У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0001-01-2025-003912-15
Судья Кузнецова О.В.
Дело № 33а-1486/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
17 марта 2026 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Лифановой
З.А., Бахаревой Н.Н.
при ведении
протокола помощником судьи Лазаревым М.М.
рассмотрела
в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Салимовой Елены Валерьевны на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 08 августа 2025 года по
делу № 2а-2927/2025, которым постановлено:
в
удовлетворении административного иска Салимовой Елены Валерьевны к Управлению
Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании незаконным и
отмене решения *** от 06.12.2024 отказать.
Заслушав доклад
председательствующего судьи Пулькиной Н.А., представителя УФНС России по
Ульяновской области Шакуровой А.А., полагавшей решение суда не подлежащим отмене,
заинтересованного лица Салимова Б.В., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
установила:
Салимова Е.В. обратилась
в суд с административным иском к УФНС России по
Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения.
Требования
мотивировала тем, что 06.12.2024 в отношении нее по результатам рассмотрения
материалов налоговой проверки было вынесено решение *** о привлечении ее к
ответственности за совершение налогового правонарушения.
В решении указано,
что общая сумма дохода, полученная в 2023 году, составила 9 971 419
руб. 08 коп., указанная сумма была рассчитана путем сложения денежных средств,
полученных от продажи земельных участков и жилых домов. При принятии решения
налоговым органом не были приняты во внимание пояснения административного истца
о том, что жилые дома, расположенные по адресу: *** были приобретены
для личных нужд. В ходе проведения мероприятий налогового контроля не было
установлено, что указанные объекты приобретались для целей последующей
перепродажи. Таким образом, включение в налогооблагаемую базу стоимости
указанных объектов недвижимости является незаконным и нарушает права
налогоплательщика. Кроме того, в решении
о привлечении к ответственности не указана методика расчета налога.
Отмечает, что
объекты недвижимости были приобретены с расходованием средств
налогоплательщика, а реализованы за денежные средства, равной или меньше
израсходованной суммы.
Считает, что
указанное решение не соответствует закону, нарушает ее права и законные
интересы в связи с чем просила суд признать незаконным решение УФНС России по Ульяновской
области от 06.12.2024 *** о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения и его отменить.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Филиал ППК «Роскадастра» по Ульяновской
области, Управление Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная
корпорация Ульяновской области», Межрегиональная инспекция Федеральной
налоговой службы по Приволжскому федеральному
округу, Салимов Б.В., Дерябин М.В., Дерябина Л.В.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Салимова Е.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое
решение об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы
приводит доводы, аналогичные изложенным в административном иске.
Считает, что ее
доводы не были учтены судом при принятии решения, им не была дана надлежащая
правовая оценка.
В возражениях на
апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда
оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание
другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания и с учетом положений
статей 150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
приходит к следующему.
Согласно части 1
статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений,
действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными
государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица,
государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или
оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к
осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него
незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 57
Конституции Российской Федерации, статьей 23
НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и
сборы.
Обязанность платить налоги это безусловное
требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему
усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной
суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в
пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное
лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие
части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение
Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).
В соответствии с пунктом 1
статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц
признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской
Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в
Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской
Федерации.
К доходам от источников в Российской
Федерации, относятся доходы физических лиц от реализации недвижимого имущества,
находящегося в Российской Федерации (подпункт 5
пункта 1 статьи 208 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1
статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход,
полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от
источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся
налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской
Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской
Федерации.
При определении налоговой базы НДФЛ
учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в
натуральной формах; налоговая база, по общему правилу, определяется как
денежное выражение таких доходов, уменьшенных на сумму налоговых вычетов,
предусмотренных статьями 218
- 221
поименованного кодекса с учетом особенностей, установленных главой 23
этого кодекса (пункты 1
и 3 статьи 210
НК РФ).
В соответствии с подпунктом 2
пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии
с настоящей статьей
физические лица производят, исходя из сумм, полученных от продажи имущества,
принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 17.1
статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат
налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.
Пунктом 2
статьи 228 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики самостоятельно
исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке,
установленном статьей 225
настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий
бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных
налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода.
Налогоплательщики обязаны представить в
налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (пункт 3
статьи 228 НК РФ).
В декларации по НДФЛ согласно пункту 4
статьи 229 НК РФ физические лица указывают все полученные ими в
налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом,
источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми
агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых
платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам
налогового периода. Налогоплательщики вправе не указывать в налоговой
декларации доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от
налогообложения) в соответствии со статьей 217
настоящего Кодекса, а также доходы, при получении которых налог полностью
удержан налоговыми агентами, если это не препятствует получению
налогоплательщиком налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218
- 221
НК РФ.
