УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0025-01-2025-000137-77

Судья Сафиуллова М.В.                                                 Дело № 33-623/2026 (33-5887/2025)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                             03 февраля 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Рыбалко В.И., Кузнецовой О.В.,

при секретаре Мустафиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление  прокурора Чердаклинского района Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 28 августа 2025 года по гражданскому делу № 2-156/2025, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в интересах Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом                  в Республике Татарстан и Ульяновской области к Захарову Сергею Васильевичу, Апарину Сергею Петровичу о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 73:21:020101:96, 73:21:020101:680, 73:21:020101:679, 73:21:020101:83, 73:21:020101:668, 73:21:0000000:2078, снятии                     с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми           номерами 73:21:020101:96, 73:21:020101:680, 73:21:020101:679, 73:21:020101:83, 73:21:020101:668, 73:21:0000000:2078 в части наложения земельных участков на береговую полосу водного объекта - Куйбышевского водохранилища, возложении обязанностей провести межевые работы по исключению земель, пересекаемых береговой полосой водного объекта, из границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:21:020101:96, 73:21:020101:680, 73:21:020101:679, 73:21:020101:83, 73:21:020101:668, 73:21:0000000:2078 отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения прокурора Пушистова В.В., поддержавшего доводы апелляционного представления, представителя Апарина С.П. – Шакуровой  Е.Е., представителя Захарова С.В. – Володиной С.А., полагавших решение суда законным и обоснованным,  судебная коллегия

 

установила:

 

прокурор Чердаклинского района Ульяновской области (далее – прокурор)                 в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, а также Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом  в Республике Татарстан и Ульяновской области обратился в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела исковыми требованиями к Апарину С.П., Захарову С.В. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета в части их наложения на береговую полосу водного объекта, возложении обязанности провести межевые работы по исключению земель, занимаемых водным объектом и его береговой полосой, из границ земельных участков.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику Захарову С.В. на праве собственности принадлежат земельные участки: площадью 1818 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:83, по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, юго-восточная часть СНТ «Юрманки», рыбацкий стан, участок 4; площадью           989 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:679, по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение; площадью 1092 кв.м с кадастровым номером 73:21:000000:2078, по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение»;

Ответчику Апарину С.П. на праве собственности принадлежат земельные участки: площадью 989 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:680, по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение»; площадью 1092 кв.м с кадастровым номером 73:21:000000:668, по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение».

Также ответчикам Апарину С.П. и Захарову С.В. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит земельный участок площадью             2338 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:96, по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, юго-восточная часть СНТ «Юрманки», рыбацкий стан,           участок 2.

В ходе проведенной прокурорской проверки с привлечением специалистов Управления Росреестра по Ульяновской области установлено, что вышеуказанные земельные участки ответчиков частично накладываются на территорию шириной 20 м вдоль береговой линии водного объекта - Куйбышевского водохранилища, внесенного в государственный водный реестр.

Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства земельные участки ответчиков сформированы в пределах береговой полосы и акватории водного объекта, находящегося в государственной собственности. 

Сложившееся положение нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц на пользование береговой полосой общедоступного водного объекта, а также интересы Российской Федерации, как собственника водного объекта. 

Уточнив заявленные исковые требования, прокурор просил суд признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 73:21:020101:83, 73:21:020101:668, 73:21:0000000:2078, 73:21:020101:96, 73:21:020101:680, 73:21:020101:679; снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 73:21:020101:83, 73:21:020101:668, 73:21:0000000:2078, 73:21:020101:96, 73:21:020101:680, 73:21:020101:679 в части их наложения на береговую полосу водного объекта - Куйбышевского водохранилища; обязать Захарова С.В., Апарина С.П. провести межевые работы по исключению земель, пересекаемых береговой полосой водного объекта - Куйбышевского водохранилища, из земельных участков с кадастровыми номерами 73:21:020101:83, 73:21:020101:668, 73:21:0000000:2078, 73:21:020101:96, 73:21:020101:680, 73:21:020101:679 (т. 1 л.д.  3 – 6, т. 2 л.д. 3 – 6, т. 4 л.д. 3 – 6, т. 6 л.д. 3 – 6, т. 7 л.д. 150 – 152).

