У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0004-01-2025-005047-40

Судья Высоцкая А.В.                                                                         Дело № 33а-1255/2026

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                             10 марта 2026 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

судей Лифановой З.А., Бахаревой Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Лазаревым М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу               представителя Букаровой Натальи Борисовны – Саховской Оксаны Владимировны  на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 октября 2025 года по делу № 2а-2948/2025, которым постановлено:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Букаровой Наталье Борисовне о взыскании задолженности по единому налоговому счету удовлетворить.

Взыскать с Букаровой Натальи Борисовны (ИНН ***) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность в общей сумме 1 647 178,53 руб., в том числе:

-   земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в сумме 3962 руб.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере 1165 руб.;

- налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2023 год в размере 194 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 5880 руб.;

- НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со                 ст.228 Налогового кодекса РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 1 января 2025 года) за 2023 год в размере                                   1 133 713 руб. 17 коп.;

- НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со                      ст. 228 Налогового кодекса РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 1 января 2025 года) за 2023 год в размере 60 109 руб. 95 коп.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за               2023 год в сумме 300 549 руб. 75 коп.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, за период с 16.07.2024 по 14.01.2025 в размере 141 604 руб. 66 коп.

Взыскать с Букаровой Натальи Борисовны (ИНН ***) в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 31 472 руб.

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А.,  пояснения представителя            Букаровой Н.Б. – Саховской О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,              судебная коллегия

 

установила:

 

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к Букаровой Н.Б. о взыскании задолженности по единому налоговому счету.

Требования мотивировало тем, что на налоговом учете состоит                        Букарова Н.Б., которая обязана оплачивать установленные законом налоги и сборы.

За Букаровой Н.Б. числится задолженность по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 3962 руб., по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере 1359 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 5880 руб., НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 1 194 770 руб. 27 коп., штрафы за налоговые правонарушения в размере 300 549 руб. 75 коп., пени за период с 16.07.2024 по 14.01.2025 в размере 141 605 руб. 17 коп.  

Уточнив в ходе судебного разбирательства заявленные требования, административный истец просил суд взыскать с Букаровой Н.Б. в пользу                    УФНС России по Ульяновской области задолженность по единому налоговому счету в общей сумме 1 648 126 руб. 19 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Букаровой Н.Б. – Саховская О.В. просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указывает на то, что решение суда является незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Обращает внимание на то, что Букарова Н.Б. не была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела. Судом не был проверен факт того, что она уже более 10 лет проживает по другому адресу. Административный иск и требования налогового органа она не получала, о существовании иска узнала случайно. Отмечает, что в суде первой инстанции ею неоднократно заявлялось ходатайство об истребовании из          ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области исполнительных производств, так как Букарова Н.Б. оплатила более   1 800 000 руб. по исполнительным производствам, которые не видела, однако запросы суда исполнены не были. 

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу –                   без удовлетворения.

В судебное заседание другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом положений статей 150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, которые облагаются ежегодным земельным налогом.

Статьей 396 НК РФ установлено, что земельный налог для физических лиц исчисляется налоговыми органами как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Статья 2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 №130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с п.1 ст. 408 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производят налоговые органы. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 НК РФ).

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу положений ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 13.05.2025 №20-П, пеня, установленная федеральным законодателем как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности плательщиком по день ее исполнения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что основанием для освобождения налогоплательщика от обязанности уплаты пени может являться отмена вышестоящим налоговым органом или судом принятого по результатам выездной налоговой проверки решения налогового органа в связи с несоблюдением срока вручения налогоплательщику акта проверки, если оно признано существенным нарушением требований налогового законодательства, о чем во всяком случае свидетельствует установленная в рамках рассмотрения заявления об отмене решения налогового органа утрата им возможности принудительного взыскания налоговой задолженности (в том числе в части пени) вследствие такого нарушения.

Из материалов дела следует и установлено судом, Букарова Н.Б. (ИНН ***) состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области.