Неуплата или неполная уплата сумм налога
(сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для
исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора,
страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое
деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями
129.3 и 129.5
настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от
неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) (пункт 1
статьи 122 НК РФ).
В силу подпункту 1
пункта 3 статьи 217.1 НК РФ в целях настоящей статьи
минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет
три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых право
собственности получено налогоплательщиком в порядке наследования или по
договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или)
близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом
Российской Федерации.
В случаях, не указанных в пункте 3
настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом
недвижимого имущества составляет пять лет (пункт 4
статьи 217.1 НК РФ).
Вместе с тем, положения пункта 17.1
статьи 217 НК РФ не распространяются на доходы, получаемые
физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир,
комнат, включая приватизированные жилых помещения, садовых домов или доли
(долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в
предпринимательской деятельности.
Пунктом 1
статьи 220 НК РФ установлено, что налогоплательщик при определении
размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц имеет право на получение
имущественного налогового вычета при продаже имущества в случаях и в порядке,
предусмотренных указанной статьей.
Согласно подпункту 3
пункта 1 указанной статьи имущественный налоговый вычет
в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое
строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов,
квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или
доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного
строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых
расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
В отношении доходов от продажи имущества,
используемого в предпринимательской деятельности, установлен запрет как на
полное освобождение от налогообложения (абзац 4
пункта 17.1 статьи 217 НК РФ), так и на использование имущественного
налогового вычета (абзац 2
подпункт 4 пункт 2 статьи 220 НК РФ).
Как следует из
материалов административного дела и установлено судом, УФНС России по Ульяновской области проведена
камеральная налоговая проверка представленной 23.04.2024 Салимовой Е.В.
налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) по форме 3-НДФЛ
за 2023 год (л.д. 116-121).
По результатам
камеральной проверки составлен акт налоговой проверки ***,
вынесено решение *** от 06.12.2024 *** о привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения,
согласно которому Салимовой Е.В. доначислен НДФЛ за 2023 год в размере 1 296
284 руб. и штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 129 628 руб. 50 коп. (л.д.
7-9, 11-16, 17-24).
Решением МИ ФНС
России по Приволжскому округу от 15.04.2025 *** апелляционная жалоба
Салимовой Е.В. оставлена без удовлетворения, решение УФНС России по Ульяновской
области - без изменения (л.д. 27-29).
Из материалов дела
следует, что Салимовой Е.В. 23.04.2024 была представлена налоговая декларация
по форме 3-НДФЛ за 2023 год, в которой отражен доход от продажи следующих
объектов недвижимого имущества:
- жилого дома с
земельным участком по адресу: ******, в размере 4 125 000 руб. по договору
купли-продажи жилого дома и земельного участка от 28.12.2022;
- жилого дома с земельным участком по адресу: ***
в размере 4 300 000 руб. по договору купли-продажи жилого дома и
земельного участка от 28.12.2022;
- земельных участков
по адресу: *** в размере 30 000 руб. Общая сумма дохода согласно договорам
составила 8 455 000 руб. Налог к уплате – 0 руб.
Из оспариваемого
решения налогового органа следует, что:
- жилой дом с
земельным участком по адресу: ***, проданы административным истцом Дерябину М.В.,
от имени которого действовал
Салимов Б.В., по договору купли-продажи от 13.03.2023 за 4 300 000
руб.;
- жилой дом с
земельным участком по адресу: ***, проданы административным истцом Антиповой
Н.В. по договору купли-продажи от 06.04.2023 за 4 125 000 руб.;
- земельные участки
по адресу: ***, с кадастровыми номерами: ***, проданы административным истцом
Дерябину М.В. по договору купли-продажи от 30.10.2023 за 30 000 руб.; участки
были приобретены Салимовой Е.В. на основании договора купли-продажи от
05.06.2023 за 2 395 000 руб.).
Срок владения
Салимовой Е.В. вышеуказанным имуществом составляет менее минимального
предельного срока владения, установленного статьей 217.1 НК РФ.
Из выписок из ЕГРН о
переходе прав от 16.03.2026, запрошенных судом апелляционной инстанции,
следует:
- жилой дом по адресу:
*** был зарегистрирован 03.08.2022 за Дерябиной Л.В., которая продала его
Салимовой Е.В. по договору купли-продажи от 28.12.2022, право зарегистрировано
10.01.2023; Салимова Е.В. продала указанный объект Дерябину М.В., право
зарегистрировано 20.03.2023; Дерябин М.В. продал объект Святовой Т.В., право
зарегистрировано 10.05.2023;
- жилой дом по
адресу: *** был зарегистрирован 22.08.2022 за Дерябиной Л.В., которая продала
его Салимовой Е.В. по договору купли-продажи от 28.12.2022, право
зарегистрировано 30.12.2022; Салимова Е.В. продала указанный объект Антиповой
Н.В., право зарегистрировано 07.04.2023
При этом установлено и не оспаривалось
административным истцом, что Салимов Б.В. является супругом административного
истца, Дерябин М.В. – братом, Дерябина Л.В. – матерью административного истца.