Определением суда от 20 марта 2025 года иски прокурора Чердаклинского района Ульяновской области к Апарину С.П. и Захарову С.В. по гражданским делам №№ 2-156/2025, 2-205/2025, 2-209/2025, 2-213/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения (т. 1 л.д. 241, 242).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее - Нижне-Волжское БВУ), СНТ «Юрманки», Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по Ульяновской области, Министерство природных ресурсов                и экологии Ульяновской области, муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области                  (далее – администрация МО «Чердаклинский район»), Комитет по управлению муниципальным имущество и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее - КУМИЗО МО «Чердаклинский район»), муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области (далее – администрация МО «Мирновское сельское поселение»), Государственная инспекция маломерных судов МЧС России по Ульяновской области, Халитов А.А., кадастровые инженеры Чернова О.В., Цепак Т.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Чердаклинского района Ульяновской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Указывает, что согласно заключению судебной экспертизы имеет место реестровая ошибка в местоположении береговой линии с реестровым номером               73:00-5.38 вдоль участков ответчиков с кадастровыми номерами 73:21:020101:83, 73:21:020101:679, 73:21:0000000:2078, 73:21:020101:96, 73:21:020101:668, 73:21:020101: 680. Заключение судебной экспертизы принято судом в качестве допустимого доказательства по делу, однако судом не была оценка выявленном нарушению.

Отмечает, что действующим законодательством предусмотрена возможность заинтересованных лиц вносить изменения в границы водного объекта. При этом, ни  ответчиками, ни иными лицами сама береговая линия не оспаривалась, что может говорить лишь о соглашении с ее границами. Ответчики вправе самостоятельно обратиться по вопросу уточнения береговой линии.

Полагает, что материалами дела подтверждается обоснованность заявленных исковых требований. Сделанные судом выводы основаны на неверном толковании закона и фактически лишают Российскую Федерацию права собственности на водный объект, а также нарушают право граждан на свободное перемещение по береговой полосе.

В возражениях на апелляционное представление представитель Захарова С.В. – Володина С.А., представитель Апарина С.П. – Шакурова Е.Е. просят решение суда оставить без изменения, а апелляционное представление – без удовлетворения.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений на него, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что ответчику Захарову С.В. на праве собственности принадлежат земельные участки:

площадью 1818 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:83, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования  - для размещения рыбацкого стана, местоположение: Ульяновская область, Чердаклинский район, юго-восточная часть СНТ «Юрманки», рыбацкий стан, участок 4. Кадастровые работы выполнены кадастровым инженером Черновой О.В. 15 февраля 2010 года. Право собственности ответчика зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) 27 июля 2010 года, имеется описание местоположения границ земельного участка  с указанием координат характерных точек границ земельного участка (т. 1 л.д. 7 - 22);

площадью 989 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:679, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для размещения рыбацкого стана, местоположение: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение». Кадастровые работы выполнены кадастровым инженером Цепак Т.А. 15 ноября 2024 года. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 27 ноября 2024 года, имеется описание местоположения границ земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка (т. 7 л.д. 167 – 183);

площадью 1092 кв.м с кадастровым номером 73:21:000000:2078, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, местоположение: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение». Кадастровые работы выполнены кадастровым инженером Черновой О.В. 01 декабря 2022 года. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 10 февраля 2023 года, имеется описание местоположения границ земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка (т. 4 л.д. 21 - 34).