По данным налогового учета в 2023 году на имя Букаровой Н.Б. были зарегистрированы транспортные средства:

автомобиль марки «HYUNDAI CRETA», государственный регистрационный номер ***, сумма исчисленного налога составила 3618 руб. за 12 месяцев владения;

автомобиль ВАЗ 21213, государственный регистрационный номер ***, сумма исчисленного налога составила 916 руб. за 12 месяцев владения;

автомобиль марки «HYUNDAI SANTA FE», государственный регистрационный номер ***, сумма исчисленного налога составила 1346 руб. за 2 месяца владения.

Также в 2023 году Букарова Н.Б. являлась собственником объектов налогообложения:

квартиры с кадастровым номером ***, расположенной по адресу: ***, налоговая база – 520 090 руб., доля в праве – 1, налоговая ставка – 0,30%, количество месяцев владения – 12/12, коэффициент к налоговому периоду – 1,1, сумма исчисленного налога 1165 руб.;

садового дома с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, налоговая база – 96 901 руб., доля в праве – 1, налоговая ставка – 0,30%, количество месяцев владения – 8/12, сумма исчисленного налога – 194 руб.

Кроме того, в 2023 году Букарова Н.Ю. являлась собственником 26-ти земельных участков, расположенных в *** (кадастровые номера, местоположение, налоговые ставки и суммы начисленного налога поименованы в решении суда).

Налоговым органом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления с учетом п.4 ст.52 НК РФ, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога, однако в установленный срок налоги Букаровой Н.Б. не были уплачены.

Налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой установлено, что налогоплательщиком Букаровой Н.Б. в 2023 году получен доход от продажи недвижимого имущества: земельных участков с кадастровыми номерами: ***, расположенных по адресу: ***. Назначение земель: для индивидуальной жилой застройки.   

По результатам камеральной налоговой проверки в соответствии с п.1.2               ст.88 НК РФ налоговым органом установлен факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2023 год.

В соответствии с п.1 ст. 229, п.2 ст.216 НК РФ срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2023 год с учётом праздничных дней - не позднее 02.05.2024. В указанный срок налоговая декларация Букаровой Н.Б. представлена не была.

Согласно информационному ресурсу налогового органа, Букарова Н.Б. систематически получала доход от продажи земельных участков, с назначением земель: для индивидуальной жилой застройки по адресу: ***

За 2020 год Букарова Н.Б. получила доход от продажи 10-ти земельных участков на общую сумму 1 295 522,10 руб., за 2021 год ею получен доход от продажи                     19-ти земельных участков на общую сумму 8 830 118,22 руб., за 2022 год получен доход от продажи 13-ти  земельных участков на сумму 7 536 361,2 руб.

При этом налогоплательщиком представлены декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год, 2021 год, 2022 год с отражением дохода от проданных земельных участков, а также оплачен НДФЛ в бюджет.

Налоговым органом сделан вывод о том, что налогоплательщик с 2020 по           2023 год систематически осуществлял деятельность по продажи земельных участков, также, по своему предназначению вышеуказанные объекты недвижимости не предназначены для использования в личных, семейных, бытовых целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Целью продажи данных имущественных объектов являлось систематическое получение прибыли.

Сумма фактически полученного дохода за 2023 год от продажи объектов недвижимости составляет с учетом положений п.2 ст. 214.10 НК РФ -                            9 247 682,29 руб. Облагаемая сумма дохода составляет 9 247 682,29 руб. Сумма налога к уплате составила 1 202 199 руб. (9 247 682,29 руб.*13%).

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок до 15 июля года, следующего за налоговым периодом.

В указанный срок - 15.07.2024 - сумма налога на доходы физических лиц в размере 1 202 199 руб. Букаровой Н.Б. не уплачена.

Налоговой проверкой установлено нарушение Букаровой Н.Б. п.3 ст.210 НК РФ, п.п.2 п.1, п.4 ст.228 НК РФ.

Букаровой Н.Б. было направлено требование от 05.08.2024 №*** о предоставлении пояснений, но пояснения и налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2023 год налогоплательщиком не представлены.