Налоговым органом сделан вывод о том, что
доход, полученный от продажи жилых домов, непосредственно используемых в
предпринимательской деятельности, не подлежит освобождению от налогообложения,
о чем свидетельствует родственные связи участников сделки, непродолжительное
время нахождения объектов недвижимости в собственности, систематический
характер сделок, предыдущая деятельность административного истца в качестве
индивидуального предпринимателя, действующий статус ИП ее родственников,
расположение отчуждаемых объектов, как спорных, так и иных, в одном населенном
пункте.
Налогообложение 6 земельных участков,
проданных по договору купли-продажи от 30.10.2023 за 30 000 руб.,
произведено налоговым органом по правилам пункта 2 статьи 214.10 НК РФ.
Разрешая спор по существу и отказывая в
удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции
исходил из того, что оснований для освобождения от налогообложения Салимову
Е.В. не имелось, поскольку налоговым органом по итогам камеральной проверки
сделан обоснованный вывод о фактической предпринимательской деятельности
административного истца, на основании которого не имелось оснований для применения
налогового вычета в размере расходов на приобретение объектов недвижимости, с
чем судебная коллегия соглашается.
Проверяя законность оспариваемого решения
налогового органа и правильность произведенного налоговым органом расчета
задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученного в связи с
продажей шести земельных участков, судебная исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 2
статьи 214.10 НК РФ, в случае, если доходы налогоплательщика от
продажи объекта недвижимого имущества меньше чем кадастровая стоимость этого
объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая
применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация
перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в
случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового
периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества,
определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет),
умноженная на понижающий коэффициент 0,7% в целях налогообложения доходы
налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются
равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой
стоимости этого объекта недвижимого имущества.
Согласно сведениям,
представленным УФНС России по Ульяновской области, с учетом данных,
содержащихся в ЕГРН, кадастровая стоимость реализованного имущества:
- земельного участка с кадастровым номером
***, по состоянию на 01.01.2023 составила 398 296 руб. 80 коп. Кадастровая
стоимость с учетом коэффициента, установленного пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ,
составляет 278 807 руб. 76
коп. Сумма дохода составила 278 807 руб. 76 коп.;
- земельного участка с кадастровым номером
*** по состоянию на 01.01.2023 составила 386 114 руб. 85 коп. Кадастровая
стоимость с учетом коэффициента, установленного пунктам 2 статьи 214.10 НК РФ,
составляет 270 280 руб. 39 коп.
Сумма дохода составила 270 280 руб. 39 коп.;
- земельного участка с кадастровым номером
***, по состоянию на 01.01.2023 составила 392 470 руб. 65 коп. Кадастровая
стоимость с учетом коэффициента, установленного пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ,
составляет 274 729 руб. 45 коп.
Сумма дохода составила 274 729 руб. 45 коп.;
- земельного участка с кадастровым номером
***, по состоянию на 01.01.2023
составила 333 149 руб. 85 коп. Кадастровая стоимость с учетом коэффициента,
установленного пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ, составляет 233 204 руб. 89 коп. Сумма дохода составила
233 204 руб. 89 коп.;
- земельного участка с кадастровым номером
***, по состоянию на 01.01.2023 составила 325 734 руб. 75 коп. Кадастровая
стоимость с учетом коэффициента, установленного пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ,
составляет 228 014 руб. 32 коп.
Сумма дохода составила 228 014 руб. 32 коп.
- земельного участка с кадастровым номером
***, по состоянию на 01.01.2023
составила 373 403 руб. 25 коп. Кадастровая стоимость с учетом
коэффициента, установленного пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ, составила 261 382 руб. 27 коп. Сумма дохода составила
261 382 руб. 27 коп.
Общая сумма дохода,
полученная Салимовой Е.В. в 2023 году от продажи земельных участков,
расположенных в п.Мирный Чердаклинского
района Ульяновской области, составляет 1 546 419 руб. 08 коп.
Сумма налога на доходы физических лиц от
реализации Салимовой Е.В. в 2023 году
имущества составляет 1 296 284 руб. ((4 125 000 +
4 300 000 + 1 546 419,08) * 13%)).