Ответчику Апарину С.П. на праве собственности принадлежат земельные участки:

площадью 989 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:680, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для размещения рыбацкого стана, местоположение: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение».  Кадастровые работы выполнены кадастровым инженером Цепак Т.А. 15 ноября 2024 года. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 27 ноября 2024 года, имеется описание местоположения границ земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка (т. 7 л.д. 153 - 166);

площадью 1092 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:668, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для размещения рыбацкого стана, местоположение: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Мирновское сельское поселение». Кадастровые работы выполнены кадастровым инженером Черновой О.В. 01 декабря 2022 года. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 22 июня 2023 года, имеется описание местоположения границ земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка (т. 2 л.д. 21 - 34).

Также ответчикам Апарину С.П. и Захарову С.В. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит земельный участок площадью             2338 кв.м с кадастровым номером 73:21:020101:96, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для размещения рыбацкого стана, местоположение: Ульяновская область, Чердаклинский район, юго-восточная часть СНТ «Юрманки», рыбацкий стан, участок 2. Кадастровые работы выполнены кадастровым инженером Черновой О.В. 27 сентября 2023 года. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 11 августа 2010 года, имеется описание местоположения границ земельного участка с указанием координат характерных точек границ земельного участка (т. 6 л.д. 21 - 37).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что вышеуказанные земельные участки ответчиков незаконно сформирован в пределах береговой полосы и акватории водного объекта - Куйбышевского водохранилища, находящегося в собственности Российской Федерации.

По ходатайству стороны ответчиков судом по данному гражданскому делу           была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой              было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы»! (!ООО «НИИ СЭ»!) с привлечением специалистов ***  вдоль участков с кадастровыми номерами: 3:21:000000:2078, 73:21:020101:668, 73:21:020101:680, 73:21:020101:83!.

На время проведения экспертизы реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами *** не накладываются на акваторию Куйбышевского водохранилища, однако накладываются на 20 метровую береговую полосу Куйбышевского водохранилища, исходя из местоположения береговой линии с реестровым номером !73:00-5.38! по данным ЕГРН, при этом: площадь наложения земельного участка с кадастровым номером  73:21:020101:83 составляет 881 кв.м (48% площади участка)  в указанных координатах; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером  73:21:020101:668 составляет 221 кв.м (20% площади участка) в указанных координатах; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером  73:21:000000:2078 составляет 294 кв.м (27% площади участка) в указанных координатах; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером  73:21:020101:96 составляет 156 кв.м (43% площади участка) в указанных координатах;

площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:680 составляет 448 кв.м (45% площади участка) в указанных координатах; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером  73:21:020101:679 (1) составляет 218 кв.м (24% площади участка) в указанных координатах; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером  73:21:020101:679 (2) составляет 65 кв.м  (96 % площади участка) в указанных координатах.

Вероятными причинами наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:21:020101:83, 73:21:020101:679, 73:21:000000:2078, 73:21:020101:96, 73:21:020101:668, 73:21:020101:680 на 20-метровую береговую полосу Куйбышевского водохранилища, исходя из установленной в ЕГРН береговой полосы, по выводам экспертов, являются: отсутствие на время формирования бывшего участка рыболовецкого стана рыбколхоза им. Ленина, из которого впоследствии были сформированы участки ответчиков, в действующим на тот период Водном кодексе РСФСР понятия и размера береговой полосы общего пользования; возможность уменьшения размера полосы суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) менее 20 м согласно Водного кодекса РСФСР, действующего до 2006 года; увеличение ширины береговой полосы до 20 м согласно действующего с 2006 года до настоящего времени Водного кодекса РФ.

Экспертами отмечено, что на время проведения экспертизы реестровые границы участков ответчиков со стороны Юрманского залива Куйбышевского водохранилища не изменились с момента первоначального их закрепления в составе участка рыболовецкого стана рыбколхоза им. Ленина с кадастровым номером 73:21:020101:20, который не мог иметь 20-метровую полосу общего пользования в связи  с наличием огражденной территории и расположением в данной зоне строений и сооружений рыболовецкого стана.