По результатам проведенной камеральной проверки налоговым органом составлен акт от 20.09.2024 №*** и вынесено решение от 15.11.2024 №*** о привлечении Букаровой Н.Б. к налоговой ответственности, Указанным решением ей предложено уплатить недоимку в размере 1 202 199 руб., а также назначен штраф в размере 300 549,75 руб. (по п.1 ст.119 НК РФ) и 60 109,95 руб. (по п.1 ст.122 НК РФ).

Возражение на акт камеральной проверки или ходатайство налогоплательщиком не представлено.

Налогоплательщик извещалась заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес налогового орган по истечению срока хранения.

Ввиду отсутствия добровольной уплаты налогов, административному ответчику начислены пени за период с 16.07.2024 по 14.01.2025 в сумме                  141 621,27 руб.

В связи с наличием задолженности Букаровой Н.Б. в соответствии со                    ст.69, 70 НК РФ в ее адрес в личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности № *** от 04.12.2024.

16.01.2025 Букаровой Н.Б. в личный кабинет налогоплательщика было направлено уведомление об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию, сообщение получено адресатом 17.01.2025.

Также 14.01.2025 в личный кабинет налогоплательщика было направлено решение от 14.01.2025 № *** о взыскании задолженности средств за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках и цифровых рублей на счете цифрового рубля в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента – организации или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 04.12.2024 №***, в размере 1 721 852,75 руб. Решение получено Букаровой Н.Б. 14.01.2025.

Во исполнение решения от 14.01.2025 №***  в счет погашения задолженности, указанной в требовании об уплате от 04.12.2024 №***, со счета Букаровой Н.Б. были списаны денежные средства на ЕНС в счет отрицательного сальдо ЕНС в период с 22.04.2025 по 01.07.2025 в сумме 67 538,68 руб.

До настоящего времени сальдо единого налогового счета отрицательное.

06.03.2025 УФНС России по Ульяновской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Букаровой Н.Б. на сумму 1 715 680,97 руб.

11.03.2025 мировым судьей судебного участка №*** Заволжского судебного района г.Ульяновска   вынесен судебный приказ №*** о взыскании с Букаровой Н.Б. в пользу УФНС задолженности в общей сумме 1 715 680,97 руб., пеней за период с 16.07.2024 по 14.01.2025 в сумме 141 621,27 руб.

Определением от 29.07.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.

08.08.2025 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В ходе рассмотрения дела административный истец уменьшил исковые требования до 1 647 178,53 руб. ввиду частичной оплаты: 14.08.2025 - в сумме            845,37 руб., 24.09.2025 – в сумме 101,78 руб., 15.08.2025 – уменьшены пени по расчету на сумму 0,51 руб.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованном выводу от том, что налоговым органом соблюдены сроки и процедура взыскания задолженности по ЕНС, в связи с чем удовлетворил требования УФНС России по Ульяновской области, взыскав с Букаровой Н.Б. сумму спорной задолженности.

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Не оспаривая свою обязанность по уплате налоговых платежей и санкций, Букарова Н.Б. в апелляционной жалобе ставит под сомнение сумму задолженности, полагая ее завышенной.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для уменьшения суммы задолженности не имеется.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции были истребованы и исследованы административные дела о выдаче судебных приказов №***, ***, ***, ***, ***, *** на основании которых в отношении Букаровой Н.Б. были возбуждены и велись исполнительные производства.

При сопоставлении материалов вышеуказанных административных дел, материалов исполнительных производств №*** с произведенными Букаровой Н.Б. платежами, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налоговым органом были правильно распределены суммы поступивших от административного ответчика денежных средств.

В частности, утверждая об отсутствии спорной задолженности, Букарова Н.Б. представила в суд квитанции от 26.03.2024 и 26.09.2024 (т.1 л.д.79-82):

на сумму 904 184,71 руб. (назначение платежа: оплата задолженности по ИП №***);

на сумму 911 947,52 руб. (назначение платежа: оплата задолженности по ИП №***);

на сумму 224 726,72 руб. (назначение платежа: оплата задолженности по ИП №***);

на сумму 331 000 руб. (назначение платежа: налоговый платеж).

