрешения, согласно акту № *** измерения параметров
транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке
одиночного транспортного средства на 25,66% (2,053 т) на ось №3 (погрешность
измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10,053 т на ось №3 при допустимой
нагрузке 8,000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства
на 39,16% (3,133 т) на ось №4 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с
нагрузкой 11,133 т на ось №4 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось.
Собственником данного транспортного средства в соответствии со
свидетельством о регистрации транспортного средства на момент фиксации
нарушения являлось АО «Заволжское ППЖТ».
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении
в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства
его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, в том числе лицо, совершившее противоправное
деяние и его виновность.
Порядок и срок давности привлечения АО «Заволжское ППЖТ» к административной
ответственности соблюдены.
Нарушений норм процессуального закона при
производстве по делу не допущено, нормы материального права применены
правильно.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства,
связанные с характером совершенного административного правонарушения и его
последствиями, имущественное и финансовое положение юридического лица, полагаю,
что в части назначения наказания обжалуемые акты подлежат изменению с
назначением административного штрафа в размере менее минимального размера
административного штрафа, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, со снижением его
размера до размера не менее половины минимального размера, то есть, полагаю
возможным применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, снизить размер административного
штрафа до 225 000 рублей.
Руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от
25 августа 2025 года и решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 29 сентября 2025 года, вынесенные по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного
общества «Заволжское предприятие промышленного железнодорожного транспорта»
изменить, снизить размер административного штрафа до 225 000 рублей с учетом
части 3.2, части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
В остальной части указанные акты оставить без изменения, жалобу директора
акционерного общества «Заволжское предприятие промышленного железнодорожного
транспорта» Клюева Андрея Николаевича - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Н.В.
Сайгин