Реестровые границы земельных участков ответчиков расположены от существующей береговой линии, проходящей по краю подпорных стенок вдоль участков ответчиков: от границ участка с кадастровым номером 73:21:020101:83 на расстоянии 0 м (в месте расположения слипа) - 12,81 м и 2,25 м - 2,77 м (рядом со зданием «Рыбацкий стан»); от границ участка с кадастровым номером 73:21:020101:668 на расстоянии 5,02 м - 5,62 м; от границ участка с кадастровым номером 73:21:000000:2078 на расстоянии 5,68 м - 23,62 м; от границ земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:96 на расстоянии 2,99 м (в месте расположения слипа) - 4,28 м; от участка с кадастровым номером 73:21:020101:680 на расстоянии 0 м - 17,96 м - 20,3 м (рядом со зданием «Рыбацкий стан») и 2,54 м (напротив левой границы участка), от участка с кадастровым номером 73:21:020101: 679 (1) на расстоянии 2,54 м - 4,28 м, от участка с кадастровым номером 73:21:020101:679 (2) - 0 м (т. 8 л.д. 2 – 45).

В исследовательской части заключения экспертов указано, что межевые           границы принадлежащих ответчикам Апарину С.П. и Захарову С.В. земельных участков с кадастровыми номерами 73:21:020101:83, 73:21:020101:679, 73:21:000000: 2078, 73:21:020101:96, 73:21:020101:668, 73:21:020101:680 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности Захарова С.В. на земельный участок с  кадастровым номером 73:21:020101:83 возникло на основании договора купли-продажи от 29 июня 2010 года с одионовым О.Г., которому данный участок принадлежал на праве собственности в составе участка с кадастровым номером 73:21:020101:74, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, юго-восточная часть СНТ «Юрманки», рыбацкий стан, участок 4, с разрешенным видом использования - для размещения рыбацкого стана, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21 мая 2009 года у ООО «им В.И. Ленина». Указанный земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:83 был образован и поставлен на кадастровый учет по данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Черновой О.В., от 15 февраля 2010 года в связи с образованием 7 земельных участков из участка с кадастровым номером 73:21:020101:74 (т.1 л.д. 59, 68, 185 – 211, т. 7 л.д. 32 – 36).

При этом, участок с кадастровым номером %3:21:020101:74! площадью 5737 кв.м был образован и поставлен на кадастровый учет в связи и образованием 5 земельных участков из земельного участка ООО «им. В.И. Ленина» с кадастровым номером 73:21:010101:20, границы которого стояли на кадастровом учете с 2008 года (т. 5 л.д. 49 – 58, 93 оборот, 94). 

Земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:83 защищен со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружением - железобетонными подпорными стенками и шпунтовым берегоукреплением.

По договору от 16 декабря 2010 года, заключенному с Нижне-Волжским БВУ, Захарову С.В. предоставлен в пользование участок акватории Куйбышевского водохранилища (Юрманский залив) для размещения средств и объектов водопользования, гидротехнических и иных сооружений на водном объекте, на срок до 16 декабря 2030 года (т. 1 л.д. 221 – 237).

Земельные участки с кадастровыми номерами 73:21:000000:2078 и 73:21:020101:668 имеют единую территорию, защищены со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружением - железобетонными подпорными стенками и шпунтовым берегоукреплением.

Данные земельные участки с кадастровыми номерами 73:21:000000:2078, 73:21:020101:668 были образованы и поставлены на кадастровый учет по данным межевого плана от 01 декабря 2022 года кадастрового инженера Черновой О.В. в связи с образованием двух участков из участка с кадастровым номером 73:21:020101:99 по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, юго-восточная часть СНТ «Юрманки», рыбацкий стан, участок 1, с разрешенным видом использования - для размещения рыбацкого стана», во исполнение мирового соглашения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 22 июля 2022 года (т. 3 л.д. 8 - 10).

При этом, земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:99 стоял на кадастровом учете и был образован с 09 апреля 2010 года, выделен из участка с кадастровым номером 73:21:020101:71, образованного и поставленного на кадастровый учет по данным межевого плана площадью 16 341 кв.м с 2008 года (т. 5 л.д. 116 оборот, 117).