По судебному приказу №*** от 20.05.2022 с Букаровой Н.Б. взыскан штраф по НДФЛ за 2020 год – 1920 руб., налог на имущество за 2019, 2020 годы 1671 руб. и пени – 6,56 руб., транспортный налог за 2020 год – 3968 руб., пени –           12,90 руб., земельный налог за 2020 год – 3976 руб., пени – 12,90 руб., всего            11 568,28 руб. На основании данного приказа 15.07.2022 возбуждено исполнительное производство №***, которое окончено фактическим исполнением 19.08.2022.

По судебному приказу №*** от 22.11.2023 с Букаровой Н.Б. взыскан НДФЛ за 2022 год – 849 727 руб., пени за период с 13.08.2023 по 16.10.2023 – 54 575,71 руб., всего 904 184,71 руб. На основании данного приказа 15.03.2024 возбуждено исполнительное производство №***, которое окончено фактическим исполнением 08.04.2024.

По судебному приказу №*** от 31.08.2023 с Букаровой Н.Б. взыскан земельный налог за 2021 год – 8107 руб., налог на имущество за 2021 год – 963 руб., штраф за 2021 год – 143 159 руб., пени – 72 497,72 руб., всего 224 726, 72 руб. На основании данного приказа 15.03.2024 возбуждено исполнительное производство №***, которое окончено фактическим исполнением 08.04.2024.

По судебному приказу №*** от 13.12.2022 с Букаровой Н.Б. взыскан НДФЛ за 2021 год – 954 392 руб., пени – 24 368, 81 руб., всего 969 778,81 руб. На основании данного приказа 15.03.2024 возбуждено исполнительное производство №*** на сумму 911 947,52 руб. (т.2 л.д.2), которое окончено фактическим исполнением 08.04.2024, взыскано 911 947,52 руб. (т.2 л.д.34), остаток 57 831,29 руб. не взыскивался.

По судебному приказу №*** от 27.04.2024 с Букаровой Н.Б. взыскан штраф за 2022 год – 212 432 руб., пени за период с 17.10.22 по 10.04.2024 –               18 733,67 руб., всего 231 156,67 руб. На основании данного приказа 11.09.2024 возбуждено исполнительное производство №***, которое окончено 27.09.2024 в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем           (т.2 л.д.36-68).

По судебному приказу №*** от 11.03.2025 с Букаровой Н.Б. взыскан земельный налог за 2023 год – 3962 руб., НДФЛ за 2023 год – 1 202 199 руб., НДФЛ за 2023 год – 60 109,95 руб.,  налог на имущество за 2023 год – 1165 руб., пени за период с 16.07.2024 по 14.01.2025 – 141 621 руб., транспортный налог за 2023 год –            5880 руб., штраф за 2023 год – 300 549,75 руб., всего                                            1 715 680,97 руб. На основании данного приказа 17.07.2025 возбуждено исполнительное производство №***, которое окончено 20.08.2025 в связи с отменой судебного приказа, взыскана сумма 845,37 руб. (т.2 л.д.69-104).

Таким образом, произведенные Букаровой Н.Б. 26.03.2024 платежи носили целевой характер, направлены на погашение ранее образовавшейся задолженности, которая погашалась принудительно в рамках исполнительных производств №***, №***, №*** и были направлены на погашение задолженности по судебному приказу №*** от 11.03.2025, после отмены которого налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, задолженность по которому составляет 1 647 178,53 руб. (принимая во внимание частичное погашение в принудительном порядке на сумму 845,37 руб.).

Взысканные по исполнительным производствам денежные средств перечислены ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области на счет взыскателя УФНС России по Ульяновской области           (т.1 л.д.136-142).