В соответствии с пунктом 1
статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в
результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога
(сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не
содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями
129.3 и 129.5
настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от
неуплаченной суммы налога (сбора).
Статьей 112
НК РФ предусмотрены обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за
совершение налогового правонарушения. При этом перечень обстоятельств, которые
могут быть признаны смягчающими, не является закрытым.
В соответствии с пунктом 3
статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего
ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем
в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей
настоящего Кодекса.
Налоговым органом
штраф снижен в два раза, и его размер составил 129 628 руб. 40 коп.
Таким образом, судебная коллегия приходит к
выводу, что размер налога на доходы физических лиц за 2023 год произведен
налоговым органом правомерно и в соответствии с налоговым законодательством,
также обоснованно рассчитан и снижен с учетом смягчающих обстоятельств размер
штрафных санкций.
Вопреки доводам жалобы, оспариваемое решение
налогового органа содержит расчет налога.
Проверяя доводы административного истца
относительно признания оспариваемого решения налогового органа незаконным по
основаниям того, что деятельность Салимовой Е.В. не носила предпринимательский
характер, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно абзацу 3
пункта 1 статьи 2, пункту 1
статьи 23, пункту 4
статьи 23 ГК РФ
предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск
деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в
этом качестве в установленном законом порядке; предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица гражданин вправе заниматься с
момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица с нарушением требования о государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении
заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.
Налоговый кодекс Российской Федерации также
определяет, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в
качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского
законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных
на них Налоговым кодексом Российской Федерации, не вправе ссылаться на то, что
они не являются индивидуальными предпринимателями (абзац 4
пункта 2 статьи 11 НК РФ).
Таким образом, законодатель связывает
необходимость регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
с осуществлением им предпринимательской деятельности, о наличии которой в
действиях гражданина может свидетельствовать, в частности, приобретение
имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования и
реализации.
При этом доходы, получаемые физическими
лицами от продажи недвижимого имущества, непосредственно используемого в предпринимательской
деятельности, не подлежат освобождению от налогообложения вне зависимости от
срока владения (абзац 4
пункта 17.1 статьи 217 НК РФ).
Из материалов дела следует,
что в период 2019-2022 г.г. Салимова Е.В. была зарегистрирована в качестве
индивидуального предпринимателя, ею отчуждено более 50 объектов недвижимости,
находившихся в собственности непродолжительное время. Объекты недвижимости,
расположенные в г. Ульяновске по улице Стартовая, реализованные в 2023 году,
когда Салимова Е.В. уже не имела статуса индивидуального предпринимателя,
расположены по сведениям публичной кадастровой карты, в одном районе. Сделки
совершены с близкими родственниками, занимающимися деятельностью в целях
извлечения дохода от продажи недвижимости. Доводы о приобретении двух жилых
домов для использования в личных целях судебная коллегия оценивает критически,
поскольку жилые дома приобретены в один день 28.12.2022, при том, что Салимова
Е.В. имеет регистрацию по месту жительства в р. Мордовия, фактически проживает
в г. Ульяновске, пос.
Ленинский, проезд Березовый, 22.
Количество
реализованных в 2026 году земельных участков (6), находившихся в собственности
Салимовой Е.В. также непродолжительное время, также свидетельствует об их
продаже с целью получения прибыли, не смотря на то, что они были проданы по
более низкой цене близкому родственнику.
В связи с изложенным судебная коллегия
приходит к выводу о том, что хотя Салимова Е.В. является физическим лицом и не
имеет статуса индивидуального предпринимателя, данный факт сам по себе не
означает, что заключенные сделки с объектами недвижимого имущества были
направлены на удовлетворение личных бытовых нужд и такие доказательства административными
истцами не представлены.
Принимая во внимание установленные по делу
обстоятельства, судебная коллегия не может согласиться с доводами автора жалобы
о неиспользовании жилых домов и земельных участков в предпринимательских целях.
Нарушение прав и законных интересов Салимовой
Е.В. в ходе проведения камеральной налоговой проверки не установлено.
Таким образом, юридически значимые
обстоятельства определены судом первой инстанции правильно, исследованы,
доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 84
КАС РФ. Иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и
иное толкование норм действующего законодательства не может служить основанием
для отмены или изменения по существу правильного судебного постановления.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к
несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны не неверном толковании
действующего законодательства и не содержат оснований для отмены или изменению
принятого по делу решения, предусмотренных статьей 310
КАС РФ.
При таких обстоятельствах решение суда первой
инстанции подлежит оставлению без изменения.
На основании
изложенного, руководствуясь статьями 309-310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 08 августа 2025 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Салимовой Елены
Валерьевны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 20.03.2026.