Право собственности Апарина С.П. на земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:668 возникло на основании договора купли-продажи с Долгановским В.В., которому участок принадлежал с 02 октября 2009 года (1/2 доля) по договору купли-продажи с ООО «им. В.И. Ленина» (т. 3 л.д. 60, 61).

Право собственности Захарова С.В. на участок с кадастровым номером 73:21:000000:2078 возникло на основании купли-продажи 1/2 доли по договору от            02 октября 2009 года с !ООО «им. В.И. Ленина»!.

Решением Нижне-Волжского БВУ от 31 января 2025 года Апарину С.П. предоставлен в пользование участок акватории Куйбышевского водохранилища (Юрманский залив) для реконструкции, строительства гидротехнических сооружений, комплекса лодочной станции с постоянным причалом и берегоукрепительного сооружения из шпунта на срок до 31 января 2030 года (т. 3 л.д. 78 – 88).

Земельный участок с кадастровым номером !73:21:020101:96! поставлен на кадастровый учет  по данным межевого плана кадастрового инженера Цепак Т.А. от           15 ноября 2024 в связи с образованием двух земельных участков путем раздела участка !73:21:020101:96!, с сохранением в измененных границах, на основании решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13 июня 2024 года о разделе путем перераспределения земельных участков в натуре (т. 6 л.д. 93 – 113). 

При этом, участок с кадастровым номером участка !73:21:020101:96! образован и стоял на кадастровом учете по данным межевого плана от 19 апреля 2010 года, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:78, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, юго-восточная часть СНТ «Юрманки», рыбацкий стан, участок 2 (т. 6 л.д. 164 оборот, 165).

Участок с кадастровым номером 73:21:020101:78 был образован и поставлен на кадастровый учет по данным межевого плана от 14 апреля 2010 года в связи с образованием участков с кадастровыми номерами 73:21:020101:72 и 73:21:020101:73, ранее образованными при разделе земельного участка ООО «им В.И. Ленина» с кадастровым номером 73:21:020101:20, границы которого уточнены в 2008 году (т. 6 л.д. 156).

Право собственности Захарова С.В. и Апарина С.П. (по 1/2 доле у каждого) на земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:78, из которого позднее был образован участок с кадастровым номером 73:21:020101:96, возникло на основании договора купли-продажи от 13 октября 2009 года с !ООО «им. В.И.Ленина»!, которому, в свою очередь, участок принадлежал в составе участка с кадастровым номером 73:21:020101:20! с 29 августа 2005 года с видом разрешенного использования - для размещения рыбацкого стана (т. 7 л.д. 11).

Земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:679 поставлен на кадастровый учет  по данным межевого плана кадастрового инженера Цепак Т.А. от            15 ноября 2024 года в связи с образованием двух земельных участков путем раздела участка 73:21:020101:96, с сохранением в измененных границах, на основании решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13 июня 2024 года о разделе путем перераспределения земельных участков в натуре. 

Право собственности Захарова С.В. на данный участок возникло на основании договора купли-продажи от 13 октября 2009 года с ООО «им. В.И.Ленина», которому, в свою очередь, участок принадлежал в составе участка с кадастровым номером 73:21:020101:20 с 29 августа 2005 года с видом разрешенного использования - для размещения рыбацкого стана. Участок защищен со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружением - железобетонными подпорными стенками.

Решением Нижне-Волжского БВУ от 24 декабря 2012 Захарову С.В. перед участком предоставлен участок акватории Куйбышевского водохранилища (Юрманский залив) для создания стационарных и плавучих платформ на срок до              24 декабря 2032 года.

Земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:680 поставлен на кадастровый учет  по данным межевого плана кадастрового инженера Цепак Т.А. от             15 ноября 2024 года в связи договорм купли-продажи участка с кадастровым номером 73:21:020101:78, из которого образован участок 73:21:020101:96 и 73:21:020101:680, с сохранением в измененных границах, в том числе межевой план подготовлен на основании решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13 июня 2024 года о разделе путем перераспределения земельных участков в натуре. 