Принадлежность поступивших 29.03.2024 (платежи от 26.03.2024) денежных средств на общую сумму 2 371 858,95 руб. распределена налоговым органом на погашение задолженности по НДФЛ за 2021 год в сумме 911 947,52 руб.; погашение задолженности по НДФЛ за 2022 год 825 359,09 руб.; погашение задолженности по налогу на имущество за 2021 год по сроку уплаты 02.12.2022 в сумме 963,00 руб.; погашение задолженности по земельному налогу за 2021 год по сроку уплаты 02.12.2022 в сумме 8107,00 руб.; погашение задолженности по налогу на имущество за 2022 год по сроку уплаты 02.12.2023 в сумме 1059,00 руб.; погашение задолженности по транспортному налогу за 2022 год по сроку уплаты 02.12.2023 в сумме                   4534,00 руб.; погашение задолженности по земельному налогу за 2022 год по сроку уплаты 02.12.2023 в сумме 5042,00 руб.; погашение задолженности по пени на общую сумму 59 120,62 руб., погашение задолженности по пени 224 726,72 руб.;  частичное погашение задолженности по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты 01.12.2024 в сумме 168,61 руб.; частичное погашение задолженности по земельному налогу за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 113,63 руб.; частичное погашение задолженности по налогу на имущество за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 33,41 руб.; частичное погашение задолженности по налогу на имущество за 2023 год, по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 5,57 руб.; погашение штрафа за 2022 год - 212 432 руб.; погашение штрафа за налоговые правонарушения за 2021 год - 143 159 руб.

Исходя из положений ст.45 НК РФ очередность при определении принадлежности налоговых платежей административным истцом соблюдена, в том числе по исполнительным производствам. Все поступившие в рассматриваемый период платежи учтены административным истцом при формировании задолженности, о взыскании которой заявлено в рамках настоящего иска.

Кроме того, имеющаяся задолженность, которая была частично оплачена Букаровой Н.В. 26.03.2024 и 26.09.2024, включала в себя задолженность по налогам за 2021 и 2022 годы со сроками уплаты до 01.12.2022 и 01.12.2023, соответственно. Поскольку данная задолженность была погашена в ходе принудительного исполнения, позже установленного законом срока, налоговый орган правомерно начислил пени за указанный период просрочки платежа.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о несоответствии задолженности по единому налоговому счету в размере 1 647 178,53 руб., заявленная ко взысканию УФНС России по Ульяновской области с Букаровой Н.Б., фактическим обстоятельствам, материалами дела не подтверждается. Каких-либо доказательств отсутствия задолженности по единому налоговому счету, либо наличия задолженности в ином размере, своих контр-расчетов Букарова Н.Б. судам обеих инстанций не представила.

Доводы апелляционной жалобы о неизвещении Букаровой Н.Б. о рассмотрении дела судебной коллегией отклоняются, как не соответствующие материалам дела.

В частности, судом были истребованы сведения о месте регистрации административного ответчика (т.1 л.д.64), по указанному адресу были направлены судебные извещения (т.1 л.д.149).

Заявлений от Букаровой Н.Б. или ее представителя с просьбой о направлении судебных извещений по иному адресу материалы дела не содержат. Кроме того, при рассмотрении дела интересы административного ответчика представляла ее представитель по доверенности (т.1 л.д.73, т.2 л.д.106), что указывает на соблюдение баланса интересов сторон. Нарушений положений ст.101 КАС РФ судом не допущено.

Что касается корреспонденции от налогового органа, то у Букаровой Н.Б. имеется личный кабинет налогоплательщика, в котором она авторизована с помощью учетной записи ЕСИА 29.12.2020, повторно получен доступ 08.02.2023. Налоговые уведомления, требования направлялись налогоплательщику в личный кабинет                  (т.1 л.д.42-43). Заявлений об отказе в использовании личного кабинета в УФНС от Букаровой Н.Б. не поступали, что следует из возражений на апелляционную жалобу (т.2 л.д.135).

При таких обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от                                           16 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Букаровой Натальи Борисовны – Саховской Оксаны Владимировны –                                     без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                  

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.03.2026