У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0001-01-2025-003232-18
Судья Анциферова
Н.Л.
Дело № 33а-5059/2025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
23 декабря 2025 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Лифановой
З.А., Бахаревой Н.Н.
при секретаре
Лазареве М.М.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционное
представление прокуратуры Ленинского района города Ульяновска на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 июля 2025 года по делу
№ 2а-2422/2025, которым постановлено:
в удовлетворении административных исковых
требований заместителя прокурора Ульяновской области, действующего в интересах
неопределенного круга лиц, к Главному управлению Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, областному государственному
казенному учреждению «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности»,
Правительству Ульяновской области о возложении обязанности снять с учета,
значащиеся в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны отказать.
Заслушав доклад председательствующего судьи
Пулькиной Н.А., судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора Ульяновской области, действующий в
интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с
административным иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Ульяновской области о возложении обязанности снять с учета, значащиеся в
журнале учета защитных сооружений гражданской обороны.
В обоснование иска указал на то, что организованной прокуратурой области проверкой
установлено, что зарегистрированные в реестре ГУ МЧС России на территории ***
ЗС ГО по адресам: *** включены в журнал учета ЗС ГО необоснованно, в отсутствие
законных основании, предусмотренных Правилами № 583 от 15.12.2002.
По результатам организованной
прокуратурой области проверки установлено, что обозначенные выше объекты как
защитные сооружения не проектировались, в эксплуатацию не вводились
и по регистрационным адресам отсутствуют, что подтверждается актами
обследования комиссий в составе представителей органов местного самоуправления
и специалистов ГУ МЧС России.
ГУ МЧС России последовательно
указывает на невозможность самостоятельного исключения из журнала учета ЗС ГО
объектов, необоснованно в нем учтенных, ввиду необходимости соблюдения порядка
снятия с учета, предусмотренного Правилами № 583.
В связи с тем, что
перечисленные объекты необоснованно включены в реестр ЗС ГО (журнал учета),
установленная Правилами № 583 процедура снятия с учета защитных сооружений к
ним не применима.
Включение обозначенных
объектов без надлежащих правовых оснований в журнал учета ЗС ГО налагает
дополнительные обременения по их включению в реестр федерального имущества и
последующему их содержанию и эксплуатации, чем нарушаются права и законные
интересы Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике
Татарстан и Ульяновской области.
Кроме того, учет данных
объектов в качестве защитных сооружений нарушает права неопределенного круга
лиц, так как вводит в заблуждение граждан относительно защитных свойств
объектов в случае наступления необходимости укрытия в них, что в свою очередь
создает угрозу их жизни и здоровью.
Просил обязать ГУ МЧС по
Ульяновской области в срок, не превышающий одного месяца с момента вступления
решения суда в законную силу, снять с учета ЗС ГО, значащиеся в журнале учета защитных
сооружений гражданской обороны, расположенных на территории *** под
инвентарными номерами: ***
Судом к участию в деле в
качестве административных ответчиков привлечены Правительство Ульяновской
области, ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности», в качестве
заинтересованных лиц администрация МО «Новоспасский
район» Ульяновской области, МЧС России, Слугина
Н.А., Слугин П.А., действующие в своих интересах и
интересах несовершеннолетних Слугина К.П.,
Слугина К.П., Управление
образования администрации г. Ульяновска,
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении
административных исковых требований.
В судебное заседание
лица, участвующие в деле, не явились, извещены
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и с учетом положений статей 150,
306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная
коллегия, определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В суд апелляционной
инстанции от прокуратуры Ленинского района города Ульяновска поступило
ходатайство об отказе от апелляционного представления.
В соответствии со
статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
отказ от апелляционных жалоб, представления допускается до вынесения судом апелляционного
определения.
Заявление об отказе
от апелляционных жалоб, представления подается в письменной форме в суд
апелляционной инстанции.
О принятии отказа от
апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции выносит
определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным
жалобам, представлению.
Прекращение
производства по апелляционной жалобе, представлению в связи с отказом от них не
является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений,
если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Учитывая, что решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 11.07.2025 другими лицами не
обжалуется, судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора от
представления, производство по нему прекратить.
Руководствуясь
статьей 303 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
апелляционное
производство по представлению прокуратуры
Ленинского района города Ульяновска на решение Ленинского районного суда
города Ульяновска от 11 июля 2025 года по делу № 2а-2422/2025 прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