Право собственности Апарина С.П. на данный участок возникло на основании договора купли-продажи от 13 октября 2009 года с ООО «им. В.И.Ленина», которому, в свою очередь, участок принадлежал в составе участка с кадастровым номером 73:21:020101:20 с 29 августа 2005 года с видом разрешенного использования - для размещения рыбацкого стана. Участок защищен со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружением - железобетонными подпорными стенками.

На время постановки на кадастровый учет границ участков ответчиков в составе земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:20 (на 2008 год) береговая линия не была поставлена на кадастровый учет. Береговая линия поставлена на кадастровый учет лишь 09 октября 2025 года, имеет реестровый номер 73:00-5.38!%.

Законодательством, действующим на время образования участка рыболовецкого стана колхоза им. Ленина, расположенного в юго-восточной части СНТ «Юрманки»!, не были установлены понятие и размер береговой полосы.

Экспертам не представилось возможным определить, где располагались береговая линия и береговая полоса Куйбышевского водохранилища на момент выделения ТОО им. Ленина в 1996 году в бессрочное (постоянное) пользование участка для размещения рыболовецкого стана, в связи с отсутствием данных о высотных отметках данного земельного участка вдоль Куйбышевского водохранилища.

Поскольку стороны не представили суду доказательства недостоверности выводов судебной экспертизы, суд обоснованно принял заключение судебной экспертизы в качестве допустимого доказательства по делу.

Как следует из решения Арбитражного суда Ульяновской области от 24 ноября 2006 года по делу № А72-3599/06-23/237 производственная база рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина (рыболовецкий стан), расположенная в юго-восточной части            СНТ «Юрманки» Чердаклинского района, была возведена в период с 1968 по 1989 годы.

Решением малого совета  Чердаклинского районного Совета народных депутатов 30 ноября 1992 года было зарегистрировано рыболовецкое товарищество с ограниченной ответственностью им. В.И. Ленина, являющееся правопреемником  рыбколхоза им. В.И. Ленина (т. 7 л.д. 130 – 131).

При принятии решения по данному делу суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. 209, 263, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7, 42, 102 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  ст. 1, 5, 6 Водного кодекса Российской Федерации от 2006 года, Федерального закона от 21 декабря 2001 года           № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Принимая решение об отказе прокурору в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из отсутствия допустимых, достоверных и достаточных доказательств незаконности формирования и межевания земельного участка, предоставленного рыбколхозу им. В.И. Ленина, из которого впоследствии были образованы принадлежащие ответчикам земельные участки, поскольку межевание береговой полосы водного объекта - Куйбышевского водохранилища было осуществлено только 10 декабря 2022 года.

Частичное наложение земельных участков ответчиков на береговую полосу водного объекта – Куйбышевского водохранилища не свидетельствует о допущенных нарушениях при проведении межевания земельных участков ответчиков.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах материального права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» Водный кодекс российской Федерации от 2006 года применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

На основании ст. 196 ГПК РФ дело было рассмотрено судом по заявленным прокурором исковых требованиям.

Выданные ответчикам правоустанавливающие документы на земельные участки до настоящего времени никем не оспорены.

Ссылаясь на незаконное размещение земельных участков ответчиков в береговой зоне водного объекта – Куйбышевского водохранилища, прокурор, в то же время, не заявил требование о прекращении права собственности ответчиков на спорные земельные участки.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции были тщательно исследованы все собранные по делу доказательства, в том числе письменные документы, заключение судебной экспертизы, учитывалась достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности. Всем доводам и возражениям сторон судом была дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционного представления выражают несогласие прокурора с принятым судом решением. Однако они не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда, а кроме того, они направлены на иную оценку исследвоанных судом доказательств,  с чем судебная коллегия согласиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционного представления не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 28 августа 2025 года оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора Чердаклинского района Ульяновской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Чердаклинский районный суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 февраля 2026 года.